學生黨員檔案的多模塊構建與動態管理建設路徑

文/三峽大學檔案館 楊寅慶

中國共產黨的凝聚力和戰斗力不斷增強，黨的組織體系更加健全，黨的執政根基進一步夯實。高校學生是我黨吸收優秀黨員的主要來源之一，在學生黨員隊伍日益龐大的同時，學生黨員檔案的數量急劇增加。因此，如何做好在校學生黨員檔案的管理，構建學生黨員檔案的多模塊內容和采用有效的路徑對學生黨員檔案進行有效的動態管理，對于做好學校黨建工作、培育優秀的學生共產黨員顯得尤為重要。

一、學生黨員檔案的多模塊構建

對調查內容歸納分析總結后，筆者擬從以下模塊構建學生黨員檔案的多模塊內容：

（一）專業學習和黨課學習模塊的構建。學習模塊分為專業學習和黨課學習活動，專業學習活動為學生每學期專業所選課程的各科成績得分，公共英語四級以及公共英語六級考試情況、計算機等級考試成績、各專業資格證測試情況以及實習成績。黨課學習則有：1.理論知識的學習。開展集體黨課學習，每個月的主題黨日學習，積極分子、重點發展對象、預備黨員、支委培訓班，青年大學堂，統戰知識學習，課程思政工作坊，七五普法知識競賽，黨員學習知識培養考試。2.主題實踐活動的學習。主題團日活動、主題黨日活動，組織觀看紅色主題電影，黨員生活會，邀請道德模范進行專題講座，“黨旗引領、百舸爭先”項目。專業學習和黨課學習采用“網上”和“網下”學習相結合的方式進行。

（二）心理、思想動態模塊的構建。學院黨支部應該要求入黨積極分子及預備黨員每月交一份個人的思想匯報，如實匯報近一個月的思想、心理活動情況。學校心理普測中心每學期應該對每位要發展的學生以及正式黨員進行一次心理普測，及時了解學生的心理狀況，做好記錄。學院專職黨務工作者應固定時間段，將與各位積極分子、預備黨員溝通的情況進行記錄。這些思想匯報及心理情況記錄應該作為發展和考評學生黨員的重要參考資料。思想匯報在學生發展為正式黨員后，裝入學生黨員檔案袋，移交檔案館。

（三）校內外實踐活動模塊的構建。學生在校期間的各種社會實踐活動應該作為考評學生思想品行的重要標準。比如：學期間的讓本科生走進實驗室、社區基層志愿者服務、長江大保護志愿者活動、黨支部特色志愿者活動、假期的各種社會實踐活動、災區志愿者以及偏遠山區支教等等社會服務活動，都可以作為學生發展、考察以及推優的一手資料。學生要將黨員的先鋒模范帶頭作用發揮出來，在校服務師生，進社會服務廣大群眾，黨支部將師生、群眾的評議意見作為黨員檔案的材料歸入檔案。

二、學生黨員檔案的動態管理

學生的黨員檔案實現多模塊構建后，不能塵封不動，出現學生黨員檔案管理與價值開發相脫節的現象，最終使得學生黨員檔案失去了保存的價值。應該探尋學生黨員檔案的動態管理建設路徑和價值開發，使學生黨員檔案管理由“被動管理”轉為“主動服務”。

（一）建立信息化系統，實現學生黨員檔案的信息化動態管理。紙質檔案作為傳統檔案管理的重要載體，仍然大量運用于我們日常的檔案管理中，整理和利用起來較為不便。我校檔案館歷時五年，依據國家和省里相關規范，依托局域網、校園網和互聯網，建成了集收、管、存、用于一體的數字檔案館系統，系統建設規范，設施設備基本符合要求，實現了檔案管理規范化、標準化和信息化建設目標，基本完成省級數字檔案館的建設。但是數字信息化平臺的建設內容未涉及學生黨員檔案這塊，所以我們要根據大數據時代的科技特點，檔案館積極與組織部協商，商討學生黨員檔案材料的電子化內容的范圍，將入黨申請書，轉正申請書，自傳，入黨積極分子、確定發展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正公示結果材料，入黨積極分子、預備黨員教育培訓材料，入黨積極分子和發展對象培養考察表，預備黨員預備期考察表等重要憑證價值的紙質檔案材料進行掃描，建立學生黨員檔案信息管理系統。通過學生黨員檔案信息系統，從黨員檔案內容上實現黨員檔案材料的明細顯示，學生黨員檔案信息的及時更新；從日常管理上，實現黨員所屬組織準確查找黨員檔案流動的痕跡及當前位置、黨員檔案的借閱和查閱記錄、檔案郵寄跟蹤情況，量化積分和考勤情況、黨費繳納情況，黨員檔案定期檢查狀態；從利用上來說，實現學生黨員檔案與其他高校及社會的互通。

（二）各部門之間明確分工，對學生在校期間成長過程進行動態管理。調動學校機關黨建部門、學工部門，學院學工處及專、兼職黨務工作者對學生黨員在校期間成長過程中的檔案收集、整理進行有效合作與指導。學生黨員發展過程是個動態的過程，不同時段表現各異，所以在學生積極分子確定為發展對象、預備黨員、預備黨員轉正及正式黨員階段，對學生的學業、黨課培訓、思想、心理、志愿服務、社會實踐、勤工助學、支邊支教、助人為樂情況進行動態的追蹤記錄，對學生黨員在生產實習期間的思想政治情況、履行黨員義務情況及發揮模范作用情況進行追蹤記錄，記錄學生的思想行為及成長過程中的變化。讓學生在填寫個人黨員材料時自主選擇填寫，整個填寫過程是學生全面進行自我評價和反思、提升的過程，讓學生在肯定自我和自我批評中精神得到升華，人格得到提升。

（三）提高黨員檔案的利用率，拓展學生黨員檔案的動態服務功能。學生黨員檔案的建設應該與黨員隊伍管理、發揮黨員先鋒模范作用相結合，在組織培養、評優評先、就業培訓、干部聘任等多個環節介入，變“被動管理”為“主動服務”。我們應該建立黨員臺賬，詳細記載學生從團員—積極分子—預備黨員—正式黨員的過程化管理，在學生入學之初，做好團員、黨員檔案的整理工作，針對材料不全、不真實的及時提醒和完善，為后期黨員發展做好準備工作。及時進行學生在黨員發展過程中所產生的各種材料的記錄與更新，在學生黨員評優評先和干部聘任時隨時調用，真正讓這些材料起到佐證、教育和引導學生個人發展的教化作用。學生黨員檔案的電子化可以實現高校之間的互通，讓其他高校在提供機會給我校學生進行深造的過程中起到了解、選拔和優錄的作用，尤其是學生在校期間的學習成績、實踐能力以及思想品德情況，都可以為其他高校提供有效的參考信息。同時，電子化的黨員檔案可以通過網絡，依據各用人單位的人才聘用要求，準確投遞到相關用人單位，將優秀的學生推薦到用人單位，讓他們在社會的發展中發揮黨員腳踏實地、勤勞苦做的先鋒模范作用。

（四）通過編研進行學生黨員檔案個人價值的動態開發。學生黨員檔案隨著學生轉為正式黨員或畢業離校后基本塵封，不能有效發揮學生黨員檔案的個人價值和社會服務功能。我們應該與檔案館與校宣傳部、組織部通力合作，繼續開展《校史上的今天》編研工作，將優秀黨員的科研成果、先進事跡、勵志案例、志愿服務、助人為樂等等展現個人風采的情況通過編研報道一篇篇展現出來，通過網絡進行普及宣傳，起到育人、感染、鼓勵、示范和引領的作用。“口述校史”是我館的另外一項重要的編研工作，我們將在“口述校史”編研工作中加入對往屆畢業生中優秀黨員的采訪，通過口述、采訪、編撰往屆優秀黨員在校期間的學業和參與各種社團、實踐活動的情況，展現學校教書育人方面的特點與優勢。通過學生的口述展現學校辦學環境、條件、師資的各種變化，這樣既可以正面宣傳該優秀黨員的個人風采，又可以樹立學校的對外形象。

三、結語

在學生黨員檔案與日俱增的今天，如何做好在校學生黨員檔案的管理，構建學生黨員檔案的多模塊內容和采用有效的路徑對學生黨員檔案進行有效的動態管理，對于做好學校黨建工作、培育優秀的學生黨員尤為重要。本文通過四個方面探尋了學生黨員檔案的動態管理建設路徑和價值開發，使學生黨員檔案管理由“被動管理”轉為“主動服務”，內容如下：專業學習和黨課學習模塊、心理思想動態模塊和校內外實踐活動模塊的構建，從建立信息化系統，實現學生黨員檔案的信息化動態管理；各部門之間明確分工，對學生在校期間成長過程進行動態管理；提高黨員檔案的利用率，拓展學生黨員檔案的動態服務功能；通過編研進行學生黨員檔案個人價值的動態開發。