文/濟南市紅十字會救災備災中心 羅艷秋
濟南紅十字會是中國最早成立的紅十字組織之一。1911年11月9日,濟南中西醫院中醫堂學生李樹堃給醫院總辦劉崇惠寫信,建議組織山東紅十字會。當年11月21日,山東全省紅十字會在濟南中西醫院正式成立,劉崇惠任會長。1912年1月1日,中國紅十字會飭文“準許山東全省紅十字會立案,并將其附入總會,名稱改為中國紅十字會山東分會”,后又改稱中國紅十字會濟南分會。從成立至今110年來,濟南紅十字會始終秉承人道主義精神,積極開展戰地救護、賑災救濟和社會服務等工作。濟南紅十字會在新中國成立之前的早期實踐鮮有人研究,事實上無論是在硝煙彌漫的戰場,還是災荒頻發的災區,抑或是貧病交加的社會民眾當中,紅十字會為推動社會變革與文明進步發揮了不可替代的作用。
隨著晚清戰火蔓延,受國際紅十字運動影響,中國掀起紅十字運動。中國紅十字會自誕生之日起就擔當起“博愛恤兵、救死扶傷”的使命。1911年辛亥革命爆發之初,時任中國紅十字會副會長的沈敦和在草擬《中國紅十字會試行章程》緒言中明確揭示紅十字會的宗旨:“惟是烽火燭天,干戈滿地,兵連禍結,來日方長,自應廣征會員,擴充辦法,以達本會博愛恤兵之目的。”濟南紅十字會作為中國紅十字會的一支分會,始終秉承人道主義精神,為保護人的生命與健康貢獻力量。
(一)日德戰爭期間,救助青島難民。1914年10月底,在第一次世界大戰爆發3個月之后, 日本趁德國陷入歐洲戰場無力東顧之機,在山東發動了日德戰爭,聯合英國攻打當時由德國控制的青島。同為侵華的三個帝國主義國家在中國境內發動戰爭,大肆爭奪在華利益,給青島人民帶來了深重災難。濟南紅十字會積極參與了戰場救護,配合中國紅十字會由上海派出的救護隊,深入戰區救護受傷民眾。據《中國紅十字歷史編年(1904-2004)》記載,“中國紅十字會由上海派出救護隊前往膠東,設立臨時醫院,進行日、德青島之戰戰地救護,同時于青島、平度、即墨等縣設分會及臨時醫院,又于高密一帶多設救護機關。濟南分會會同救護。”
(二)軍閥混戰期間,力盡人道主義。在戰火紛飛的年代,軍閥混戰,兵戈四起,民不聊生。濟南紅十字會廣泛參與戰場救護,出生入死救護傷員難民。1925年10月,奉浙戰爭爆發,直系軍閥孫傳芳與奉系軍閥張宗昌為爭奪江蘇、安徽地盤展開激戰。在徐州一戰中,濟南紅十字會積極參與戰事救護,組織救護醫療隊奔赴戰地,設立傷兵醫院,救治傷兵、收容難民。“戰事期間,濟南分會立即出發到徐州,繼駐兗州,每日治療傷兵五六十名;后方醫院相繼開設,治療傷兵難民。”為結束軍閥混戰局面,實現統一,1926年國共聯合組成國民革命軍開始了北伐戰爭。1927年,張作霖在天津自命安國軍總司令,命山東的張宗昌率直魯聯軍南下增援孫傳芳,戰爭接連不斷。濟南紅十字會遂組織救護隊,南到兗州、徐州,北至天津、北京,進行戰地救護,建立醫院收容傷兵。1928年,為阻止北伐戰爭,日本在濟南制造了駭人聽聞的“五三慘案”。本次事件中,紅十字會共掩埋死者578名,收容難民613人,代為治療傷者613名。在此期間,紅十字大旗高舉,積極踐行博愛恤兵、救死扶傷之宗旨,為戰地民眾拉起最后一道生命救援線。
(三)解放戰爭期間,積極救治軍民。在解放戰爭中,濟南市紅十字會積極救護傷員。1946年7月,中國紅十字會章丘分會復會后,鑒于“魯境仍有戰事發生”,組織救護隊,備置擔架50副,隨時投入戰地救護。同年11月,又設臨時收容所5處,收容傷兵。據載,從11月9日至13日,5日內收容傷兵281人。解放戰爭進入第三年即1948年,中共華東野戰軍前委發布了《攻濟打援政治動員令》,提出了“打進濟南府,活捉王耀武”的戰斗號召,濟南戰役一觸即發。為迎接濟南解放,章丘分會設立收容所,備有擔架50副,并用汽車運送傷員,僅3天就救治軍民281人。在濟南戰役中,紅十字會積極救治傷員,盡量減少了戰地軍民傷亡。
紅十字會雖因“博愛恤兵”而設,但其奉行人道主義精神,在各種自然災害發生時也積極開展救助,發揮賑災救濟的作用。民國時期,山東戰火頻仍、災害不斷。由于當時政局動蕩,政府缺乏持續有效的救濟,紅十字會作為民間團體對災荒的救濟發揮了重要作用。20世紀二三十年代是山東自然災害最嚴重、最頻繁的時期之一,天災人禍接踵疊加,人民生活在水深火熱之中。濟南紅十字會不僅救助自身所處區域的民眾,還經常跨縣、跨地區進行了募捐救濟,為應對自然災害、保護災區人民群眾生命安全積極奔走。
(一)水患救濟。在各種自然災害中發生最頻繁,給人民帶來苦難最深重的當屬水災。水災來臨時,對經濟社會的破壞極大,大量房屋被毀,多人流離失所,此時多有紅十字賑災救濟的身影。1927年山東水災,被淹田地44萬畝,死亡75人,淹死牲畜1.2萬頭,倒塌房屋1.2萬間。災害發生后,濟南紅十字會分會立即派員賑災,募捐數十萬元用于賑濟,還“設粥場、棲流所,共收容災民10萬眾”,救災效果顯著。1928年2月,利津黃河岸堤多處決口,黃河水向東漫流百余里,淹沒村莊百余個,淹死村民千余人,大批災民哀鴻遍野。濟南紅十字會購買黑面粉500袋,蒸成饅頭1.5萬公斤,派專人運送到災區散發。“大災之后,必有大疫”。災害往往伴隨著疫情,濟南紅十字會還運送了一批防疫藥品。1937年汛期黃河漲水,與支流玉符河高水相交,于段店鎮宋家橋附近潰決500米,黃水倒灌,玉符河漫溢,濟南百余里村莊被淹,四鄉多成澤國,難民扶老攜幼,其狀慘不忍睹。濟南紅十字會多方聯系,籌措拯濟災民。
(二)旱災救濟。旱澇交替,禍不單行。歷史上旱災也給濟南及周邊人民帶來深重災難,災區人民的生命受到嚴重威脅。1920年,中國北方大旱,涉及山東、河北、河南、陜西、山西等省,受災面積達30萬平方公里。災區四季連旱,江河斷流,莊稼無水澆灌,糧食顆粒無收,導致出現區域性大饑荒,受災人口達2000萬人,死亡約50萬人,災情十分嚴重,被列為20世紀世界“十大災害”之一。濟南分會及時調查災情,并向總會乞賑:“東臨區之臨清、館陶、武城、夏津、邱縣、恩縣、德縣、平原、陵縣、德平、禹城11縣,及濟南區之無棣、沾化、樂陵、陽信四縣,酷災經年,赤地千里,樹皮草根,覓食殆盡。哀鴻遍野,嗷嗷待哺,死亡枕藉,慘不忍睹。”中國紅十字會總會向包括濟南在內的8省分會撥賑災款合計84250元,棉衣8000套,由各紅十字會分會組織發放救災。此時正值北洋軍閥統治時期,戰亂不斷,國庫空虛,國家財政不能實現有效救助。因此,以紅十字會為代表的民間救助團體就責無旁貸地發揮起重要作用。1926年山東再次遭受嚴重旱災,中國紅十字會濟南分會有效開展了賑濟活動。
(三)冬令救濟。除水災旱災救濟外,冬令救濟也是濟南紅十字會的重要工作。在中國舊社會,每逢冬季天寒地凍,許多饑寒交迫的窮苦百姓缺衣少食,無家可歸,流離失所。濟南紅十字會弘揚人道主義,施衣送粥救濟難民。據史料記載,1927年,山東水災后,濟南紅十字會在冬季設粥場、棲流所,共收容災民10余萬眾,救濟老弱殘疾中的無力乞討者。1939年冬,“賑施棉衣,設立粥場救濟難民,以示慈善”。1947年冬,濟南市紅十字會在桿石橋外施粥。與大災大難帶來的危害相比,這些救濟只是杯水車薪,但是在一定程度上卻緩解了災民的痛苦,傳遞了人道大愛,維護了社會穩定,如凄苦寒風中的一股暖流,受到災區人民的歡迎與認可。
早期的濟南紅十字會致力于改變舊社會的人民生活困境和思維視野,積極興醫助學,開展公益服務,給積貧積弱的舊中國帶來一絲現代文明的曙光,促進了社會變革與和諧進步。
(一)興建醫療機構,為貧民提供診療服務。建立紅十字診療所及醫院,是紅十字會進行社會服務的重要形式,也是滿足民眾對醫療服務迫切需要的重要手段。1927年,濟南分會創設醫院。同年增設分院兩處、救濟院50處,除治療傷兵外,還收容婦女兒童數千人。1929年11月,濟南紅十字會在府東大街119號(現濟南市歷下區人民醫院西鄰)創辦第二施診所,主要救濟無錢就醫貧民,其設備雖然簡陋,但醫藥一律免費,每月施診達2000余人。1939年3月夏季,為應對瘟疫流行,濟南紅十字會成立西醫醫院,并派人赴華北聯合救災委員會濟南分會所設立難民收容所,協助政府有關部門發放藥品,開展防疫注射,施種牛痘。同年冬季,中國紅十字會濟南分會籌設中醫治療所,施診、施藥。1941年,中國紅十字會濟南分會產科醫院成立,各分會也積極建立醫院,濟陽縣分會建立了紅十字會慈善醫院,長清縣分會建立紅十字會醫院,章丘縣分會分別建立第一、第二、第三、第四、第五紅十字會普通醫院。這一時期的紅十字會從“服務社會、博愛人群”出發,向最需要幫助的人提供醫療服務。
(二)開辦學校,啟發民智。1942年8月,濟南實業界人士、山東造紙廠資本家、濟南分會會長何紹江出資與吳韶九合辦“濟南紅十字分會附設私立慈惠高級助產職業學校”,校董事會由何紹江及在濟開業的醫藥屆人士吳韶九、周輔民、郭健秋、楊育生等人組成,吳韶九任校長。校址設在桿石橋以南(現濟南市婦幼保健院宿舍),占地約10畝,有平房30余間。學校附設產院及門診,設產床20張,同為學生實習基地。經費來源除學費之外,另有董事長何紹江以紅十字會籌集一部分資金作為補助。該校學制初為2年,后改為3年,所招收學生均為初中畢業生。1945年9月,濟南分會會費由社會募捐,用來資助醫院和產校開支。1948年,濟南分會附設私立慈惠高級助產職業學校,在中國紅十字會備案,1949年改稱私立慈惠婦幼保健學校。
(三)開辦閱覽室,宣介時代新知。在舊中國,“精神食糧之供應,是件很要緊的工作”。1946年,全國有4個分會開設免費的紅十字閱覽室,其中就有章丘分會。1947年10月,章丘分會新開一書報閱覽室,陳列多種報紙書刊,供人閱覽,平均每日閱覽人數在30人以上。“文化服務是社會中最富有精神營養的一項活動”,這項活動的開展在一定程度上滿足了人們對新時代新知識的渴求,受到社會公眾歡迎,推動了文化事業的進步。
總之,在新中國成立前,濟南紅十字會作為公益社會團體,竭力履行職能,開展了多種形式的救濟活動,雖然能力有限,但其一定程度上緩解了戰爭、災害對社會民眾的傷害,對促進社會文明進步發揮了積極作用。