應用型本科院校會計專業人才供給與需求差異分析
——以吉林省應用型本科院校為例

馬婉瑩

（長春光華學院 商學院，長春 130033）

0 引言

應用型本科院校是指以應用技術類型為辦學定位、以應用技術型本科教育為主的普通本科院校。根據對陽光高考平臺所列數據的整理，會計學專業本科招生院校共663 所，結合2019年國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》，其中提出到2022 年推動一大批普通本科高等學校向應用型轉變，應用型本科院校將成為會計學本科教育的中堅力量［1］。由于會計學具有實踐性強的學科特點，兼之會計人才面臨的環境變化，重塑會計人才職業能力框架、調整會計專業人才培養模式成為應用型本科院校會計專業的迫切需求。

1 應用型本科院校會計專業人才供給情況

以吉林省為例，吉林省開設本科會計學專業的院校共有19所，其中15 所為應用型，占比為79%。文章以吉林省內15 所應用型本科院校作為樣本院校，對其會計專業人才培養情況進行研究，分析應用型本科院校會計專業人才供給情況。

1.1 培養目標

樣本院校的培養目標可歸納為培養德、智、體、美、勞全面發展，適應現代化社會經濟發展需要，經濟管理理論基礎扎實、知識面寬、專業能力和動手能力強、業務素質高、富有時代特征和創新精神的應用型、復合型人才。在就業方向方面各校略有差異，可歸納為適合在各級企事業單位財務會計部門、銀行、保險、稅務、審計、管理和中介部門、涉外經營部門從事會計、財務管理、注冊會計師審計工作。40%的樣本院校在培養目標中明確提出對學生的能力要求，如具備會計核算及信息化、審計及財務分析等業務能力；培養學生獨立獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題的能力。

1.2 課程設置

樣本院校在課程設置方面基本遵循1992 年財政部頒布《企業財務通則》和《企業會計準則》后形成的新7 門會計課程體系，即會計核心課程由初級會計、中級會計、高級會計、成本會計、管理會計、審計學和財務管理7 門課程構成［2］。樣本院校會計學專業的本科課程由基礎課、專業課和選修課組成。課程設置的差異性主要體現為兩點：一是同一門課程在不同樣本院校的課程中重要程度有所不同，如內部控制學在部分樣本院校屬于專業課，在部分樣本院校屬于選修課；二是各院校由于培養目標和培養方式不同，課程設置略有差異，如長春大學以適合在各級企事業單位財務會計部門工作為培養目標，且歷屆畢業生廣泛分布于國家行政機關、科研和教育機構，其專業課包括政府及事業單位會計。對吉林省內8 所應用型本科院校會計學專業課程進行統計，其主要包括初級財務會計、中級財務會計、高級財務會計、審計學、財務分析、管理會計、成本會計、稅務會計、財務管理、預算會計、電算化會計、經濟學、經濟法等課程，其中財務會計類課程課時占比較高，成本會計、財務分析、管理會計、稅務會計等課程課時占比較少，預算會計在部分樣本院校屬于選修課。

1.3 考評機制

對樣本院校考評機制進行分析發現，其考評機制可分為基本性考評與擴展性考評?；拘钥荚u由基礎課、專業課、選修課考評組成，授課教師通過出勤、課堂表現、課內外作業、小組活動、期末試卷成績進行形成性考核與終結性考核，考查學生對培養方案規定的課內知識的掌握程度；擴展性考評根據各校的培養方式而各有不同，其共同點為采用課外活動置換學分的方式引導學生實現綜合能力培養。常見的擴展性活動包括參與課外實習、參加專業比賽、考取職業證書、發表學術論文、進行社會志愿活動、參與社團活動、出席培訓講座或學術會議、參加文體活動等。

2 應用型本科院校會計專業人才需求情況

為了解會計學專業畢業生就業情況，文章對長春光華學院近3 年會計學專業畢業生就業數據進行了描述性分析。以2019 年會計學專業畢業生就業數據為例，有效樣本數為405個，無缺失值，對其進行頻數分析可發現2019 年長春光華學院會計學專業72.8%的畢業生選擇去企業就業，這一數據在2018年和2017 年分別表現為69%和76%。綜上，盡管會計學專業就業面相對廣泛，但大多數應用型本科院校會計專業畢業生更傾向于畢業后任職于企業。因此，企業需求在應用型本科院校會計專業人才需求中具有代表性。

企業中的不同會計崗位對會計專業人才有不同的需求。文章對智聯招聘網站發布的2019 年中國企業會計、財務經理、財務總監3 個崗位的276 條招聘信息進行收集整理，采用數據分析法對收集數據進行統計分析，形成企業會計人員能力需求矩陣，以明確企業對不同會計崗位會計專業人才的需求［3］。企業會計人員能力需求矩陣以企業需求為起點，按照不同崗位需求揭示涵蓋職業道德、通用能力、專業能力3 個維度的初、中、高級會計人員的能力。矩陣中初級對應的是會計崗位，中級對應的是財務經理崗位，高級對應的是財務總監崗位。

結合企業實際調研信息可知，企業在核算、稅費計算與申報方面對初級會計人員有較大需求。在會計核算方面，企業要求會計能夠完成日常財務處理，正確編制會計憑證，獨立記賬、報賬；在稅費計算與申報方面，企業要求會計做好納稅規劃，及時提供納稅申報材料并申報納稅；部分企業要求初級會計人員能夠編制報表、正確計算成本費用、協助企業完成內外部審計、參與資金管理和財務分析。根據企業對初級會計人員需求分析結果，結合企業實際調研信息，企業對初級會計人員的需求以財務信息處理及傳遞為主。由于此類需求可由財務機器人滿足，故其不應作為應用型本科院校會計專業人才的主要培養方向。

對于中級會計人員，企業的主要需求集中于財務分析、財務核算、財務預算計劃的制訂與實施；部分企業對中級會計人員有稅收籌劃、資金管理、對外溝通、財務管理、內部控制、成本核算與控制、部門管理、項目管理的需求。對比發現企業對中級會計人員的需求與企業對初級會計人員的需求在需求重心、崗位作用和需求集中度3 個方面存在顯著差異。在需求重心方面，企業對中級會計人員的需求主要集中于財務分析、內部控制、預算及計劃的制訂與實施，即使是財務核算等基礎性工作，中級會計人員在其中的作用是主導核算進行而非核算操作。而對于財務分析等工作，中級會計人員的參與度比初級會計人員要高得多。在需求集中度方面，企業對中級會計人員的需求更為多元化，部分企業對中級會計人員有部門管理及項目管理等需求。根據企業對中級會計人員需求分析的結果，結合企業調研信息，企業對中級會計人員的需求以財務信息應用及主導部門事務為主。由于財務機器人難以滿足此類需求，故其應作為應用型本科院校會計專業人才的培養方向之一。

對于高級會計人員，企業的需求主要集中于會計核算、監督報告、資金運營、部門建設與管理、預算決算、財務管理、內部控制、經營計劃制訂與實施、財務分析與決策支持、風險評估及控制；部分企業對高級會計人員有成本管理、納稅籌劃、對外溝通、戰略制定、內部審計等需求。企業對高級會計人員的需求多元化程度進一步提高，預算決算、風險評估與控制、成本管理等職責需求增大，為滿足多元化需求，要求高級會計人員的專業知識具有深度與廣度，與此同時，高級會計人員需要能夠對行業及企業的經營環境、業務情況進行整體把握，因此高級會計人員需要具備較強的跨專業綜合能力。對比發現企業對高級會計人員的需求與企業對中級會計人員的需求在同一工作流程中，高級會計人員的管理職能被進一步強化。結合企業調研信息，企業對高級會計人員的需求以綜合應用信息支持經營決策及主導部門事務管控為主。由于財務機器人難以滿足此類需求，故其應作為應用型本科院校會計專業人才培養的 終極目標。

3 應用型本科院校會計專業人才供給與需求差異分析

3.1 培養目標

3.1.1 培養目標重視靜態就業，忽視學生動態發展

作為會計專業人才供給方的應用型本科院校，其人才培養目標雖不完全相同，但有共通之處：樣本高校均在培養目標中列示了就業方向，說明幫助學生實現就業是應用型本科院校的普遍共識，這與應用型本科院校的性質相符。但學生從進入職場到適應職場再到實現職位升遷是一個動態的過程，而會計專業人才供給方以學生實現就業的靜態結果為目標，未考慮到學生職業生涯的動態發展。

3.1.2 培養目標反映出人才供給方對能力培養重視度不足

在樣本院校中，雖然40%的院校在培養目標中考慮了對學生能力的培養，但其對學生能力的培養目標多描述為“具備會計核算能力和會計分析能力”“具有較強的會計實務處理與分析能力、表達與人際溝通能力”等，其內容所涉及的能力范圍相對狹窄且較為模糊，15 所樣本院校均未搭建系統的能力框架，不利于在學生培養過程中發揮指導作用。從企業需求的角度考慮，各級會計人員的工作實質是以自身能力滿足企業不同層次的需求，由此可見應用型本科院?，F有培養目標與企業需求不適配，會計人才供給方對人才能力培養的重視度不足。

3.2 課程設置與企業對各層次會計人才的需求均存在不匹配的現象

將樣本院校設置課程與企業需求進行對比分析可發現以下問題，對于初級會計人員，納稅申報作為企業對其主要需求，在部分樣本高校中沒有受到重視，少數高校參考初級職稱考試內容設置了經濟法課程，其內容涵蓋增值稅、企業所得稅等主要稅種的部分法規，但未設置專門的稅法課程，導致學生畢業后無法滿足企業納稅申報的需求。在中級會計人員專業能力需求方面，財務報告編制與分析及財務預算在企業招聘要求中的占比分別為71.59%和61.36%，企業對相關內容的需求度較高；財務分析課程在樣本高校中均有開設，但課時較少；財務預算課程在部分樣本高校中未開設，另有部分樣本高校將財務預算作為專業選修課。由此可見，樣本院校的課程設置與企業對中級會計人員的需求存在較大差異。在高級會計人員專業能力需求方面，經營計劃制訂與實施、戰略制定是企業對高級會計人員的基本需求，在樣本院校中只有1 所高校設置了企業戰略管理課程，而關于經營計劃制訂與實施的相關內容在樣本院校中未見相關課程或專題。此外，對中級會計人員與高級會計人員的企業需求進行研究可發現，隨著崗位升遷，會計人員需要越來越多地參與甚至主導企業的經營，這就要求會計人員具有較強的管理能力并且對企業的經營情況有所了解，但結合樣本院校課程設置情況，貨幣銀行學、財政學、政治經濟學、金融學、市場營銷學等管理類課程僅在極少數院校開設，這就導致企業對業財融合型會計人才的需求很難通過現有的應用型本科院校教育得到滿足。

3.3 靜態考評機制導致人才供需口徑不一致

經濟環境瞬息萬變要求企業必須隨之進行調整，企業對會計人才的需求也從相對穩定的靜態需求發展為極速變化的動態需求。例如，企業對會計人員的需求重心由核算向管理轉變，企業對會計人員的期望從核算清楚到進行預測、支持決策，在此過程中，會計人才的核算能力在企業中的需求度呈下降趨勢。供給方的考評機制決定了會計人才的產出口徑，縱觀各樣本高校的考評機制，樣本高校均于近年進行了不同程度的改革，說明應用型高校已經認識到環境變化對會計學專業人才培養的影響。樣本高校在考評機制方面的改革共性包括增加應用性內容的考評比重、重視形成性考評、豐富考評方式等，并未對靜態性的考評機制進行調整?，F有考評機制有濃厚的規范性評價色彩，其以長期形成的教育價值認識及據此衍生出的教育準則為評價標準，其評價重點是教育準則如何實現。靜態的考評機制相對固化的考評標準培養的是符合高校標準的學生，但這樣的學生在面對企業隨環境進行調整的需求時，其適應性極易出現問題。以靜態考評機制滿足動態需求，這就導致供給方與需求方人才培養口徑不一致。

4 縮小應用型本科院校會計專業人才供給與需求差異的對策

4.1 制定以企業會計人員能力需求為導向的動態培養目標

企業對各級會計人員的需求本質上可概括為會計人員應用自身能力為企業解決各種問題。在從業過程中，會計人員的能力與企業需求的適配程度在其職業發展中有決定性作用。因此對企業會計人員能力需求進行研究，并參照企業會計人員能力需求矩陣制定以能力為導向的培養目標，可提升應用型本科院校會計專業畢業生的就業競爭力。

美國會計教育改革委員會認為，會計教育的目標不是使學生在剛剛參加會計工作時就成為合格的會計工作者，而是要使學生具有作為一名會計人員應具備的學習能力和創新能力，使其能夠終身學習［4］。結合現今國內經濟迅速發展、企業間競爭激烈的環境，企業會計人員適應崗位的時間被壓縮，日益增長的工作壓力也增加了在職學習的難度，因此應用型本科院校會計專業畢業生既需要具備執業能力以便在就業時滿足企業需求，又需要具備持續學習的能力以及相對成熟的理論積累以便完成高效的在職學習。這就要求應用型本科院校會計專業在制定人才培養目標時考慮到學生的職業發展，制定動態的培養目標。例如，在制定培養目標時，可將培養重點由實現畢業生就業拓展為幫助畢業生在實現就業的基礎上，在就業3～5 年后具備中級會計人員能力，在就業5～8 年后具備高級會計人員能力，從而實現由會計至財務主管至財務總監的職業規劃。

4.2 依據企業階梯化會計人才需求設置課程

以企業對不同層次會計人才的需求為依據設置課程，具體分為3 個方面。第一，堅持新7 門會計課程體系的基礎地位，幫助學生夯實專業基礎。第二，充分考慮學生職業發展的差異化需求，為滿足企業中級會計人才需求，提升對財務預算、財務分析、稅收籌劃、內部控制等課程的重視程度；為滿足企業高級會計人才需求，增加企業戰略、經營計劃制訂與實施、組織行為學等管理類課程。第三，兼顧行業發展趨勢，引入數據收集分析與應用、智能化技術、計量經濟學、管理工程學等專業前沿技術與課程，提升課程的完整性、連貫性、先進性。

4.3 構建規范性評價與超規范性評價相結合的動態考評機制

作為人才供給方的應用型本科院校，其雖難以對經濟環境及企業需求進行準確預測，但教育的前瞻性要求高校不能只做人才培養的追隨者，人才供需適配性的提高可以通過引入動態考評機制來實現。規范性評價是高校中廣泛應用的評價思想，以既有教育準則和規范作為評價標準，以確定性為起點，其優點是具有權威性、適用范圍廣和可操作性強［5］。隨著評價對象的變化，當已有規范不能夠解釋新的事實時，評價規范與評價客體出現矛盾，規范性評價的確定性轉為不確定性，此時超規范性評價以不確定性為起點開始發揮作用。超規范性評價通過與評價主體多元價值的交流，達成共識，形成新的評價準則和規范，此時評價不確定性又轉為確定性。超規范性評價的特點表現為根據評價主體與客體的交流，對評價標準進行調整，以適應評價對象的變化，是一種典型的動態考評機制。規范性評價與超規范性評價相結合的動態考評機制通過評價確定性與不確定性的矛盾運動，形成連續的評價活動，從而促進評價活動在變化的環境中調試發展。