地方高校體育專業校企（校政）合作實習實踐基地建設研究①
——以煙臺大學為例

姜麗

(煙臺大學體育學院 山東煙臺 264005)

近些年來，許多高校從高等教育的發展理念著手，轉變高等教育的發展思路，強化高等教育的三大功能，深入開展“校企合作、校政合作、校產合作”，重視大學生創新創業實踐能力，把解決大學生的就業難問題，轉化為發揮人才資源的優勢，服務經濟社會發展。這種理念的轉變，將極大地促進我國高等教育的發展，對建設人力資源強國產生深刻的影響。校企（校政）實踐教學資源共享模式是指高校與企業、地方行政部門雙方以培養體育復合型人才為根本目標，在平等、互利、互惠和自愿的基礎上，實現教學、師資、硬件和信息等方面的資源共享，對于雙方進行良性合作有重要意義[1]。實踐與實習是教學環節的重要組成部分。在應用技術型高校轉型發展戰略背景下，實習環節的教學質量顯得尤為重要[2]。高校應積極與地方政府、企業開展深度合作，實現實習基地與畢業生的有效對接。地方政府、企業也要主動了解高校的特點，主動與高校建立合作機制，主動引進人才，為經濟發展尋找智力支持。但是，地方院校體育專業的實踐教學一直是體育專業人才培養的一個薄弱環節，而企業、地方體育行政部門有其得天獨厚的資源優勢，如何注重培養和提高學生學習能力、強化實踐應用能力、創新能力和就（創）業能力，在校內學習的基礎上，大學生實踐基地建設是其“學、實、創、就”能力培養的關鍵[3]。合作共建實踐教學基地，有利于地方院校體育專業人才培養、學生就業及專業建設，有利于提升企業的競爭力及促進企業的整體發展，有助于地方體育行政部門體育活動的推廣、組織和實施[4]。

1 煙臺大學運動訓練專業培養目標演變

目前，我國運動訓練專業是培養具有一定科學理論知識水平、技術水平、科研管理能力的教練、教師或者其他方面體育工作人員的體育高等教育專業[5]。隨著經濟的轉型升級和社會發展對應用型體育人才的需求及人才競爭的現實，煙臺大學體育學院也是以學校自身的資源和優勢為前提，結合校政合作辦專業及地方大學區域優勢的特點，考慮與專業體育院校畢業生之間的競爭性，對運動訓練專業的培養目標、培養模式及相對應的實踐教學體系做出了相應的改革與調整。調整的方向在突出社會需求的專業能力培養的同時，注重綜合素質的培養，注重實踐能力的提高。比如，2007年版人才培養方案開始進行分方向選修課程設置，即在運動訓練本專業課程的基礎上，將社會體育、體育教育專業的主要課程作為方向選修課程進行設置。2017年版人才培養方案又將分方向修改成為選修課程，學生可以在多門課程中修夠規定學分課程。這些都是考慮了學生的綜合能力培養、學生興趣及學業規劃而修訂的，獲得了一定的效果。但是，學生實踐能力的培養仍然問題不斷，雖然也做了一些改革和嘗試，但是近10年基本沒有模式上的新突破，實踐教學體系的重新構建成為亟需解決的重要課題。比如，探索搭建實踐教學平臺，提供給學生更多的實習實踐機會，使畢業生成為具有較強社會競爭力的體育人才。在構建培養應用型人才課程體系時，注重把實踐教學環節安排到每個培養階段，使學生的實踐能力貫穿于大學4年中，形成立體的實踐教學模式[5]。

2 煙臺大學實踐教學基地建設中存在的問題

2.1 實踐教學基地建設缺乏開拓精神

運動訓練專業實習實踐教學只在大四下學期設置，共7周。最早分布于地方的業余體校、中小學，實踐教學基地的建設方式也是以運動技術訓練、課堂內體育技能和知識的傳授為主。高校因為是需求方，在合作實習時處于被動，學生實習的方式和內容完全是按照接收學校的要求進行。之后隨著人才培養方案的修訂，應用型人才、高綜合素質人才培養目標的確立，實習方式進行了改變。校內集中實習4周，校外結合就業意向分流實習4周，校外實習實踐基地開始多元化，從單純的體校、學校擴充到了俱樂部、培訓學校、企業等，實習的崗位除了運動訓練、體育教學外，增加了與體育相關的銷售、管理、行政、工會等，學生根據自身專長和興趣選擇實習崗位，通過實習提高了認識和實踐能力，在一定程度上對學生就業產生了較好的效果。但是，在實習實踐基地的開發建設上比較保守，只是簽訂協議，掛牌，完成實習任務。地方高校體育專業實習基地建設經費也投入了。由于體育專業在地方高校中的專業地位不受重視，多數體育學院出于減少麻煩、便于管理等原因，人才培養方案中針對學生從大一至大四的長期實習實踐設置少，只有畢業實習這一個環節。

2.2 校政合作工作流于表面

煙臺大學體育學院運動訓練專業是煙臺大學與煙臺市政府合作辦學的結果，近幾年專業教學及管理完全回歸大學，雖然行政任職上還存在著一定的關聯，但是隨著這種管理方式的轉變，雙方并沒有對于今后的合作進行進一步的積極探討，現在合作實質上變成了分離。雙方很少有合作上的主動性和積極性，這種原本獨一無二的、有利的合作辦學基礎，沒有得到校政雙方的足夠重視。有些與當地體育部門合作的活動也往往是隨機、臨時性地抽調部分學生參與活動。雖然，近幾年當地體育部門投入部分資金與學校合作建設場地，但是從后期的運營和管理上看，并沒有達到合作的最佳效果?？傮w來看，合作都只是流于表面工程，不夠深入，缺乏長遠規劃和思考。

2.3 校企合作利益沖突，長期合作受阻

當前由于缺乏互惠共贏的理念，校政校企合作往往是各自站在各自的利益角度思考合作問題，這必然會存在利益沖突。高校進行校企校政實習實踐合作基地的建設，是為了給專業建設、學生實踐能力培養提供平臺，是為了更好地解決讓學生如何更好地去“學”的問題。而校企合作基地在真正合作建設與使用時，卻更多地傾向于各自的政績，只是提供體育專業學生實踐的機會而已，甚至很多學生的實踐訓練演變成真正的工作，而改變了共同培養指導的初衷。比如，為學生提供教育教學實習平臺的中小學、體育運動學校等，往往不是主動積極接收，也是考慮所在單位教學所需，接收實習生人數有限，特別是現在關于校園教學安全的顧慮，合作的意向大打折扣，這會導致學生實習崗位安排困難。而企業與地方院校合作，看中的則是地方院校的資源及市場，是以企業自身利益為重，企業希望與地方院校合作充分利用這些資源，或者說開發、占領這些市場。所以，健身俱樂部、體育培訓學校等企業在與地方院校合作的過程中，會更加顯露其本性，甚至排斥教學、教研教改等方面的嵌入，認為這些方面會干擾到企業的正常運轉，使得學校的教學、學生的實踐訓練等無法真正切入到企業中，無法達到學校引進企業的目的和作用[6]?？傮w上看，不管是地方還是企業，對高校體育實踐教學基地及體育專業人才培養都不夠重視，缺乏與地方院校成熟的實踐教育合作的理念。

2.4 合作管理機制不健全

傳統的校政校企合作，實踐教學基地管理只是在合作之初簽訂合作協議，而在真正的執行過程中多表現出管理不到位，制度不完善，評估體系不健全，缺乏長期性和延續性，導致雙方責、權、利劃分不清、合作無深度、管理效果不佳等現象發生。學校類實習單位及事業單位對體育專業實踐教學基地的建設缺乏熱情，大多數僅限于禮節性、象征性地接納地方院校體育專業的教學實踐工作，并且會把接收短期實習學生作為負擔，對于接收的實習學生往往不會對應派送實習學生高校的培養要求去培養和管理學生。這樣的問題主要是因為合作雙方缺少戰略性長期合作規劃，缺少適合雙方需求的及共同遵守和執行的實習基地工作管理制度，缺少雙方共同評價的體系，這樣必然會導致雙方只是基于行政的壓力分別去完成各自的工作任務，效果自然不理想。另一方面，校企合作缺乏深度。如健身俱樂部這樣的企業管理更重視生產實踐，更注重于自身的利益，而對于體育的功能和作用及對于企業精神的建立、體育產業的發展等缺乏認識，體育專業的教學實踐限于吸引實習生來為企業充實人力，為企業宣傳和招工就業創造機會，使校企合作停留在表層。共同存在的另一方面問題還有對于基地的資金、人力資源、基地發展等缺乏中長期規劃，管理混亂。并且，由于高校會過分考慮大四學生需要準備考研、考公務員、考教師編及其他就業等因素，管理相對較松，最終對學生實習評價缺乏客觀性。

3 校企校政合作體育專業實踐基地建設路徑

3.1 優化人才培養方案，使實踐基地在大學4年全程為體育專業學生服務

體育專業是與實踐密不可分的，地方企事業單位的參與可以為實踐教學提供專業的應用背景及先進工具，讓學生及早接觸實踐，增加第一課堂的綜合實訓環節，及時將理論與實踐相結合，利于消化和實踐能力的提高。在大一期間，可以引入體育相關企事業單位具有實踐經驗的人員到校參與體育相關行業認識實習、實踐環節的指導、為學生講解專業前景、體育專業應用領域等，讓學生對所學專業有清晰的了解，便于后期規劃自己的學業。在大二和大三期間可根據學期課程設置內容，在實踐教學體系中各設置了一門2周的綜合實訓課程，該環節在實習實踐基地進行，由合作企事業主導，校內教師參與完成，接收實習單位負責企業學生專業培訓與實習及考評。在大四期間保持原有的畢業實習，但此時可以根據前3學年的實踐情況，實行學校分配和學生自主選擇相結合的方式安排多種形式的畢業實習實踐工作[5]。

3.2 結合地方經濟發展特點，扎實推進實習平臺建設

區域經濟發展特點及地方體育事業的發展影響和制約著地方體育院校體育專業的辦學方向、辦學規模及辦學質量等。同時，區域經濟影響著體育專業實踐教學基地建設的類型、規模、質量及功能等。校企合作共建大學生實習實踐基地對于地方和高校都有著深遠的意義。地方院校體育專業實踐教學基地是促進區域體育產業發展、體育公共服務建設的重要載體，也是地方院校體育專業辦學實力的現實保障。另一方面，地方院校實力是校企合作的基礎，企事業在選擇合作伙伴的過程中，也會對合作內容和事項比較關注[6]。高校應注重專業發展、學生培養思考體育專業實踐基地的選擇和建設，在選擇合作事業單位時，首先雙方應互相熟悉各自的工作特點和要求，達成合作理念共識，明晰合作事項和規劃，互相能夠將基地建設和合作內容列入本職工作內容，使實習工作的開展有保障。在選擇合作企業時，應考察其對體育發展、體育科技及體育產業的重視程度，還要考慮其經營內容、發展情況及工作人員的指導能力，本著互惠互利的原則建設長期合作的實習實踐基地[7]。

3.3 基地建設應助于校政校企培養“雙師型”的管理與教學人才

雙師型即教學能力加之行業實踐能力，做到理論與實踐有機結合，保持對行業信息的實時把握與更新。為了適應應用型人才培養的需求，高校需要既懂理論又有實踐經驗的雙師型教學人才。大力加強雙師型教師隊伍建設，已經成為社會和教育界共同的呼聲。高校應該充分利用校政校企合作的實習實踐基地，定期組織該學院的專業教師校外掛職鍛煉，聘請合作企業的科技、管理人員擔任兼職教師，校企聯合培養“雙結構型”教師學校分期、分批安排專業教師到實習實踐進行專業實踐訓練，使專業教師了解自己所從事的專業實踐應用方面的現狀和發展趨勢，利于在教學中更好地結合實踐；同時，合作雙方可以共建課堂教學團隊、科研教研團隊提高科研能力及教學質量。

3.4 完善合作基地管理制度，建立完善評價保障體系

校企合作共建體育專業實踐教學基地是一項偉大的系統工程，需要由地方政府發揮組織、協調和監管作用，必須明確校企、校政雙方的責、權、利，并在基地的建設和發展中發揮監督和引導作用，使合作雙方合理優化配置各種相關資源，為實踐教學基地的建設營建良好的社會、經濟環境，使基地的建設更好地服務校企雙方，促進地方體育事業發展。校企共建共創的校外實踐教學基地，融入、整合、優化和共享了雙方資源，需要“校、企、學”三方利益共同體共建、共創，共同營運和推廣，具有經濟效益和社會效應，主客觀上均需要對實踐基地教學育人和“產教研學”進行績效測評，否則基地建設和營運就失去指引方向和努力動力[8]。建議校政校企成立實習實踐合作協會，制定相關章程和制度，完善管理體系，做好評估與反饋工作，便于監督與協調實習實踐基地的發展。為了更深入、更全面地進行合作，由企事業單位專家和高校專業教師成立實習指導小組，專門負責對實習實踐活動的統籌安排，履行指導、督促、考核的職責。

4 結語

校政校企合作共建地方院校體育專業實踐教學基地建設應獲得當地政府的支持與監督，從思想上更加重視，合作理念上達成共識，根據體育專業特色，結合當地經濟發展特點，建設有計劃、有深度的實習實踐合作基地。科學統籌規劃并實施，實現實踐教學基地的可持續發展。體育實習實踐基地的建設與發展應該既能夠為培養體育人才提供平臺，也能夠為地方體育事業的發展起促進作用，達到雙贏的效果。