黃 丹 南通市第三人民醫院人事科
突發新型冠狀病毒疫情的爆發、快速蔓延導致公眾對于衛生服務的需求在短時間內劇增,無論是發達國家還是發展中國家,均不同程度地出現衛生服務供給小于衛生服務需求的狀況,物力資源人均床位數以及人力資源人均醫護人員數均會顯著影響患者的死亡率[1]。提高公共衛生資源的供給量,可以在一定程度上緩解公眾的就醫需求。公眾已經認識到衛生服務投資的必要性,政府也在大力支持發展醫療衛生服務行業。衛生人力資源是衛生事業發展的第一資源,也是最具活力的資源。而衛生人才招聘作為醫院人力資源管理工作的基礎,是促進人盡其才、人職匹配的關鍵[2]。關注、分析醫院人才招聘的現狀及發展策略,是促進醫院大力發展的重要措施。
該三甲專科醫院的前身為傳染病防治院,后學科逐步擴展,發展為三級綜合醫院。該院編制床位共有1 000余張,現有職工1 300余人。近幾年平均每年進行2次公開招聘,均為備案制招聘,具體分析其招聘優勢條件:(1)地理位置較好,處于經濟較發達地區。該院位于長三角沿海經濟發達地區,且該院位于市中心,交通便利。(2)床位數的增加,醫院規模的擴大。該院正處于擴建階段,擴建工程二期項目完成后,開放床位將達到1 600余張。對醫務人員的需求也在不斷增長,近幾年招聘人員數目的增加也證實,該院對專科醫生、護理人員等衛計人員的需求處于擴張階段。(3)實行同工同酬,提高編外人員待遇。在編制緊缺,事業單位“去編制化”的大背景下,提高薪資待遇,充實公積金,實行真正意義上的同工同酬,對于應聘人員的擇業選擇有積極的促進作用,能有效吸引各地優秀人才前來應聘。同時,實行同工同酬,對于已在該院工作的醫務工作者也能起到一個較好的激勵作用。(4)碩士研究生免除筆試,博士研究生直接入編。該院對高層次、高學歷人才具有較大的需求,對該類人員采用簡易化的招聘模式,通過取消筆試、直接面試的方式縮短招聘流程,節約應聘者的擇業時間。對于該院重要部門的緊缺人才,采取直接入編的優惠政策,給應聘者以充分的保障。博士研究生也享有相應的就職補貼以及安家費,基本能保障其工作、安家、生活的初步需求。
具體分析該院的招聘劣勢,發現其存在以下缺點:(1)作為傳染病專科醫院,對人才的吸引力較弱。該院的前身為傳染病專科醫院,傳染科為該院的優勢學科。近幾年,雖然醫院已經成功轉型,但相對傳統的綜合醫院而言,其余醫療服務項目的競爭優勢稍弱。相應的,該類科室相較于實力較強的綜合醫院,對于人才,尤其是高層次優秀人才的吸引力不強。若招聘時間與其余醫院沖突,很有可能導致應聘者趨向于綜合實力更強的其余三甲綜合醫院。(2)優勢專科的競爭力不明顯,較少畢業生愿意從事傳染病防治相關工作。由于學科的特殊性,傳染病防治相關醫療工作艱辛且回報率較低,影響學生在選擇專業時盡量避免這一專業。因此,學習傳染病專業的醫生較少,應聘者多為內科學專業。同時,由于工作環境較為艱辛,或與預期環境有出入,少部分前來應聘的醫技人員通常不愿意留崗工作,或在工作一段時間后選擇離職。應聘人員的專業素質不能滿足崗位需求,或是未能有效聘用所需的專業人才,均會影響該院的學科發展,最終導致形成惡性循環:優勢專科不具競爭力,對優秀人才的吸引力減弱,新生力量難以補足,專科發展受阻,專科優勢不能較好體現。
綜合分析該院招聘人才所面臨的外部環境,發現存在以下機遇:(1)國家政策的支持,大量專項資金的投入。2021年,國務院總理作出如下指示:居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再增加30元和5元,推動基本醫保省級統籌、門診費用跨省直接結算[3]。國家財政大力支持公共衛生事業的發展,現階段是各醫療服務機構快速發展的黃金時期,也是吸引大量優秀人才加入醫院,促進發展的良好機遇。(2)互聯網技術的發展,線上線下結合的招聘模式成為主流。公開招聘審批流程較多,且時間較長[4]。自新冠疫情爆發以來,線上發布招聘公告,線上資格復審,甚至是線上面試,都被有機地融合到各大醫院的招聘流程中。以互聯網為基礎的線上招聘,具有用戶群體規模大、信息傳播范圍廣、信息反饋及時等優勢,能在較短時間內吸引海內外各地區的優秀人才前來應聘。簡化招聘流程,工作人員有更多的精力詳細地篩選簡歷,具體分析應聘人員的優點與缺陷,有助于招納適合醫院發展的優秀人才。(3)公眾對于健康的關注度不斷提高,對醫療衛生服務的需求穩步增加。隨著經濟水平的不斷提高,公眾對于衛生服務的需求也在不斷增加,且對健康的需求由治療疾病上升至預防疾病。這就要求各醫療衛生服務機構擁有足夠的醫務人員,能及時提供多樣化的衛生服務。
該三甲專科醫院人才招聘也面臨著巨大的競爭環境,競爭對手不僅包括本地區的三甲醫院,還包括相鄰城市的三甲醫院:(1)本地區部分三甲醫院的競爭力較強。該地區還擁有兩家大型綜合三甲醫院,且這兩家醫院均處于新院區建設、擴充人才儲備的快速發展階段,這幾年對于各類優秀人才的需求量較大。實力較強的綜合醫院大規模招聘人才,對于該專科醫院擴充人才儲備庫是個較大威脅,很有可能發生人才流失或應聘人員人數減少的情況。(2)本地區部分二級、三乙醫院提供編制,對部分衛生人才具有較強的吸引力。是否入編也是部分應聘者擇業的重要考慮因素之一,所以編制對于應聘者仍存在較大的吸引力,可能會導致部分人才流向縣區基層醫療衛生事業單位。(3)相鄰地區大型醫院的虹吸作用。該三甲專科醫院地理位置優勢明顯,周圍經濟發達城市較多。雖然本地區有一所綜合性大學,每年均能培養大量優秀的、不同層次的醫學專業人才,但有部分人才流向周圍城市。
作為轉型成功的綜合醫院,該院的綜合實力與發展成熟的三甲綜合醫院相比,仍然存在一定的差距。在對高質量優秀人才的吸引力以及招聘競爭力等方面也存在一定弱勢。在后續的人才招聘工作中,該醫院應該充分發揮原傳染病醫院的優勢,利用優勢專科來打造影響力,以吸引優秀人才。同時,利用優勢專科帶動其他專科,將醫院的綜合實力以及綜合影響力進一步提升,醫院的科研實力也能得到較好的提高。在此基礎上,招聘優秀人才,儲備優秀人才可以開啟良性循環。人才留得住,專科大力發展,優勢專科對優秀人才的吸引力增強,更多高質量人才前來應聘,專科實力進一步提高。
疫情新常態防控情勢下,基于互聯網的線上招聘正發揮著越來越重要的作用。該專科醫院招聘人才的數量及質量均受到周圍大型三甲醫院招聘情況的影響。在以往以線下公開招聘為主要人才招聘方式的模式中,該專科醫院的優勢較弱,競爭力不強。但線上線下招聘方式的興起,為該專科醫院招納各地域人才提供了便利條件。通過網絡公開發布招聘信息,線上初步審核,方便了各地域,尤其是交通不便的應屆生投遞簡歷,也為醫院擴大影響力提供了有利條件。因此,充分利用互聯網優勢,擴大招聘的對象,對于該三甲綜合醫院招聘人才是十分有利的。尤其是現階段該院正處于規模擴張階段,對人才的需求量較大,借助網絡公開招聘這一平臺,可以在較短時間內吸引大批異地的優秀人才前來應聘。對于醫院人才儲備也是一個有利機會。
在醫院“去編制化”改革的大背景下,通過全面實行同工同酬,可以提高員工的薪資待遇。對已經在該院工作的醫務人員而言,提高待遇可以保障其更穩定的生活。而對于有工作需求的應聘人員而言,薪資待遇也是影響其擇業的一個重要因素,同工同酬的實行,對其有一定的吸引力。在后續的招聘環節,該醫院應將“同工同酬”作為條件,直接寫入招聘公告中,同時,加快實施步驟,早日落實這一措施,對后續的人才招聘、人才聘用都會起較好的保障作用。