基于AGIL模型的云南民族傳統體育與全民健身融合發展策略研究*

張 沙 唐 磊 趙 惠

基于AGIL模型的云南民族傳統體育與全民健身融合發展策略研究*

張 沙 唐 磊 趙 惠

（楚雄師范學院 體育與健康學院，云南 楚雄 675000）

文章運用帕森斯AGIL模型對云南民族傳統體育與全民健身發展進行分析，從適應、目標達成、整合、潛在模式維持四個功能出發，通過理論與實踐發展結合，提出：政府部門加大民族傳統體育文化發展力度，為全民參與民族傳統體育運動營造氛圍環境、建立分級目標體系，形成民族特色的七彩云南全民健身工程體系、充分利用校園、交叉領域、民族節慶、互聯網等資源，打造全民健身服務新業態、建立完善監管和評價機制，創新文化理念融合等發展策略，為實現云南民族傳統體育與全民建設融合發展提供理論支撐。

云南；民族傳統體育；全民健身；融合發展

1 基于AGIL模型的云南民族傳統體育與全民健身融合發展系統分析

1.1 適應環境：相互促進，共融共生

適應功能是帕森斯四個子系統之中的首要環節，是指任何一個社會行動系統都無法獨立存在，在為保持 正常運行時需要與外界環境發生聯系，并能夠適合環境，同時還能在社會環境中獲取一定的可支配資源，在整個系統內部進行按需，以促進系統的平衡發展[1]。結合適應功能對云南民族傳統體育與全民健身融合發展分析，其發展核心能夠起到相互促進，共融共生。

2019年8月10日，國務院辦公廳關于印發《體育強國建設綱要的通知》（以下簡稱“通知”），提到廣泛開展全民健身活動；堅持以人民健康為中心，制定并實施全民健身計劃，普及科學健身知識和健身方法，因時因地因需開展全民健身活動，大力發展群眾喜聞樂見的運動項目，扶持推廣各類民族民間民俗傳統運動項目[2]。在推動全民健身促進全民健康的大時代背景下，全民健身發展成為了體育強國建設綱要中的重要舉措之一，國家鼓勵各地因時因地因需開展全民健身活動，在此之際，加大各類民間民俗傳統運動項目扶持推廣，將具有傳統民風民俗的特色體育項目融入全民健身中，既能使云南各少數民族傳統體育文化更好的向全國展示推廣，增加民族彼此之間交流與了解，還能使各民族同袍之間共同學習、進步，促進各民族群眾國家認同感的提高；另外，全民健身活動是一項全社會支持，全民參與的體育健身計劃，不分男女老少，旨在全面提高國民體質和健康水平，且《全民健身計劃綱要》中更是提到了廣泛開展少數民族體育運動，吸引更多的少數民族群眾加入到全民健身行列中。在適應發展過程中，云南民族傳統體育項目能夠得到全民健身大環境的驅動，使得云南民族傳統體育得到更好的展示和傳承；全面健身活動則能夠吸取民族傳統體育項目的優勢，進一步豐富云南省全面健身活動形式和內容，為促進全面建成社會主義現代化高原特色體育強省提供方向。

云南省人民政府辦公廳發布了《關于加快建設體育強省的意見》的總目標中提到：體育文化繁榮發展，民族團結進步和睦鄰友好合作基礎更加扎實，到2050年，全面建成社會主義現代化高原特色體育強省，人民健康水平明顯提升，云南體育特色更加鮮明、優勢更加突出、影響更加廣泛，體育綜合實力顯著增強[3,4]，在開展“七彩云南全民健身”特色品牌創建活動中，組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的健身活動，推廣普及廣播體操、民族健身操（舞）等科學規范、親民惠民的健身方式，促進全民健身常態化。可見，云南民族傳統體育與全面健身發展在適應功能中表現出了明顯的適應相互環境，從各自的社會環境中獲取發展所需的可支配資源，進行系統內容分配，促進雙方的有效平衡發展，體現相互促進，共融共生的特點。

1.2 目標達成

帕森斯的目標達成系統重點強調的是目標在達成過程中的分級，不僅強調了目標的重要性，完成先后次序的劃分，還包括了系統內不同因素，不同組成部分所需完成的目標，在完成目標過程中系統需要調動各級力量和資源去達成目標的完成。

全民健身始終作為近年來社會體育發展相關研究的熱門話題，從全民健身計劃頒布開始，則表現出在不同階段，全民健身需要實現的目標有著不同的規劃與分工，對于云南少數民族傳統體育整體發展來看，從國家層面，到省級以及地方層級相關指導性的政策文件都在不斷增多，發展目標也在不斷完善明確，涉及到：民族體育文化發展、民族節慶體育旅游、民族特色健身操、民族傳統體育舞蹈、休閑民族體育等，一系列的措施都明確，將民族體育傳統體育發展成為特色產業鏈，最終提升為健康服務業領域的一部分，這與全面健身最終實現全民健康的目標不謀而合。云南省人民政府辦公廳關于加快建設體育強省的意見中的總體目標和工作任務，明確了到2022年、2035年，2050年的分級目標規劃，全面健身、民族體育特色等發展要素位居其中，為了貫徹落實云南省《健康云南行動（2020—2030年）》、實現《全民健身計劃（2016—2020年）》發展總目標，云南省全民健身活動（七彩云南全民健身工程）開展的如火如荼，大多數地區結合本地特色民族傳統體育文化創新了多種多樣的民族健身操、民族體育舞蹈、民族節慶體育活動等，基本達到全民健身活動的分級目標要求，但是基于此，云南省民族傳統體育要走出國門，走向世界，需要的不僅僅是與全民健身的共融共生發展，還需要制定更高的目標要求，與國際接軌，與世界民族傳統體育文化相融，以展現云南特色，邊疆民族特色。

1.3 整合功能：協調配合，資源共享組合

在基于目標達成功能的基礎上，整個功能則體現出在社會系統中，各資源、部門要素等復雜程度不低，想要達到有序有效實現系統運轉（共融共生），資源實現高效利用，各部門要素各司其職配合默契是系統所需要具備的整合功能，也就是說分級目標的實現是為了最終目標的完成，那么整合功能則要求的是系統內部資源的有效結合，部門的默契配合來達成系統的有效運轉。

云南民族傳統體育與全民健身的融合發展需要的不僅僅是政策上的支持，其在具體運作方面，民族傳統體育項目種類較多，各民族民風民俗各不相同，整體資源較為龐雜。如何利用政策杠桿挖掘云南省內部民族傳統體育資源，為“七彩云南”全民健身運動的發展提供較大發展空間和舞臺；云南地處中國西南邊陲，部分少數民族聚居的區域位置較為偏遠，存在與缺乏外界聯系，在經濟、文化、教育等方面較為落后，聚居偏遠地區的少數民族群體主要參加本民族文化特色的傳統體育活動，雖然參與性較好，但開展時間均在民族傳統節日期間，且為政府來組織，群眾較少有自發性組織開展體育活動；因受民族特殊文化的影響，民族傳統體育活動開展面向人群也存在一定的局限性。種種原因導致民族傳統體育的發展與全民健身的融合發展存在一定的困難，但民族傳統體育內在的民族特色傳統體育項目資源豐富，例如：民族健身操、民族體育舞蹈（煙盒舞、傣族舞等）特色鮮明，器材簡便，適合各類人群，傳統體育文化具有一定的神秘色彩和趣味性強；全民健身相關政策性強，全民參與需求較大，需要更多能夠吸引群眾參與的特色體育元素，在能夠提高民族群眾對國家認同感，更能夠使群眾獲得更多幸福指數的有效途徑。

云南民族傳統體育與全民健身融合發展需要協調配合，獲得最有資源共享組合狀態，促進兩者共融共生發展，但在近年來的研究中我們不難發現：只有少數的民族傳統體育運動在全民健身活動中得到了較好的發展，但大多數云南特有的民族傳統體育活動并未能夠得到有效的展示和交流，甚至有些偏遠地區全民健身與民族傳統體育節慶活動并未得到有機結合，以致“一州市一品牌，一縣區一特色”覆蓋不夠全面，地方全民健身品牌活動（賽事）特色不鮮明，說明內部資源在配置過程中無法發揮最大效用，在供給方面出現資源配備不足或創新發展不夠，從宏觀上直接導致云南民族傳統體育與全民健身融合不夠密切，民族特色性質的全民健身賽事質量差強人意，不能吸引更多外來人參加，使得民族傳統體育傳承和發展缺少內在動力。

1.4 潛在模式維持：政策與文化

在AGIL模型中，潛在模式維持主要體現在文化履行方面，這種文化能夠使整個系統趨于完美形態，內部各要素不斷經歷辯護的過程中呈現出來的一定系統規律，對這種規律的遵循能夠使系統達到平衡，實現期望目標[1]。

云南民族傳統體育與全民健身的融合發展需要豐富的民族傳統體育資源、特色民族體育文化來促進全民健身的常態化目標，而在全面健身的整個運作系統中，政府、體育行政部門以一件、通知、辦法等形式發布的政策是整個系統維持正常運轉的重要保障和依據核心。政策可以鼓勵群眾參與，指導各地積極開展相關活動，扶持政府部門有效監督和評價，在整個系統布局上全面到位，行動框架和指南完整，在近年來七彩云南的整個開展情況來看，民族特色體育文化對全民健身活動的支撐效果突出，基本能夠體現出云南民族特色，按照云南省人民政府辦公廳關于加快建設體育強省的意見中的工作任務，加強公共服務建設，促進全民健身與全民健康深度融合，就需要發展民族體育，同時拓寬少數民族傳統體育的傳承空間、豐富展示平臺和活動載體，推動民族傳統體育大眾化、精品化、市場化。建設民族傳統體育基地，挖掘民族傳統體育資源，普及民族傳統體育項目[5，6]。推動民族傳統體育與旅游、文化等融合發展，助力民族地區鄉村振興和健康休閑產業發展。支持舉辦少數民族傳統體育賽事和活動，以賽事促發展；鼓勵社會力量舉辦民族傳統體育項目比賽，探索推廣社會化的賽事組織模式，逐步形成賽事、活動、產品等品牌支撐體系；擴大少數民族傳統體育在全民健身中的比重和效益，使少數民族傳統體育的繁榮發展成為民族團結進步示范區和體育強省建設的重要力量。

2 基于AGIL模型的云南民族傳統體育與全民健身融合發展策略

2.1 適應環境—政府部門加大民族傳統體育文化發展力度，為全民參與民族傳統體育運動營造氛圍環境

據相關研究發現，云南省少數民族傳統體育運動項目有236項，根據其類型劃分，可將其分為競技運動類、健身娛樂表演類、對抗技巧類三種類型，另外，民族民俗節慶文化內容豐富多樣，體現出了一定的娛樂性特點，正是因為豐富的少數民族傳統體育運動項目資源，為開展全民健身提供了較好的平臺，加之政府在政策上鼓勵并采取一定的形式扶持民族傳統體育全民參與性，從制度上以硬性指標的形式將民族傳統體育與全民健身的發展納入政府體育績效年終考核，尤其是民族地區，為全民參與民族傳統體育運動營造大環境，提升民族傳統體育與全民健身融合發展的必然性和影響力。

2.2 目標達成—建立分級目標層，形成民族特色的七彩云南全民健身工程體系

云南民族傳統體育與全民健身融合發展的最終目標達成的前提是構建一個明確、合理、詳細的目標計劃以便明確系統內部發展的各層級任務，目前，云南省政府、云南省體育局已制定了較為完善的、民族產業、民族傳統體育發展相關政策，但具體落實過程中受環境、地域、經濟、民風民俗等各方面的因素影響，并未有完善的短期、中長期的發展目標實施計劃；地方政府、體育行政部門對全民健身計劃的實施過程中，可結合當地群眾的體育活動基礎、民族節慶活動、體育社團等實際情況，將目標細化到各個子系統，建立子系統層及目標，以規范各部門的工作要求。目標的達成往往需要外力和內力的共同作用，方可達成，政府、體育行政部門的目標規劃形成的目標達成中輕有力的外力，體育活動執行部門則作為執行者，對于民族傳統體育與全民健身融合發展起著重要影響，可結合當地社會體育團體、民族節慶契機、體育文化公司等外力資源，健全分級目標體系的執行方，使云南民族傳統體育與全民健身的總目標層更加多元化。

2.3 整合資源—充分利用校園、交叉領域、民族節慶、互聯網等資源，打造全民健身服務新業態

學校的教育作用能夠為培養民族傳統體育人才和全民健身活動注入新鮮血液提供一定有推力，比如目前出現的某高校師生跳廣場舞現象，表現出了學校教育為全民健身帶來的影響力；學校在制定教學計劃中，進一步完善將民族傳統體育活動納入到學校體育活動中，包括幼兒園教育教學環境中（目前云南部分中小學已經在大課間開展民族健身操等民族特色體育活動，如：師大附中課間開展的民族健身操），進一步推廣和傳承民族傳統體育的發展；民族傳統體育與旅游、休閑、康復等產業的交叉發展，能夠為民族傳統體育的發展提供新的方向，民族節慶文化更能凸顯民族傳統體育的特色優勢（比如：火把節、潑水節、三月街）；互聯網+的背景下，整合能夠促進民族傳統體育與全民健身發展的一切契機，打造云南民族品牌的全員參與和未來輻射帶動影響力。

2.4 潛在模式維持—建立完善監管和評價機制，創新文化理念融合

民族傳統體育和全民健身發展的運作系統監督主體一方面來自政府、體育行政部門，但隨著互聯網+和新媒體等技術的飛速發展，網絡各類媒體資源、社會群眾等已然成為比政府更為有效快速的監督者，在幾乎透明的監督環境下，云南民族傳統體育與全民健身也引來了新的發展契機，政府等組織在對云南民族傳統體育與全民建身發展的整體考慮上要突出監管和評價機制的作用，建立完善的監管和評價機制。

在政策允許的前提下，首先做到融合民族傳統體育文化和全民健身文化的雙向作用，民族傳統體育文化能夠更好的帶動全民健身活動的開展，民族節慶文化與全民健身活動融合發展，能夠更好展現云南民族特色品牌，利用七彩云南全民健身工程側交流展示平臺，打造民族傳統體育色彩的全民健身工程建設，將民族體育文化與全民健身文化理念更好的融合發展，創新出更多的文化品牌和衍生活動、賽事。

3 結語

目前，云南省民族傳統體育發展和七彩云南全民健身工程的發展處于實現全民健身與全省經濟社會發展相協調，與各項社會事業互促共進、融合共通發展，持續推進“七彩云南全民健身工程”，云南民族傳統體育與全民健身融合發展能夠為進一步貫徹落實《云南省全民健身實施計劃（2016—2020年）》及十四五規劃種文化旅游產業的大發展，帶來新的機遇和挑戰。研究在立足于近年來，云南民族傳統體育與全民健身相關研究現狀的基礎上，借助帕森斯AGIL模型對云南民族傳統體育與全民健身融合發展進行了條理性的分析，對于融合發展過程中需要的環境，促進分級目標的實現，并且能夠對民族傳統體育與全民健身內部豐富多樣資源的大融合，維持并建立完善監管和機制，創新文化理念融合，最終實現云南民族傳統體育與全民健身的融合環境中的內外部平衡，為“健康中國”、“七彩云南全民健身工程”“健康云南”等戰略的實現提供理論支撐，為后疫情時代云南文旅產業的發展奠定一定的理論基礎。

[1]郄雙澤,關景媛.結構功能主義視角下當前我國馬拉松運動發展研究[J].沈陽體育學院學報，2019（11）:50-54.

[2]國務院辦公廳《體育強國建設綱要的通知》[EB/OL].(2019-09-20).http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-09/02/content_5426485.htm.

[3]國務院關于印發全民健身計劃（2016—2020年）的通知[EB/OL]. (2016-06-23).http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/23/content_5084564.htm.

[4]云南省人民政府辦公廳關于加快建設體育強省的意見[EB/OL].(2020-08-10).http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202008/t20200811_208775.html.

[5]李成均.基于全民健身視角的云南少數民族傳統體育發展探究[J].體育科技文獻通報，2019（4）:127-129.

[6]徐東富.少數民族傳統體育與全民健身互動發展研究[J].運動，2019（1）:145-146.

[7]馬艷芬.淺析少數民族傳統體育項目在全民健身中的推廣[J].西北民族大學學報：自然科學版，2011（4）:75-78.

[8]張曉東,馬雪君,曲淑華.“一帶一路”背景下云南省特有少數民族傳統體育文化的保護與傳承[J].體育文化導刊，2020（6）:61-66.

[9]曾亦菡.發展云南省少數民族地區全民健身活動的途徑研究[J].運動.2016（9）:136-137.

Research on the Integrated Development Strategy of Yunnan Traditional Ethnic Sports and National Fitness Based on AGIL Model

ZHANG Sha, etal.

(Chuxiong Normal University, Chuxiong 675000, Yunnan, China)

2020年云南省哲學社會科學項目：鄉村振興背景下云南休閑農業與少數民族傳統體育融合的模式、路徑研究。

張沙（1988—），碩士，講師，研究方向：體育人文社會學。