跨區域社區教育數字化學習平臺的建設研究

李樂韻 陳永剛

[摘 要]當今互聯網的發展日新月異，拓展了人類的生產、生活空間。社區教育的發展需要數字化技術的支撐，跨區域社區教育數字化學習平臺的建設是實現“人人可學、處處能學”的有效途徑。通過調整管理機制、共建共享資源、拓展兩地產業數字化合作、兩地交流社區教育資訊等途徑，加強社區教育數字化平臺的共建共享，促進兩地社區教育工作的快速、穩健地發展。

[關鍵詞]社區教育;共享共建;數字化資源

[中圖分類號]G77 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-7656（2021）03-0066-04

社區教育是我國教育事業的重要組成部分，是社區建設的重要內容。近年來，我國社區教育蓬勃發展，探索了許多行之有效的促進社區教育發展的方式和路徑，建設了一大批全國和省級社區教育數字化學習平臺，但是地區之間存在發展不平衡的問題。為促進我國社區教育建設的全面發展，可以嘗試開展跨區域的社區教育數字化學習平臺建設，打破區域限制，邁進優勢互補、互利共贏的創新道路。

一、跨區域社區教育數字化平臺建設研究的背景和意義

（一）跨區域社區教育數字化平臺的建設研究的背景

在我國的東部地區，社區教育數字化學習網站豐富，例如江蘇從省、市、縣三級建立的終身學習平臺成為其社區教育活動的主要陣地，無論是政策或是經費都獲得了有力支持，數字化學習平臺的建設技術和管理水平先進、課程資源豐富。西部一些地區在社區教育數字化學習平臺建設方面處于起步和探索階段，在經費、網絡資源、課程特色等方面存在不足，東西部社區教育數字化學習平臺建設存在差異。

（二）跨區域社區教育數字化平臺建設的意義

互聯網快速發展的今天，人們的日常生活離不開網絡，網絡學習已經成為人們日常學習的重要形式。互聯網建立的原始動因是為了資源的共享，要共享就必須搭建一個實現共享的技術平臺[1]。跨區域社區教育數字化學習平臺建設有利于西部地區吸取東部地區的先進經驗，有利于全國社區教育的科學協調發展。西部地區把東部地區先進的網站建設、管理技術應用到自身社區教育數字化學習平臺創建;西部地區通過吸取借鑒東部地區社區教育數字化資源建設的辦法，挖掘自身發展的潛力，創建屬于自己的特色網絡資源，為網站持續運行提供新鮮的內容;同時東西部的合作，可以讓東部的社區教育資源得到充分利用，從西部豐富的潛能中找到發展的新思路，形成良好的互動交流，共促發展。

二、江蘇、廣西社區教育數字化學習平臺現狀分析

（一）江蘇社區教育數字化學習平臺的現狀分析

在我國的東部地區，社區教育數字化學習平臺的建設發展迅速。目前，全國有社區教育數字化學習平臺190個，其中東部地區134個，占70.53%;江蘇省有20個，從省、市、縣三級建立的終身學習平臺成為社區教育活動的主要陣地。昆山開放大學在2010年就建立了面向昆山地區的市民終身學習服務平臺—昆山市民學習在線，社區教育工作在昆山地區如火如荼地開展起來。自網站建立以來，網上實名注冊70多萬人，平臺擁有課程1600多門，提供了6大類22小類5556個視頻學習資源，訪問學習量近400萬次。在規模與質量方面都有許多成效。

昆山市民學習在線共有十個板塊，教育資源、市民課堂、教學園地為社區群眾提供實用的網絡教育資源。培訓信息、社區動態、社區新聞則反映了當前昆山社區教育發展的基本態勢及相關信息。社區論壇則為本地區社區教育理論研究的專業板塊，其中大部分文章是昆山社區教育工作者多年理論研究的成果。通過這些功能模塊實現社區居民線上自主學習、互動學習，以及線下的體驗、實踐、交流功能。

（二）廣西社區教育數字化學習平臺的現狀分析

廣西社區教育網（桂知網）于2015年12月9日投入使用，是在廣西教育廳指導下，依托廣西開放大學搭建的公益性學習資源數字化服務平臺。平臺服務范圍覆蓋全區14個地市，展示了廣西社區教育成果，為社區教育宣傳工作作出了貢獻。桂知網通過探索線上線下學習相結合的學習模式，構建并不斷完善“實踐基地示范、課程學習培訓、實地體驗實踐、網絡視頻學習、專家在線咨詢、學員互動交流”等社區教育教學支持服務體系，為廣大學習者提供在線學習、活動分享、學友交流、終身學習檔案與學分認證等全方位、個性化的學習云服務[2]。

目前，桂林市的社區教育活動主要通過線下形式開展，逐步利用網絡開展社區教育服務工作。為了貫徹落實教育部等九部門《關于進一步推進社區教育發展的意見》，借助中國成人教育協會、教育部社區教育研究培訓中心在杭州下城組織東、西部地區社區學院院長論壇，倡議開展東、西部地區社區教育的合作與交流，推進不同地區社區教育的協調發展。2016年，桂林廣播電視大學和昆山開放大學簽訂了東、西部地區社區學院合作協議，取長補短，共謀發展之路。兩地開展社區教育平臺建設和教學支持服務、社區教育干部培訓、城市文化和傳統藝術等方面的交流學習。其中， 雙方共建一個既有兩地特色，又能共享資源的社區教育數字化學習平臺是本次東、西部社區教育合作的重要環節。

三、跨區域社區教育數字化平臺建設的策略

根據共享共建學習平臺的需求和功能定位，依托現存、優化結構、拓展功能的原則，平臺主要從調整管理機制、共建共享資源、拓展兩地產業數字化合作、交流兩地社區教育資訊四個方面來進行建設。

（一）調整管理機制

兩地社區教育數字化平臺合作需要調整平臺的區域權限。由于兩地共用一個數據庫，就要根據數據庫字段進行優化，劃分不同地區管理員的權限和控制范圍。設置超級管理員，協調兩地內容的權限。這樣才能在數據分析功能中，對不同地區的各類信息進行統計分析，更好地開展有針對性的活動。

為此，在依托昆山市民學習網的基礎上，2018年，桂林市社區教育指導委員會發文《關于組織建設桂林市民學習數字化平臺的通知》，建立桂林社區教育數字化學習平臺的管理機制，對全市17個縣市區的社區教育網站各層管理單位進行了統計和規劃，分為四個管理等級，市—縣（市、區）—街道辦事處（鄉鎮）—社區（村委），共1634個社區（村委），制定了相關的網絡管理辦法，包括《桂林市民學習網通訊員管理辦法》《桂林市民學習網學員管理辦法》《桂林市民學習網學習成果管理辦法》《“桂林市民學習網”社區教育通訊稿件量化考核細則》等。這些網絡管理辦法對網站的健康運行具有保障作用。

（二）共建共享資源

桂林社區教育數字化學習平臺建設有豐富的資源保障。2019年9月，桂林市教育局等九部門下發的《桂林市全面推進社區教育促進學習型社會建設方案》，提出建設網絡學習資源，推進社區教育信息化。推進各類網上學習平臺互聯互通和社區教育數字化學習資源共建共享，為居民提供線上線下多種形式的學習支持服務，滿足居民多樣化的學習教育需求。結合桂林地方特色和居民特點，積極開發歷史文化、城市文明、旅游、科技等繼續教育資源[3]。

桂林市需要建立自己的社區教育資源庫，尤其是制作具有品牌特色的網絡課程資源。根據不重復建設、集中突出桂林本土特色的原則，由課程團隊向社區教育中心推薦意見，初步達成意向后，課程團隊提交制作方案，經社區教育中心上報，學校研究同意后，下達任務書，進行制作。按桂林市財政局有關規定，經社區教育中心會同技術中心審核通過后的制作成品的費用是給予支持的。讓昆山的居民也能夠學習具有桂林特色的優質課程，例如，桂林紅色文化教育、桂林人文地理、桂林農產品種植等。

1.共建共享教學資源

建議增加一個針對兩地教師學習和工作的板塊。提供給社區教師學習的課程內容和管理考核方法。在教師學習方面，要區分居民學習資源和教師學習資源，教師的課程更具有專業性。教師的學分銀行管理系統跟居民的也要有所區別，教師的培訓學習質量決定著居民學員的受教育質量。

平臺需要共建共享兩地的數字化資源，兩地教師可以便捷引用平臺資源來組建課程。支持教師協同備課，教師之間可以對同一門課程進行設計，建立章節和分享課程資料等。平臺可以從專業角度、課程重要度、學習時長與在線時長、平時作業檢測及考試效果分析等維度，進行整體與個體、平時與考試、學習效率等多角度全方位的統計分析，真實還原評估整個教學過程，為課程改進及學習調整提供可靠的憑據[4]。

2.拓展個人上傳資源功能

拓展個人上傳資源功能模塊，人人可以參與資源共建共享。兩地居民在網上學習之余，還可以在論壇上開展主題活動，相互交流。例如，在數字化平臺開展一些兩地居民普遍感興趣的比賽活動，例如歌唱大賽、手工大賽、書法大賽等。社區居民通過自傳資源功能，把作品制作過程錄制成短片提交到網站，經后臺管理員審核后，組織兩地居民對作品投票評比，獲獎的作品便可歸類到社區平臺資源庫中。這個對策的優勢，一是可以拓寬兩地居民的交流方式;二是可以產生更多原創作品，吸納優秀的社會資源;三是可以增加網站的趣味性，調動居民參與平臺建設和學習的積極性。

3.拓展兩地產業數字化合作

以東、西部產業數字化合作促進鄉村振興，把數字化平臺建設加入到扶貧方案當中，把扶貧商品帶進數字化平臺，相互促進發展。桂林和昆山可以通過社區教育平臺，尋求產業數字化的合作機會。如可以把兩地特產的宣傳視頻放置到這個網絡平臺，加入現今流行的直播帶貨模式，通過網絡技術把直播軟件鏈接插入到數字化平臺站。根據用戶填寫的資料，有針對性地進行相應產品資源推送或信息推薦，把商家各個APP的直播號推送給用戶，為兩地居民打造數字化引商環境。

東、西部產業數字化合作十分重要，利用數字化平臺的宣傳優勢，對兩地旅游業的振興有很大的幫助。兩地既有自然景觀資源也有人文景觀資源。桂林自然景觀得天獨厚，如象鼻山、蘆笛巖、兩江四湖等，既可以將這些旅游資源推送給昆山的市民，又可以通過昆山市民學習網的知名度，推廣桂林的旅游產業。昆山的旅游景點也很多，如周莊古鎮、錦溪古鎮都很有名氣。利用數字化平臺把兩地的景點視頻放到網站上宣傳，將經過嚴選的旅游商家聯系方式公布到網上，促進兩地旅游業的發展。

4.交流兩地社區教育資訊，促進社區教育新發展

把兩地社區教育工作動態、社區教育取得的成效、社區教育的品牌特色放在數字化平臺上，進行經驗交流學習，共謀社區發展思路。同時，借助數字化平臺，把桂林、昆山的社區教育合作歷程進行展示等。

四、結語

為促進東、西部社區教育數字化學習平臺平等合作、持久發展，需要兩地資源共建共享，利用現有的社區學習平臺，充分挖掘自身的潛能，創建屬于自己的特色網絡資源，才能共謀發展，實現互利共贏。

[參考文獻]

[1]李倫.作為互聯網精神的自由、開放和共享——兼談技術文化價值的生成[J].湖南文理學院學報（社會科學版），2006（3）：34-38.

[2]桂知網介紹[EB/OL]（2020-09-19）[2021-01-07].https：//www.iguiz.cn/page/aboutus.

[3]桂林市全面推進社區教育促進學習型社會建設方案（市教〔2019〕6號）[EB/OL]（2019-09-10）[2020-12-18].http：//jyj.guilin.gov.cn/.

[4]范華.社區教育平臺運營策略研究[J].軟件，2016（4）：46-50.

[作者簡介]李樂韻，桂林開放大學高級工程師，碩士，研究方向：教育管理、城市規劃與設計;陳永剛，桂林開放大學副校長，研究方向：社區教育。

[責任編輯 孫世虹]