淺談公立醫(yī)院黨的建設引領業(yè)務發(fā)展的實踐與思考

文/安徽省第二人民醫(yī)院 周婷婷

新時期公立醫(yī)院要不斷夯實黨建工作基礎，健全黨建和業(yè)務結(jié)合機制，摸索新思路，總結(jié)新方法，創(chuàng)造新經(jīng)驗。本文以某省屬三級甲等綜合性醫(yī)院黨建工作為例，從強化政治擔當、筑牢思想防線、狠抓制度建設、夯實黨建基礎等方面，對新時期加強公立醫(yī)院黨建工作做出如下總結(jié)和思考。

一、強化政治擔當，筑牢全面從嚴治黨思想根基

始終把學習教育、思想理論武裝擺在首位，運用各種學習方式，抓好思想理論學習。圍繞中心工作和重大決策部署，結(jié)合實際、任務需要，組織召開黨委會會議、黨委中心組學習，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和深化醫(yī)改有關文件，不斷強化領導班子理論修養(yǎng)和政治站位。以中心組理論學習帶動支部學習，同步強化各黨支部理論學習，切實提高全體黨員干部理論水平和業(yè)務能力。院黨委書記在紀念建黨99周年大會上為全院黨員干部作專題教育黨課報告，其他班子成員再各自聯(lián)系支部，為基層黨員上黨課，切實做到“哪里有黨員，哪里就有黨課”。開展黨支部書記輪訓工作，進一步加深黨員干部對黨和國家大政方針的把握和理解，增強黨員干部依法治國、依法治院理念，增強其使命感和責任感。

二、狠抓制度建設，黨建工作不斷規(guī)范

在醫(yī)院章程中設立黨建工作專章，明確黨委和紀委職責，嚴格落實黨的建設、“三重一大”等重要事項由黨委集體研究的決策機制，健全黨委會和院長辦公會議事規(guī)則。制定黨支部書記工作例會制度，提高黨支部書記業(yè)務水平和工作能力，定期召開例會，為支部間交流、學習構(gòu)建暢通平臺，有效推動各基層黨支部齊頭并進。制定黨委理論學習中心組學習旁聽制度，有效發(fā)揮黨委理論中心組在學習中的引領作用，同時積極探索黨建與業(yè)務有機結(jié)合新思路，制定院領導及職能科室聯(lián)系臨床醫(yī)技科室的“雙對接、全覆蓋”機制，助力推進院內(nèi)實行精細化管理。

三、強化意識形態(tài)陣地建設，深入推進從嚴治黨

扎實推進理論武裝工作，不斷加強黨建知識儲備，提升黨員黨性修養(yǎng)。堅持黨員學習教育常態(tài)化制度化，集中培訓與網(wǎng)絡教育在線學習相結(jié)合，講專題黨課與交流學習體會相結(jié)合，著力把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每一名黨員身上。以“三嚴三實”為契機，力求作風抓緊抓實。成立了醫(yī)院深化警示教育領導小組，研究制定實施方案，以學習到位、動員到位、查擺到位、整改到位為目標，堅持“學”和“改”貫穿始終，迅速啟動深化警示教育工作。一是結(jié)合醫(yī)院工作實際，以黨支部為單位，認真剖析查擺出“黨內(nèi)學習會議和組織生活不夠深入”等突出問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題當即制定整改舉措。二是圍繞政治建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面問題開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話，編印《深化“三個以案”警示教育學習手冊》，全院804名黨員同志人手一冊，加強黨員領導干部的政治意識和廉潔自律意識。三是系統(tǒng)梳理內(nèi)部規(guī)章制度，開展立改廢活動，改進做實對制度執(zhí)行情況的日常督察，不斷完善醫(yī)院制度體系建設。

承擔意識形態(tài)工作主體責任，加強黨對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內(nèi)容，不斷改善網(wǎng)監(jiān)網(wǎng)管基礎設施，用好院報、網(wǎng)站、微信公眾號等發(fā)布平臺的宣傳作用。以落實意識形態(tài)工作責任制為重點，制定“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范科室”行動方案，增強對黨員干部做好意識形態(tài)工作的宣傳教育，鞏固黨員干部的政治能力和政治定力，把制度建設貫穿于意識形態(tài)管理全過程、各方面，不斷強化對意識形態(tài)工作的組織領導，引導全院黨員干部職工樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程。建立院領導聯(lián)系高層次人才管理制度，暢通溝通機制，著力提高黨外知識分子參政議政、建言獻策的積極性和主動性。及時關注統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和精神需求，積極為黨外人士參與醫(yī)院建設發(fā)展搭建舞臺，有效夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎。

堅持黨委指導群團工作，支持工青婦等群團組織依據(jù)各自的章程開展工作，整合黨群資源，放大聚合效應，有效激發(fā)群團組織活力。積極開展各類文體活動，展示干部職工蓬勃向上的精神風貌，增強醫(yī)院凝聚力和向心力，形成黨建帶群團，群建促黨建的良好工作局面。

四、夯實黨建工作基礎，厚植基層組織力優(yōu)勢

充分發(fā)揮黨建引領作用，全面提升基層黨支部組織能力建設，認真落實黨中央、省委關于加強城市領域基層黨建工作要求，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層黨支部示范帶動作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，助力黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為醫(yī)院改革發(fā)展優(yōu)勢。嚴格執(zhí)行黨管干部、黨管人才原則，遵守紀律不放松，堅持建立風清氣正的用人環(huán)境，充分調(diào)動廣大干部在工作中積極主動履職，發(fā)揮有效作用。認真落實政治審查制度，規(guī)范工作程序，提高發(fā)展質(zhì)量。把黨員發(fā)展的重心放在臨床一線和高知群體中，進一步做好新形勢下黨員教育培訓工作，制定醫(yī)院黨員教育培訓學習計劃，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨員隊伍。

落實黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，關心關愛醫(yī)護人員，第一時間組織慰問一線科室醫(yī)護人員，及時發(fā)放一次性慰問金和臨時性工作補助。開展“兩節(jié)”走訪慰問活動，組織慰問離退休老干部、老領導、老專家、老模范及援外、援疆、駐村扶貧醫(yī)務人員。時值抗美援朝70周年，實地走訪慰問醫(yī)院抗美援朝出國作戰(zhàn)的四位老同志，為他們送去由中共中央、國務院、中央軍委頒發(fā)的紀念章和醫(yī)院黨委的慰問金，并致以崇高敬意和誠摯問候。

五、堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作

推動管黨治黨主體責任落實，及時調(diào)整反腐敗領導小組成員，將黨風廉政建設日常工作分解到各分管領導和職能科室。召開黨風廉政建設大會，院領導與科室主任們簽訂黨風廉政責任書，逐步形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴肅黨內(nèi)政治生活，深入推進黨務、政務公開。圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題，實施源頭管理，進一步補齊制度短板，增強制度約束力，堅持不懈抓好黨風廉政建設。強化精準監(jiān)督職能，推進作風建設常態(tài)化，把日常監(jiān)督、整改落實與有機結(jié)合起來。通過開展普遍教育與重點教育相結(jié)合、正面教育與反面曝光相結(jié)合，對醫(yī)院工作質(zhì)量，醫(yī)務人員的服務態(tài)度、收費情況進行實地調(diào)查。定期召開醫(yī)患溝通座談會，重視社會各界人士對醫(yī)院的監(jiān)督，杜絕醫(yī)務人員收受“紅包”“回扣”等違法違紀行為。

深化運用監(jiān)督執(zhí)紀手段，強化職工思想教育，切實增強法紀觀念，時刻繃緊廉潔這根弦，堵住監(jiān)管漏洞，不斷完善投訴處理機制。凡收到醫(yī)務人員違紀投訴，均由紀委書記、分管院領導約談當事人，開展警示教育，對違反紀律和規(guī)定的有關人員一經(jīng)查實，嚴肅懲處，做到有報必查，查實必糾。

六、凝心聚力，激發(fā)黨建工作活力

選樹典型，激勵作為。結(jié)合紀念建黨99周年大會，開展年度“兩優(yōu)一先”評選表彰活動，積極號召各支部和全院黨員以先進為榜樣，全力以赴、共克時艱，有效激發(fā)黨員干部投身到醫(yī)院各項工作中的決心與擔當。

院黨委積極引導各黨支部以科室業(yè)務特點為基礎，將下基層、進社區(qū)義診作為主題黨日活動的重要內(nèi)容，真正將基層黨建與業(yè)務工作緊密結(jié)合。各基層黨支部結(jié)合主題黨日活動，深入基層開展義診活動。多次組織參與主流媒體“健康中國我行動 健康生活進社區(qū)”等活動，為轄區(qū)群眾提供常見意外的急救、常見傳染病及兒童生長發(fā)育等領域的知識科普和家門口的便捷醫(yī)療。

堅持黨委指導群團工作，支持工青婦等群團組織依據(jù)各自的章程開展工作，整合黨群資源，放大聚合效應，有效激發(fā)群團組織活力。積極開展臨床技能比賽、讀書分享活動、參與各項職工文體活動，展示干部職工蓬勃向上的精神風貌，增強了醫(yī)院凝聚力和向心力，形成了黨建帶群團，群建促黨建的良好工作局面。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康傳播”新形式，打造醫(yī)院特色品牌。注重加強與省內(nèi)外各級各類新聞媒體溝通與聯(lián)系，不斷探索互聯(lián)網(wǎng)時代的科普新形式，積極轉(zhuǎn)型，用貼近群眾生活的方式在眾多新媒體上宣傳普及健康知識，提高群眾健康意識。通過官方微信公眾號和抖音、快手、騰訊視頻號等直播平臺，培育網(wǎng)絡知名專家，不斷提高媒介素養(yǎng)，提升與媒體共舞的能力，打造帶有醫(yī)院特色的屬于專家個人的知名度，增強品牌效應，提升社會影響力和美譽度。

七、結(jié)語

綜上所述，加強黨建工作對公立醫(yī)院發(fā)展至關重要，是關系到衛(wèi)生事業(yè)能否健康發(fā)展的根本政治任務，公立醫(yī)院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央的各項衛(wèi)生方針政策，繼續(xù)開拓工作思路，勇于創(chuàng)新工作方法，進一步推進黨建與業(yè)務相融互促，使公立醫(yī)院更好地適應新時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求，為人民群眾的健康事業(yè)貢獻應有的力量。