國際職業(yè)教育發(fā)展趨勢對我國職業(yè)教育的啟示

文/唐山工業(yè)職業(yè)技術學院 劉斯璐 李璐

2019年2月，國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》，正式提出了職業(yè)教育與普通教育是具有同樣重要地位的兩種不同教育類型。職業(yè)教育從改革開放以來，為我國經濟社會發(fā)展提供了重要的人才支撐。進入新發(fā)展階段以來，產業(yè)結構和經濟結構進行了新的調整，因此對職業(yè)教育提出了新的需求，對技術技能人才的需求越來越迫切，發(fā)展職業(yè)教育的重要性突顯。

一、國際職業(yè)教育的發(fā)展趨勢

（一）教育模式的發(fā)展趨勢。在教學模式中，德國的“雙元制”和英國現(xiàn)代學徒制在現(xiàn)代職業(yè)教育中收效顯著。不僅在民眾的認知中得到了認可，企業(yè)也獲得了可觀的收益。在德國的職業(yè)教育中，學校和企業(yè)有著共同的責任。這種教育模式有著諸多的優(yōu)勢：第一，學生不僅能在職業(yè)教育院校進行學習，同時在企業(yè)中實習也會得到報酬。上學的學費由政府、學校和企業(yè)多方承擔。學生只需掙得自己的生活費，并在學習中自食其力，減輕經濟負擔。第二，在“雙元制”教育模式中，不僅有講授理論課的教師，也有對學生進行實訓的企業(yè)實踐教師，這樣對教學的內容更加有實踐指導意義。在職業(yè)教育學習中，學生有針對性地進行技能學習，在正式進入企業(yè)前已經有了一定的工作經歷，進入工作崗位后適應能力更強。學生人數(shù)比普通教育的人數(shù)少，更能開展小班授課，教學質量能夠得到保證，教學針對性很強，學生進行理論授課之后能進行實踐，教學效果尤為突出。第三，教學內容會由企業(yè)和職業(yè)教育院校共同制定，銜接更緊密，不會有理論和實踐脫節(jié)的情況，更加適應企業(yè)的需求，也能根據(jù)學生的情況進行因材施教。如學生變?yōu)橹黧w，教師成為輔助，真正為學生制定適合的課程體系，也能做到與時俱進。第四，學生畢業(yè)前不需要為工作面試做準備，有更充足的時間進行企業(yè)實踐，勞動力競爭優(yōu)勢更顯著。英國的現(xiàn)代學徒制是典型的師傅帶徒弟的范本。從20世紀90年代開始，英國開始實行現(xiàn)代學徒制，經過一系列的探索和實踐，企業(yè)逐漸掌握了開發(fā)主導權，英國政府將撥款的使用權交給了企業(yè)，企業(yè)能夠調整撥款的使用方向，極大調動了企業(yè)參與的積極性。英國的現(xiàn)代學徒制是校內與校外一貫制，顯性課程與在崗實習相結合，以實踐教學為主的人才培養(yǎng)模式。學徒必須完成超過365天（也就是1年期）的實習。因為企業(yè)的主導作用凸顯，因此當實際的發(fā)展情況隨著經濟和社會的進步，人才培養(yǎng)方案也會隨之變化，確保了學生能接觸到最新的崗位實踐學習，學徒的職業(yè)能力能夠得到顯著的提高。英國的企業(yè)管理團隊能夠根據(jù)學徒的實際水平和課程完成情況對應企業(yè)的實際需求，最終選擇培養(yǎng)方案的框架中某個層級的職業(yè)技能標準，細化選擇部分課程對學徒進行學習任務的設定，以便學徒在崗位實踐中能夠實現(xiàn)自主學習。在完成學習任務后，會有專人進行評估和考察，企業(yè)導師每周對學徒進行課程考評，評價和建議也會實時反饋給學徒，能夠讓學徒根據(jù)考評結果調整自己的學習進度和檢驗學習成果，對學徒之后的學習提供了建議。一般考評都在實際的崗位上進行，偏重實際能力的測試，而不是只側重于理論知識的考察，通過觀察在工作崗位上的表現(xiàn)，綜合評價學徒的學習狀態(tài)。會有在模擬情境下的技能測試、熟練度測試和作業(yè)等。

（二）職業(yè)教育師資隊伍建設。縱觀國際發(fā)達國家的職業(yè)教育，對教師的要求都很高，準入制度非常嚴格，實踐性教師一般都要求本科以上的學歷，對理論性教師至少要求是研究生以上學歷，甚至是博士學歷，而且對應需要有從事相關職業(yè)的經歷一般是1～5年。以美國為首的“雙師型”教師的培養(yǎng)是尤為突出的。美國的教師資格制度可以追溯到1782年，直至1825年，美國正式頒布了第一個規(guī)范教師資格的教師證書法令。美國實施了嚴格的教師資格證書制度，1840～1841年，紐約州頒布了教師資格證書相關法令，經歷100年后，1940年，全國的教師資格考試開始實施并運行，這成為美國各州教師資格認證的主要途徑。經過了一系列的實踐和改革，1992年正式開始推廣和使用了普瑞科斯考試系列，使得美國的教師認證制度得到了重要的發(fā)展和確立。美國的職業(yè)教育教師不僅要求教師資格證需要對應的職業(yè)資格證書，并且要有相應的專業(yè)從業(yè)經歷，這樣才能更好地指導學生在畢業(yè)實習時能選擇自己喜歡的職業(yè)。美國職業(yè)教育教師每隔2～3年都需要參加一個教師資格考核，考核通過才能繼續(xù)從事教師工作。

二、我國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國職業(yè)教育的發(fā)展方向。近年來，國家推行了示范校、骨干校和“雙高計劃”，從上而下對職業(yè)教育進行穩(wěn)步推進。國家在調整和控制職業(yè)教育的發(fā)展方向，并不是以市場需求為導向。這種情況下，容易出現(xiàn)職業(yè)教育院校進行國家設置的項目和資源的競爭，而忽略了真正用人單位和學生的就業(yè)需求，會偏離項目設置的初衷并且忽略人才的培養(yǎng)。我國大部分高等職業(yè)教育院校正在逐步更新教學模式和制定人才培養(yǎng)計劃，開始與企業(yè)進行深度合作，定期進行研學游。在專業(yè)教育上開始探索新的可行的改革，切實推進課程思政。專業(yè)建設和課程體系的建設是職業(yè)教育的核心問題，只有做好專業(yè)建設和課程建設，才能從根本上提高職業(yè)教育校園的教學水平，更好地為企業(yè)輸送優(yōu)秀的人才。我國現(xiàn)在的職業(yè)教育課程體系建設還未完備，專業(yè)需求導向沒有與社會接軌，畢業(yè)的學生很難快速融入企業(yè)工作崗位，需要較長的適應時間。并且很多課程是理論課，實踐課很少，并多是模擬情境，并沒有偏重實際操作能力的測試。課程建設是專業(yè)建設的基礎，但是課程的體系銜接不夠緊密，培養(yǎng)目標不夠明確，沒有針對性進行課程的設置，課程內容不能隨著經濟和社會的發(fā)展而變化，這都是現(xiàn)在我國職業(yè)教育遇見的挑戰(zhàn)。

（二）職業(yè)教育的師資隊伍現(xiàn)狀。進行職業(yè)教育的師資培訓是師資隊伍建設的重要一環(huán)，審視職業(yè)教育院校，尤其是高職層次職業(yè)院校，師資隊伍的建設取得了很大的進步，但是仍有不可忽視亟待解決的問題。首先，培訓隊伍素質參差不齊。主要體現(xiàn)在人員年輕斷層，培養(yǎng)的主力是參加教學工作不久的90后。專家和教授整日忙于科研，教學人力常常面臨不足的情況，參加培訓分身乏術，培訓效果達不到預期。其次，培訓的人員一般都是重大項目的負責人，一般都會介紹教學成果，將可以傳授的科研經驗進行講授，但是項目都是從論題做起，時間周期很長，涉及的環(huán)節(jié)和人員相當繁復，在講解時難度很大，沒有相關經驗的年輕教師很難理解和體會到項目構建的精髓，所以培訓沒有達到提升科研水平的效果。最后，人事制度改革需要提上日程，進行深入探討和實施。有一些行政崗位和專業(yè)教師崗位超過了編制，而新興的冷門專業(yè)教師崗位設置過少，沒有立足于長遠發(fā)展，不利于全面的人才培養(yǎng)。科學設崗、合理配置教師資源是職業(yè)教育院校需要提升的，院校對教師重使用而輕視培養(yǎng)。教師的整體數(shù)量不足，師生比例懸殊。尤其是高學歷、雙師型教師數(shù)量整體來說比較少。雙師型教師雖然擁有教師資格證和工程師資格證，但是質量還是良莠不齊，不能順應產教融合的發(fā)展趨勢，理論知識和實踐不能有機結合起來，教師的業(yè)務水平與企業(yè)的發(fā)展要求還是有一定的距離。

三、國際職業(yè)教育的發(fā)展趨勢對我國職業(yè)教育的啟示

（一）職業(yè)教育院校需加強“雙師型”教師的培養(yǎng)。在保證雙師型教師數(shù)量增長的同時，需要對教師提出提升業(yè)務水平的要求，教師需要切實做到對企業(yè)產業(yè)流程的詳細了解，以適應產業(yè)變革和企業(yè)發(fā)展。教師需要切實提升實踐技能，善用理論知識指導實際操作的教學方式。在企業(yè)實踐中，提高科研能力，切實為企業(yè)解決問題，真正為我國的產教融合作出貢獻。教師的主動性也要提高，職業(yè)教育才能從服務產業(yè)發(fā)展向引領產業(yè)發(fā)展轉變。提升學生職業(yè)教育的素質，鞭策教師同步提升自己的職業(yè)能力，終身化學習是職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。教師要以自身為榜樣，才能為學生的職業(yè)和學習提供有效的指導。

（二）多方努力，共同構建健全長效機制。堅持市場需求導向，逐步改變以政府為主導的現(xiàn)狀。同企業(yè)的合作，不止局限于建立校企合作基地，定期的教師實習，企業(yè)導師授課，這些都是教學上的交流，更重要的是要進行針對性的技術指導，為學生創(chuàng)造一個可以長期進行實踐的環(huán)境，能夠讓學生的職業(yè)能力在實踐中得到提升，學習到的知識是最新的最有用的，能夠為今后的職業(yè)教育提供先決條件。職業(yè)教育不是從職業(yè)院校畢業(yè)就結束了，而是在畢業(yè)之后，認識到自己的不足，還能再次回到校園，學習更加系統(tǒng)的知識，指導今后的工作。職業(yè)教育的終身化和深度化，都是今后對職業(yè)教育院校提出的挑戰(zhàn)。此外，按照實際的企業(yè)需求制定人才培養(yǎng)方案和計劃，企業(yè)掌握校外實踐的主動權，切實做到產教融合。

（三）多措并舉提升我國職業(yè)教育的綜合水平。作為職業(yè)教育院校，還需要重視師資的隊伍建設、各級別的技能大賽、相關科研投入和第三方機構對職業(yè)教育進行考核評價等，多措并舉提升我國職業(yè)教育的綜合水平。