農村小學校長學校管理現狀發展策略研究

張麗鳳

(云南師范大學教育學部 云南 昆明 650500)

1.前言

隨著我國教育改革發展的持續進行，對學校的發展提出了階段性的要求，對小學校長管理工作的要求也隨之提高。校長作為學校的最高管理者大權在握，需要對學校的人、財、物等方方面面進行針對性的、長期有效的管理，使得學校各項職能有序運行，這就要求校長有較高的學校管理水平。因此，小學校長應該以先進的學校管理理念知識來武裝自己的頭腦，運用科學有效的學校管理手段，立足學校發展實際，不斷改善學校的教育教學管理活動，制定符合學校長遠發展的科學規劃，在學校管理中發揮典范的作用，理論與實踐辯證地結合，進而提升學校管理效果。

2.存在問題

2.1 校長的學校管理理論知識匱乏。先進的學校管理理念，在學校管理活動中可以達到事半功倍的效果。然而在農村學校管理的實際過程中，小學校長缺乏終身學習的意識，欠缺先進的科學的學校管理理論知識。有的小學校長扔秉持傳統學校管理理念，唯成績論，以成績至上的辦學理念為標準，以此來制定學校的管理制度，這一理論與教育改革的發展要求相背離，不符合現今的學校管理理論，阻礙了先進學校管理理論的發展。

2.2 校長管理權利較于集中。一個學校要想發展就少不了校長對領導班子及教師的管理，以基于教師、為了教師、提升教師為管理目標，促進教師專業成長和學生健康發展是學校的辦學主旨。但是，由于農村小學的教師人數和管理人員人數相對匱乏，一人承擔多項工作的情況經常發生，尤其是校長更是身兼數職，管理多項工作，導致校長大事小事一把抓，事事不放手，大權小權攬手中，扼殺了中層干部的創造性、積極性和主動性,無法達到學校發展預期的工作目標。

2.3 校長的管理手段相對單一。科學合理的管理手段是學校管理科學性的保證，校領導對于學校的管理思想觀念、管理形式直接影響著一個學校的發展水平。但一些鄉村小學校長沒能掌握科學的學校管理手段，僅僅依賴于單一的行政管理手段維持學校的運轉，沒有調整相應管理手段,教學管理上經驗不足、手段老化，便越來越顯見出來，嚴重影響了教育教學改革進程，致使學校管理有些僵化，制約了教師與學生的發展，制約了學校教育教學的發展。

2.4 校長缺乏教學指導能力。校長作為農村小學教學的領頭羊，其教學指導能力是一所學校教學質量的體現，只有提高教學質量才是促進農村小學的長久發展之計。然而，在實際工作中，農村小學校長工作重心偏移，更加重視上級任務的完成，忽視了學校教育教學的發展，深入一線不足，部分校長聽評課投入時間不足，較少參與學校組織的教研教學活動，導致教學工作的指導權下移，弱化了自身的教學指導能力。

2.5 校長運用現代化教育技術能力不足。隨著信息技術發展的不斷完善，使得信息技術與學校發展之間的聯系更為緊密，提高教育信息素養能力顯然已經成為校長管理能力發展的途徑之一。然而在農村偏遠學校，校長對信息技術的掌握參差不齊，對互聯網的認知存在片面性，信息化教育理念相對落后，只注重現代化教育設備的運用，沒有將信息技術理念融入學校管理之中，使得學校發展缺乏信息化技術支撐。

2.6 校長的服務意識缺失。領導者的責任之一就是服務于人。所以,學校領導者，即校長，要全心全意地為教師和學生服務。以人為核心是教育管理的基本要求，學校管理是為教師的專業素養發展而服務，進而全方面的為每一個學生的多方位成長服務是它最大價值體現。服務可以說是現代學校管理的最高理想境界。然而，在農村小學學校管理過程中，由于校長缺乏服務意識，在開展管理工作時獨斷專行﹐因此出現出現“一言堂”的現象。長此以往會弱化學校教職工的工作積極性和管理參與度﹐導致教師弱化對學生邏輯思維能力以及創新能力的培養，這樣就不符合我國的教育教學工作要求。

2.7 校長自我管理意識缺失。小學實行校長責任制之后，校長處于學校管理體系的主導地位。管理是農村小學校長的主要的工作,也是學校得以長久發展的保障。在農村小學實際管理工作中，校長卻將大部分精力傾注在對下屬工作的管理上，卻缺失了自我管理。長久的被動管理模式，使得校長對自己的職業生涯沒有清晰的目標，忽略了對自我的探索，從而造成職業倦怠。

2.8 校長的長遠規劃意識淡薄。學校發展戰略規劃是學校可持續發展的綱領性文件，事關學校、教師和學生的未來發展，為學校的教學和管理指出了前進的方向。然而由于農村小學校長實行輪崗制，兩個校長交接時缺乏深度溝通，造成學校發展與實際脫節，規劃不能續接，未能一以貫之，學校發展目標方向出現分歧，使得學校發展變得完全由校長個人的管理理念和管理水平所決定，學校建設缺乏特色，這種方式不利于學校的發展。

3.對策及建議

3.1 加強先進管理理論學習，不斷提高自身管理素養。終身學習是領導者提高自身素質、提升學校管理水平的有效途徑之一。首先，校長要增強學習意識，校長不僅是一名學校領導,同時也是一名教育工作者。因此,校長增強科學管理理論的學習是十分必要而有意義的。其次，校長應該樹立終身學習的理念。校長不但應該具有職業化的教育管理知識,也應當具有先進的教育觀念及良好的教育能力素養，體悟習近平新時代中國特色社會主義思想，以此來指導學校教育管理實踐。最后，校長要注重學習實效性。積極創建名校領導工作室，交流學習先進的學校管理理念及實踐經驗，將學到的先進的學校管理理念和高效的管理實踐方式方法，真正運用到學校日常的管理工作中去,提高學校的科學管理水平。

3.2 學會知人善用，敢于適當“授權”。用人、培養人是農村小學校長管理的關鍵，校長要學會適當授權，調動領導班子及教師的工作積極性。首先，堅持以人為本的原則，在具體的農村小學管理中，發揮人的最大作用。在開展管理工作時要將教師發展作為學校管理的出發點，切實做好各方面的組織協調管理。其次，仔細觀察，知人善用。校長平時要注意多留心、多觀察每一個人，保持敏銳的洞察力和清醒的頭腦，了解每一個教師的思想素質，文化業務能力以及個人的性格，交際能力等多方面因素，尤其注重師德師風的考察，根據他們的個人素質特點安排、分配工作，使他們在工作中各司其職、發揮其個人的長處。最后，權利適當下放，定期督察。一個智慧型的校長應學會放權，敢于放權，以他人之長補自己之短，使得下屬完成既定的工作目標，并通過定期督察、座談交流、一對一面談等多種形式來隨時了解下屬的工作情況，充分調動學校中層干部的工作積極性，帶動學校更好地發展，共同為學校的發展獻計獻策。

3.3 開展多樣化活動，制定科學管理體系。校長是推行學校管理的執行主體，如果沒有教職工的參與，管理將毫無意義。所以，要發揮教職員工的主人翁意識，實行多樣化管理，激發農村學校的辦學生命力。首先，校長應當增強自我反思教育，校長是學校管理的指導者和管理者，不僅應該執行黨和國家的政策方針，更應該挑起學校教育發展的歷史使命。因此，校長必須加強自我管理、自我修養，設身處地為教職工著想，彰顯校長自身人格魅力和校長的綜合素質，為學校的高效運行打下基礎。其次，校長應加強學校質量管理，全面推進素質教育建設，以實現三維目標為宗旨，堅持以“教師為主導，學生為主體”的原則，規范教學常規管理，促進學生整體素質教育質量的有效提升。最后，校長要創建多元化的管理活動。校長不僅要保留傳統有效的管理方式，而且要實現管理活動的方式創新。可以利用電子信息技術促進農村學校管理手段的變革，運用微信群、釘釘群以及微信公眾平臺等多種方式讓教師參與到學校的管理中來，打造具有科學性、系統性、多樣化的學校管理共同體體系。

3.4 了解一線教學情況，不斷提升教學指導能力。教學是一所學校長久發展的源泉，校長教學指導能力更是提高農村小學教學發展的關鍵。首先，深入課堂聽評課，有效指導教學。課堂是教師專業成長的主陣地，更是校長教學管理的主戰場，是教學質量監控常態化的重要組成部分，農村小學校長應該深入一線了解教學情況，利用聽評課與師生進一步溝通，不斷完善學校的教學保障條件，進一步提高課程教學質量。其次，提升專業素養，指導校本研修。校本研修是學校為教師教學交流教學經驗和思維互動而搭建的平臺。因此，農村小學校長應該制定不同層級教師培養方案，開展校本研修活動，關注教師的成長，從研修中獲得教學經驗，體現校本研修的多樣性與針對性。最后，加強教學調研活動，完善教研隊伍建設。校長教學指導能力的有效實施途徑之一在于學校教研隊伍的建設，農村小學校長應主動搭建學習培訓研修平臺，為教師的成長和發展營造一個積極向上的環境。農村小學校長深入一線調研，了解教師與學生的真實發展需求，推進課堂教學改革，不斷將校長的教學指導理念融入學校的教學發展之中。

3.5 加強信息化培訓，提高校長信息能力。教育部指出校長是提升教師全員信息技術應用能力第一責任人，農村教師信息化素養的發展更是離不開校長信息化能力的推動。首先，推進校長信息能力培訓，服務學校教學改革。建設以校長為指導的農村學校信息化團隊，圍繞農村小學教學改革發展3-5年目標，制訂符合本校信息化發展規劃，以立足應用、全員參與為發展目標，建立適應學校發展需求的信息技術應用能力提升新模式，有效提高教育教學質量。其次，打造信息化教學團隊，引領學校教育方向。校長作為學校信息技術應用能力的第一責任人，要打造學校信息化教學創新團隊，加大經費投入，引進互聯網、大數據、線上教學、人工智能等現代信息技術，助推校長發展、教師成長、學生進步。最后，不斷升級學校信息化條件，推動互聯網+教育的創新發展。提高農村校長信息技術應用能力，推動農村小學教育現代化進程是當今發展的一大主題。校長要適應信息技術發展趨勢，定時更新學校信息化硬件、軟件設施設備，為教育信息化軟硬件的有效使用做好鋪墊，充分利用新技術創新教育教學模式，使得信息技術與教育進行更好的融合。

3.6 樹立服務意識，創建民主校園。農村學校應以職業道德客觀因素和情感為紐帶，推行人本管理，充分體現“管理就是服務”的理念——為學生的終身發展服務。首先,服務是校長的職權之一。學校校長要常與學校教職人員進行溝通，通過交流，了解學校教職工最基本需要。其次,服務是校長樹立權威的途徑之一。服務精神是領導者必備的品質和素養，校長應該力所能及的為學校師生創造符合的生活條件、工作條件以及學習條件，打造和諧濃厚的學校環境，為他們設法解決困難，提高學校凝聚力，提高學校的教育教學質量和科學管理水平。最后,服務意識也是盡職盡責的保證。責任與服務是密切相關的,沒有服務意識只依靠職權賦予地位的校長是負不好責任的。責任的實現要依靠學校全體師生,要通過校長為所屬學校的全體師生服務,使他們能夠更好的工作和學習,讓他們出色地完成教學，達到預期目標，學生能更好的發展，這才是校長責任的體現。農村小學尤為重要,校長更應增強自己的服務意識。

3.7 加強自我管理意識，不斷增強自我建設。素質教育的推行對校長的自我管理能力提出了更高的要求，也使得校長將對他人的管理重心轉移到了自己身上。首先，與時俱進，管理自己的思想。校長的思想與學校的發展密不可分，因此，農村小學校長的思想要與時俱進，緊跟教育的發展趨勢，全面貫徹黨的教育方針,保持對教育發展的前瞻性，將學校的發展放在首位，履行領頭羊的職責。其次，收放自如，管理自己的權力。學校的科學管理需要校長正確運用管理權，尤其是農村小學管理組織體系情況不一，校長要從學校的實際情況出發,從廣大師生的自身發展出發,協調處理好管理組織中的關系，調動教職工的工作內驅力，不斷提高學校的科學管理水平。最后，言行一致，管理自己的形象。農村小學校長是學校各項工作的決策者，校長的言行對廣大師生具有潛移默化的熏陶作用。因此，作為學校決策的制定者和堅定踐行者，要言行一致、表里如一，不斷加強自己的科學文化和道德品質,樹立高尚的師德師風，營造尊重、互助、和諧的校園文化環境，樹立校長的威信，提高校長的領導力。

3.8 加強長遠規劃，促進學校可持續發展。學校校長的管理是以實際發展水平為基礎的，結合學校的發展方向、學生發展水平與全體教師的發展愿景共同制定學校的發展藍圖。從學校發展的理念、戰略目標、舉措等等方面開展細化分析，以此作為學校工作的綱領性宗旨，指導學校可持續發展。首先，校長應該提高自我管理，為學校教育發展定位，不僅應當執行黨和國家的方針政策，更應當挑起學校教育發展歷史使命。應當全面分析學校現狀，掌握學校基本狀況，充分論證，科學定位學校的發展戰略目標。其次，制訂學校發展總體規劃，找尋以及破解學校發展中的問題，在解決問題中發展。學校發展總體規劃重點應分析學校發展過程中面臨的問題與挑戰，面向全體師生及家長征詢改進建議，找出解決問題的措施與方式，將學校建設成為科學管理、民主多元、師生共進的可持續性發展學校。最后，打造學校特色教育，以“師生共同進步，學校長遠發展”為核心理念，堅持開展信息技術教育，構建線上線下相結合的學習資源共享平臺，以多樣化的教育資源全方面促進學生的發展，為學校的發展方向提供可行性的路徑。

4.總結

總而言之，小學校長管理是一項比較繁瑣復雜的工作，需要對學校的人、財、物做出合理分配，對學校的發展進行長遠規劃，對教師做好引導工作，積極協調各方力量更好的服務廣大師生。因此，校長應該立足于解決學校管理過程中存在的問題，持續提高自身學校管理理念，運用有效管理手段，樹立服務意識，為農村小學的長遠發展做出科學規劃，實現自身管理能力的提高和學校教育教學活動的管理新發展。