遼寧省跨境電商人才培養現狀及問題研究

賈 丹

（遼寧科技大學 經濟與法律學院，遼寧 鞍山 114051）

0 引言

2020 年，遼寧省通過跨境電商公共服務平臺零售進出口商品實現369.9 萬單，國際快遞業務出口達1 247.2 萬件，其中國際小包業務量達1 098.4 萬件，增長40.8%。在當前形勢下，跨境電商作為新興國際貿易業態，實現了飛速發展，成為穩外貿的重要力量。同年，遼寧省營口市、盤錦市獲批設立跨境電子商務綜合試驗區，加上之前獲批的大連市、沈陽市和撫順市，至此遼寧省跨境電商綜試區增至五個，獲批城市數量位居第六。《數字遼寧發展規劃1.0 版》中提到要加快發展跨境電商，擴大跨境電商交易規模，到2025 年，全省外貿企業利用跨境電商開展業務占比超過70%［1］。要實現這一目標，促進跨境電商新業態發展，人才是關鍵。

1 遼寧省跨境電商人才培養現狀

1.1 高校專業人才培養

2019 年，教育部公布在本科專業和高等職業教育專業中均新增跨境電子商務。截至目前，全國共有49 所高校開設跨境電子商務專業，遼寧省有沈陽航空航天大學和大連藝術學院兩所高校通過了2020 年度新增本科專業備案。遼寧科技大學等高校的國際經濟與貿易專業開設了跨境電商方向（模塊），大連理工大學等高校的國際經濟與貿易專業將“跨境電子商務”設為專業基礎課，大連海事大學等高校的電子商務專業開設了“跨境電子商務”課程，多所高校開設了跨境電商實訓課程。部分院校在英語、國際商務等相關專業的選修課中設置了“電子商務”“國際貿易實務”等課程。

1.2 強化人才智力支持

為了打造跨境電商生態系統，遼寧省各市紛紛在住房、落戶、子女就學、就醫等方面制定了引進跨境電商高層次人才和團隊的鼓勵政策。例如，沈陽市、大連市對跨境電商企業引進外埠專業人才分別給予不低于5 000 元和3 000 元的補貼，對培訓人員結業后在當地就業的社會培訓機構給予相應的資金扶持；大連市對開設跨境電商本科以上專業且納入全國高等院校統一招生計劃的在連高校一次性給予100 萬元扶持資金。

1.3 校企聯合培養

近年來，在各級政府的引導和支持下，大連理工大學、遼寧對外經貿學院、遼寧機電職業技術學院等高校和職業技術學校積極開展與跨境電商平臺、跨境電商企業的合作，通過建設跨境電商實訓基地和舉辦跨境電商培訓班等形式，構建跨境電商人才培養體系，共同培養跨境電商人才。

2 遼寧省跨境電商人才培養存在的問題

2.1 跨境電商人才供不應求

全國105 個綜試區建設發展，傳統外貿向新業態轉型，這些都使得國家和企業對跨境電商人才的需求呈現井噴式增長。各地為了在競爭中獲得優勢，均制定了吸引人才的優惠政策，大量跨境電商人才流向具有先發地區優勢的綜試區。人才成為遼寧5 個綜試區建設發展的最大瓶頸。目前，遼寧僅有兩所高校開設跨境電子商務專業，從學校數量上位于浙江、江蘇、福建、山東、廣西、廣東、江西、河南等省份之后。現開設國際經濟與貿易、電子商務等相關專業的高校近幾年由于人才培養結構性調整，招生人數減少，導致未來幾年遼寧高校向市場輸送的跨境電商人才無論是存量還是增量都將落后于其他先發省份。

2.2 高校人才培養無法滿足企業需求

遼寧省各高校開設跨境電商課程的時間較短，教師大多缺乏跨境電商實戰經驗，教學中重理論輕實踐［2］。由于制訂培養計劃和教學大綱存在周期性，教學內容更新速度慢，無法跟上跨境電商行業規則的快速變化，從而造成學生所學知識在實踐操作中不適用的問題。盡管各高校增設了實訓課程并增加了學時，但大部分學生為了應付考試往往草草了事，實踐能力沒有得到真正的提升［3］。

2.3 培訓實用性不強

當前，跨境電商培訓主要分為公益性培訓和收費型培訓兩大類。公益性培訓為政府主導，高校、行業協會、跨境電商平臺對跨境電商初試者和潛在從業人員進行政策宣講、平臺規則介紹和企業實戰經驗分享，受培訓時長限制，無法對運營實操技巧進行一對一的培訓和答疑。而傳統外貿從業者轉型至跨境電商的最大難題是運營技巧，其參加培訓最渴望得到的是有針對性的輔導。收費型培訓多為跨境電商平臺或培訓機構開設的線上課程，收費均在萬元左右，對小微企業、初創業者、剛畢業的大學生來說費用太高；講師水平參差不齊，無法保證授課質量，交費后有學不到有用“干貨”的風險。

2.4 跨境電商人才培養種類、層次單一

遼寧跨境電商尚處于起步階段，企業多以小微企業為主，企業雇員人數較少，多數從業者對平臺運營規則、頻繁變化的玩法不了解，對外貿實務操作規則、政策、知識產權保護不熟悉，外語能力較低，因此要求從業人員一崗多能，具備跨境電商復合技能。一個成熟的跨境電商團隊至少需要6～8 人，既需要運營主管這樣的中高級管理人才制定總體運營方案，實施運營管控，把控店鋪風險；也需要運營、客服、美工、市場數據分析及產品開發等多崗位人員共同配合，這就需要建設一支全面、復合型、多層次的，能夠滿足全產業鏈需求的人才隊伍。然而，當前培訓主要針對運營技巧，忽視了對中高級管理人才和其他崗位人才的培養，如此企業發展到成熟階段時將出現運營崗位之外的人才缺口，無法進一步發展壯大。

3 遼寧跨境電商人才培養問題的對策

3.1 深化人才供給側結構性改革

為了贏得跨境電商人才市場上的優勢，在搶人大戰中得到充足的人才，遼寧必須在跨境電商人才發展體制機制的改革上取得突破性進展，樹立強烈的人才意識，在推動人才合理流動的前提下，以市場需求為契機，多元化人才引進途徑和渠道。對標其他綜試區，為高級人才提供更為優厚的薪酬、福利，為其提供優越的落地政策，打造公平的創新創業環境，提供良好的實踐平臺，發掘人才的價值。同時，鼓勵省內高校增設跨境電商專業，對開設跨境電商專業且納入全國高等院校統一招生計劃的在遼高校給予扶持資金，加大對開展跨境電商培訓的高校、社會培訓機構、跨境電商平臺的扶持力度。

3.2 加速對跨境電商專業教師的培養

實現跨境電商人才的快速培養，關鍵是保證專業教師的質量和數量。首先，要提升高校教師的實踐能力。鼓勵和支持教師通過下廠實踐、到企業掛職鍛煉等方式學習、參與跨境電商平臺運營，積累實戰經驗，促進教師向雙師雙能型轉型發展［4］。通過實踐，教師能夠發現市場對跨境電商人才技能需求的痛點，有的放矢地對教學內容進行改革。其次，增加社會培訓機構講師數量。從先發省份和跨境電商平臺引進經驗豐富的培訓講師，對省內培訓儲備人才進行培訓，通過“復制”其教學內容和實戰經驗，實現講師數量裂變式增長。同時選拔優秀人才到杭州、深圳等地的跨境電商學院、社會培訓機構學習，待其成長為合格的培訓講師后回到省內，反哺遼寧人才培養。最后，制定跨境電商培訓規范，監管培訓機構教學質量，對培訓講師采取資格認證，設立跨境電商技能人才培訓及評價標準。

3.3 改革跨境電商專業教學模式

①設置多層次、立體化的教學環節，增加實訓學時，及時更新教學內容。②采用混合式教學模式，充分利用網絡教學資源，建立完整的知識結構體系。③加強校企合作，聯合培養。增加跨境電商培訓基地、實習基地，與具備一定規模的跨境電商企業簽訂訂單定制人才培養協議，邀請企業參與人才培養方案制訂、課程體系構建和教學方式方法改革，聘請企業專家擔任實踐教學指導教師，使人才培養質量更好地滿足企業要求。④引導和鼓勵學生參加跨境電商創新創業能力大賽、阿里巴巴跨境電商全國高校職場挑戰賽等競賽活動，從知識、技能、實戰三方面提升學生專業認知和職業能力［5］。

3.4 注重對跨境電商全產業鏈人才的培養

為了保證遼寧跨境電商持續發展，需要培養多層次、多崗位的跨境電商人才。既要滿足當前起步階段對運營人才的大量需求，也要培養選品、客服、美工、數據分析等產業鏈各環節的人才，還要培養和儲備中高級管理人才。因此，要開展分層次人才培訓，針對在校大學生、新手賣家、中高級管理人才分別開設不同主題的培訓課程，同時要針對運營、選品、營銷推廣、物流、美工等各個崗位分別開設不同技能的培訓課程。高校應在國際經濟與貿易、電子商務等經管類專業中開設跨境電商專業課程，同時引導和鼓勵設計、動漫、外語等專業學生通過第二學位和公共選修課的方式學習跨境電商基礎知識，滿足跨境電商各環節的用人需求。此外，近年來“絲路電商”成為我國外貿新亮點，對小語種跨境電商人才的需求劇增，因此建議各開設小語種專業的高校重視增設跨境電商課程，以滿足市場對人才的需求［6］。