因問題而詢 為民生而問

文/ 圖 黃佩瑩 巫朝桓

廉江市人民會堂座無虛席，包括市人大常委會組成人員在內(nèi)的43名人大代表圍繞羅州大道西延伸線和廉江市文化活動中心（市圖書館、檔案館等“多館合一”）兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，輪番向19個(gè)政府職能部門詢問。

詢問會現(xiàn)場猶如考場一般，前來“應(yīng)試”的市城市管理和綜合執(zhí)法局、發(fā)改局等19個(gè)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人如正襟危坐的“考生”，和43名人大代表組成的“考官”相向而坐。詢問會采取一問一答、隨問隨答的方式，在近3小時(shí)的詢問會中，人大代表“考官”看得準(zhǔn)、問得準(zhǔn)，每個(gè)問題均直指群眾關(guān)心的的重點(diǎn)難點(diǎn)。應(yīng)詢官員“考生”坦誠作答，思路清晰，措施具體，答群眾心中所疑，應(yīng)群眾心中所想。現(xiàn)場氣氛緊張熱烈，提問辛辣直白。

精心籌備知難點(diǎn)

這次詢問會，究竟“問”什么，怎么“問”？常委會黨組在會前多次研究部署，把準(zhǔn)方向，確定重點(diǎn)，專門制定《關(guān)于舉行廉江市第十六屆人大常委會第四十一次會議專題詢問會的實(shí)施方案》，明確詢問內(nèi)容、詢問主體和對象、詢問細(xì)則等一系列內(nèi)容。為保證詢問實(shí)效，調(diào)研組分別深入羅州大道西延伸線和廉江市文化活動中心兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場和相關(guān)職能部門，通過實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)、座談交流等方式，詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)情況和存在問題，有針對性提出意見建議，并形成專題調(diào)研報(bào)告，為詢問會“精準(zhǔn)發(fā)問”奠定基礎(chǔ)。

直奔主題問重點(diǎn)

本次詢問會分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是對羅州大道西延伸線項(xiàng)目建設(shè)開展詢問，第二個(gè)環(huán)節(jié)是對廉江市文化活動中心“多館合一”項(xiàng)目進(jìn)展情況開展詢問。

詢問會一開場，常委會黨組書記、主任李世東就為這場考試定下了“考規(guī)”：為提高詢問會的效率，專題詢問會上提問者“問”和應(yīng)詢者“答”都要直奔主題，言簡意賅，實(shí)事求是。提問者有疑惑的，可繼續(xù)追問發(fā)問。

“羅州大道西延伸線項(xiàng)目全線征地是否完成？征地款何時(shí)能全部支付到位？”進(jìn)入第一環(huán)節(jié)，陳安代表首先“開炮”。

“請問羅州大道西延伸線項(xiàng)目的拆遷安置工作是否制定了具體工作方案？何時(shí)能啟動實(shí)施？”林振貴代表的另一個(gè)提問，直接指出工作項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的原因。

“目前，羅州大道西延伸線項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批等工作均未完成，項(xiàng)目能按預(yù)期目標(biāo)建成嗎？”常委會副主任黃培棟隨后的發(fā)問，直擊項(xiàng)目建設(shè)的痛點(diǎn)，要求工作有緊迫感，雷厲風(fēng)行。

……

面對人大代表們咄咄逼人的提問，市城市管理和綜合執(zhí)法局、自然資源局等12個(gè)應(yīng)詢單位嚴(yán)肅應(yīng)詢，誠懇作答。

第二環(huán)節(jié)中，人大代表的提問更是“辣味十足”。“廉江市文化活動中心‘多館合一’項(xiàng)目至今還沒有正式動工的原因是什么？”

“公廟什么時(shí)候可以搬遷完成？”

廉江市人大常委會專題詢問會現(xiàn)場

“項(xiàng)目是否已完成用地規(guī)劃和工程項(xiàng)目方案？工程招標(biāo)工作什么時(shí)候可以進(jìn)行？”……

因前期人大代表們深入調(diào)研，充分掌握情況，提問時(shí)底氣滿滿，個(gè)個(gè)問題直擊要害，問到了點(diǎn)子上。市文化廣電旅游體育局、發(fā)改局等9個(gè)職能部門積極應(yīng)答，態(tài)度誠懇，不回避矛盾，實(shí)事求是。

詢問會現(xiàn)場氣氛緊張熱烈。人大代表們抓住關(guān)鍵，問出“癥結(jié)”，問出壓力。應(yīng)詢單位坦誠回答，答出“良方”，答出擔(dān)當(dāng)。雙方實(shí)問實(shí)答，一來一往，以問題為導(dǎo)向，剖析問題根源，真正推動問題解決，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。

“市政府及相關(guān)職能部門將深入研究本次專題詢問中提出的問題事項(xiàng)和建議意見，制定整改措施，切實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭取廉江市文化活動中心項(xiàng)目早日落地建成。”詢問環(huán)節(jié)結(jié)束后，市委常委、市政府黨組成員木聲隆明確回應(yīng)。

副市長林家春現(xiàn)場表態(tài)，我們將認(rèn)真聽取人大代表的建議意見，把工作抓細(xì)抓實(shí)。加快推進(jìn)征地工作，聚力拆遷工作難點(diǎn)，盡快做好安置預(yù)算和用地，以最快的速度建成羅州大道西延伸線項(xiàng)目，不負(fù)群眾所望。

跟蹤監(jiān)督促實(shí)效

“專題詢問始于‘問’，但并不止于‘答’，要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，確保這兩項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)如期推進(jìn)，確保詢問到位、見效。”李世東在總結(jié)時(shí)表示，羅州大道西延伸線項(xiàng)目作為第十六屆人民代表大會的議案，市政府及相關(guān)職能部門要高度重視，全力推進(jìn)，對標(biāo)對表年度工作任務(wù)，倒排工期，加快速度推進(jìn)建設(shè)；突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，把拆遷安置工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)；落實(shí)資金，保障建設(shè)，落實(shí)明年的項(xiàng)目預(yù)算和政府債券，確保項(xiàng)目資金；通力合作，形成合力，各個(gè)單位形成強(qiáng)大的合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，向全市人大代表交出一份滿意的答卷。對于廉江市文化活動中心項(xiàng)目，政府要統(tǒng)籌考慮，加快推進(jìn)；借助多方力量，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)；盡快啟動各項(xiàng)前期工作，密切銜接工程進(jìn)展；全力完成公廟搬遷工作；多方籌措資金，確保項(xiàng)目落地。

李世東還要求常委會注重跟蹤問效，加強(qiáng)對審議意見的跟蹤督辦，督促政府認(rèn)真落實(shí)答復(fù)承諾的各項(xiàng)工作，確保把實(shí)事辦好，把代表們關(guān)心的問題妥善解決，讓群眾真正得到實(shí)惠。■