高校師生思想動態調研機制探索
——以昆明醫科大學為例

文/昆明醫科大學 嚴亞萍 趙科穎（通訊作者）

《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》強調指出：加強和改進高校思想政治工作，事關辦什么樣的大學、怎樣辦大學的根本問題，事關黨對高校的領導，事關中國特色社會主義事業后繼有人，是一項重大的政治任務和戰略工程。做好高校思想政治工作，必須及時準確把握高校師生的思想動態，加強對師生的思想政治引領，守好高校思想陣地，增強思想政治工作的針對性和時效性。

為及時準確把握高校師生的思想動態，各高校大多建立了師生思想動態調研機制，但在實際執行過程中，機制不夠健全，亟待改進和完善。本文以昆明醫科大學為例，對建立健全高校師生思想動態調研機制進行探索和研究，力圖進一步完善機制，加強高校師生思想動態調研的有效性，推進高校思想政治工作。

一、建立師生思想動態調研機制的基本情況

昆明醫科大學成立87年來，培養了大批高級醫藥衛生人才。目前有在編教職工6178人，全日制在校生19318人，成人本專科在校生26623人。隨著師生隊伍的不斷壯大，給思想政治工作帶來極大的挑戰，需要有完善的機制和措施及時了解師生群體和個體的思想動態，確保學校安全穩定。學校高度重視師生思想動態調研，積極探索師生思想動態調研機制并不斷完善落實。

（一）建立機制。2016年制訂了《關于健全完善師生思想動態調研工作機制的通知》，建立了兩級多方調研機制、信息動態報送機制、兩級分析研判機制。2017年制訂了《關于加強和改進學校思想政治工作實施細則》，2019年制訂了《中共昆明醫科大學委員會防范和化解重大風險工作機制》《中共昆明醫科大學委員會關于健全意識形態工作聯系機制的通知》等，進一步細化師生思想動態狀況調研和分析研判工作。

（二）納入綜合目標考核。把師生思想動態調研列為學校對二級單位、學院綜合目標考核內容，寫入《綜合目標管理責任書》。2018年起，每年與校屬各單位黨委簽訂《昆明醫科大學黨委意識形態工作責任書》，明確調研任務。

（三）加強督查。每年進行意識形態工作專項督查，并在校內巡察中加強意識形態工作專項檢查，督促二級單位黨委按時完成師生思想動態調研和分析研判工作。

（四）做好師生思想狀況調查。每年參加教育部師生思想狀況滾動調查，按要求完成師生思想狀況調研，對全校師生思想狀況進行分析研判，提出對策建議，撰寫調查報告。2020年針對新冠肺炎疫情，采用線上調查形式對全校師生進行了專項調研，有的放矢開展工作。

（五）加強分析研判。每季度對各二級單位黨委認真開展師生思想動態調研，進行一次分析和研判，在形成書面報告的基礎上，學校黨委召開師生思想動態分析研判會，對全校師生思想狀況進行分析研判。

二、師生思想動態調研機制存在的問題

通過師生思想動態調研機制的建立，學校形成了校級層面由分管意識形態的校領導牽頭，宣傳部、黨辦、校辦、教師工作部、學生工作部、教務處、保衛處、工會、團委、馬克思主義學院等部門各司其職，院級調研由各單位黨委重要負責人牽頭，發揮黨、政、工、團、學組織作用協同配合的良好工作局面。但在調研和分析研判中也發現了一些問題，主要表現為：

（一）對師生思想調研工作不重視、工作開展不平衡。大多數二級單位能按要求認真開展師生思想狀況調研，但部分二級單位存在重視程度不夠，調研不深入不充分的問題。部分職能部門的主觀能動性發揮不夠。

（二）制度執行規范性不夠。校級層面的工作機制健全，落實度高。院級層面配套實施方案不足，調研開展不到位，調研報告流于形式，沒有抓住主要問題。

（三）信息動態報送不及時。調研機制要求各單位按照每學期一次“定期報送”方式和特殊情況下“隨機報送”方式報送信息。但部分二級單位工作開展積極性低，信息報送滯后。

（四）缺乏干預機制。目前兩級多方調研機制、信息動態報送機制、兩級分析研判機制已經完善，但是工作中表現出重調研而輕研判，重視反映問題而沒有干預解決的措施。

三、健全師生思想動態調研機制的對策建議

師生思想動態調研中出現的問題是普遍存在的，必須創新工作模式，改進工作方法，完善行之有效的工作機制，完整準確地把握師生思想動態，有效做好師生的思想引導。結合工作實際，筆者認為可以從以下幾個方面加強：

（一）進一步加強學習，提高對師生思想動態調研工作重要性的認識。通過黨委理論中心組學習、“三會一課”、主題黨日、主題團日、主題班會、職工理論學習等各級各類學習活動，加強對《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《黨委意識形態工作責任制實施辦法》等文件精神的學習，進一步明確師生思想動態調研和分析研判工作的重要性，增強使命感和責任感。

（二）進一步健全配套機制，提高機制的執行力度。各二級單位要制訂配套的師生思想動態調研工作機制、信息報送機制、分析研判機制，明確責任，確定方案。要不折不扣地運行師生思想動態調研機制，按時報送相關信息，提高工作的時效性和針對性。

（三）改進師生思想動態調研機制的方式方法。充分運用問卷調查、個別走訪、召開會議、談心談話、思政課教師隨堂調查等方式。尤其是發揮輔導員收集信息作用。各級工會可以參與到調研工作中，啟動工會民主訴求機制，充分表達民意。充分運用微信、微博、QQ群、微信群等新媒體平臺優勢，及時收集信息。

（四）加強對宣傳思想干部的培訓。宣傳思想干部是師生思想調研機制的執行人員，他們的工作能力決定了師生動態調研機制是否達到預期效果。要通過專題培訓，讓他們全面把握了解師生思想調研工作機制，認清工作規律，掌握調研和分析研判的方式方法，從而在工作中理清思路，創新方法，加強信息收集能力和分析研判能力。

（五）建立干預機制。師生思想動態研判最終結果要體現在對師生思想政治的引導上。校院兩級黨委要高度重視調研中發現的問題，防患于未然。能馬上解決的要馬上解決，不能馬上解決的要創造條件解決。特別是思想層面的問題，要加強引導，做細做實。每季度的學生工作例會上，要把大學生思想狀況作為一個議題進行研究。教師工作部要加強教師思想狀況的調研、研判和干預。

經過長期探索和實踐，昆明醫科大學建立了全方位、多層次的師生思想動態調研機制。但思想政治工作是做人的工作，變數很多，波動性也很強，要緊跟時代的步伐，密切關注新思潮、新動態，及時改進和更新工作機制，準確把握高校師生的思想動態，加強引導，實現全員全方位全過程育人，努力把學生培養成為德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。