鄉村振興戰略視域下古村落保護路徑研究

謝乾豐 朱艷琳

[提 要]中國傳統村落和中國歷史文化名村的保護和開發，是國家保護祖國悠久農村歷史文化的重大戰略和重要工程，對傳承和發展我國幾千年的農業文明和農耕文化具有重要意義。吉安市擁有較為豐富的中國傳統村落和中國歷史文化名村資源，科學保護和合理開發這些古村落，對進一步傳承與發展廬陵文化特別是農業歷史文化及具有濃郁地方色彩的民俗文化，具有十分重要的意義和作用，也是新時代實施鄉村振興戰略的重要組成部分和必然要求。

[關鍵詞]中國傳統村落;中國歷史文化名村;農業歷史文化;古村落保護;鄉村振興

[作者簡介]謝乾豐，中共吉安市委黨校副教授，博士，研究方向為馬克思主義理論、科技史與科技哲學;朱艷琳，中共吉安市委黨校副教授，研究方向為馬克思主義理論。（江西吉安 343000）

[基金項目]江西省黨校行政學院系統哲學社會科學研究一般項目“江西省鄉村文化振興研究”（20YB26）

鄉村振興戰略是新時代解決“三農”問題、發展“三農”工作的根本遵循。鄉村振興戰略的任務和指標非常豐富，也非常繁重。其中，鄉村文化的振興就是一個非常重要的方面。鄉村文化的振興，不僅僅需要在農村大力發展和繁榮新時代中國特色社會主義文化，而且需要在科學挖掘和保護農村傳統文化的基礎上，緊密結合新時代經濟社會發展的時代新需要，大力傳承、弘揚和發展農村傳統文化，確保歷史與現實相銜接，傳統為現實添活力。作為傳承農村傳統文化的重要載體和途徑，對中國傳統村落和中國歷史文化名村（下文中概稱為“古村落”）的保護和發展，其實就是振興鄉村文化的一個重要方面和重要渠道。

一、吉安市古村落保護和開發工作現狀

吉安作為廬陵文化的重要發源地，經過不斷的歷史傳承和發展，盡管歷經血與火的重重洗禮，至今仍擁有較為豐富的傳統文化，其中一個重要的表現就是擁有數量較多的古村落。據中國住房和城鄉建設部歷年所發布的名錄顯示和統計，截至2019年，吉安市擁有中國傳統村落72個（其中第一批9個，第二批18個，第三批8個，第四批6個，第五批31個），擁有中國歷史文化名村9個（其中第二批1個，第三批1個，第四批1個，第五批1個，第六批3個，第七批2個），是江西省擁有中國傳統村落和中國歷史文化名村數量較多的地級市。此外，吉安市還擁有多個省級中國傳統村落和國家級中國歷史文化名鎮。

（一）取得的成效

吉安歷屆市委、市政府主要領導都非常重視轄區內古村落的保護與發展，并把它作為發展和提升全市文化事業的重要方面和主要抓手，融入吉安經濟社會高質量發展的全過程和各領域，以確保經濟社會發展和文化事業發展雙贏雙促。

1.做好申報工作，確保古村落應入盡入。

在廬陵文化的不斷傳承和發展的歷史實踐中，作為一種凝固化了的廬陵文化，吉安擁有數量較為豐富的被命名為中國傳統村落和中國歷史文化名村式的古村落，它們既是廬陵文化之緣起、發展、繁榮和衰弱的見證者，也是廬陵文化的重要傳承者。自國家相關部門提出申報“中國傳統村落”“中國歷史文化名村”保護名錄以來，吉安市委、市政府高度重視，責成有關部門在深入一線調研的基礎上，經全面整理與準備相關資料，成熟一批即申報一批中國傳統村落和中國歷史文化名村，確保全市符合條件的古村落得以成功入選，以期對全市古村落及其所承載的歷史文化傳承、發展和繁榮等方面做出應有貢獻。

2.做好保護工作，確保古村落應保盡保。

不論是中國傳統村落的保護，還是中國歷史文化名村的保護，所需要保護的內容非常復雜，所需要保護的項目也非常繁多，例如對村落的整體性保護，古宅的修復和保護，歷史遺跡遺存的修復和保護，歷史文化的挖掘、傳承和發展等等;另一方面，所需要的技術指標也非常嚴格，既需要普遍性的文物保護技術，也需要較為專業的文物保護技術（例如古建筑保護技術等）。既需要挖掘、整理古村落歷史文化，也需要根據新時代的需要而融入一些新時代視域下的文化因子?！皞鹘y文化是不斷發展的，只有在各個時代融入相應的時代內容，才能永葆活力并傳承下去。原真性不是要求一成不變，而是需要在保留根基的同時活化利用起來?！盵1]吉安市在對古村落保護的實踐中，一方面注重因地制宜，根據每一個古村落的具體特點而制定科學的保護方案，另一方面注重整體性保護原則，把古村落作為一個整體進行保護，確保其中的每一處細節、每一件文物、每一棟古宅、每一類文化等都能得到科學而合理的保護。

3.做好開發工作，確保古村落應名盡名。

如何讓古村落——不論是中國傳統村落，還是中國歷史文化名村，在經濟社會的發展實踐中，不斷發揮出自身所特有的經濟價值和社會價值，是每一個古村落保護和發展中應著力思考的現實問題。就吉安市而言，針對已經列入國家住房和城鄉建設部、國家文物局所公布的相關名錄的中國傳統村落或中國歷史文化名村，在多途徑多渠道加以科學修復和保護的基礎上，通過把其納入全市全域旅游戰略，形成了與“紅色旅游”“綠色（生態）旅游”和“古色（歷史）旅游”“三位一體”式的旅游大格局。如此，一方面讓“養在深閨人未識”的各個古村落得以展示于世人面前，另一方面通過旅游和其他形式的推介，古村落煥發出新時代中國特色社會主義新農村的風貌——既傳承了古廬陵文化，也展現了新時代的新文化風貌。

4.做好融合工作，確保古村落應盛盡盛。

古村落的保護和發展，不能為保護而保護，也不能為發展而發展，而是要把對古村落的保護和發展，融入新時代鄉村振興戰略的生動實踐中。在過去的時間里，為有效破解古村落的保護和發展難題，吉安市委、市政府念好“融”字訣，把古村落的保護、開發和發展等工作，全面融入新農村建設、美麗鄉村建設，以及目前正大力實施的鄉村振興戰略的實踐中，一方面全面保護和發展了古村落，另一方面也使這些古村落在中國特色社會主義事業建設和發展各個不同階段都煥發出新的魅力，例如通過與社會主義新農村建設和美麗鄉村建設實踐結合，古村落祛除了破敗、寂寥的形象，迸發出新時代中國特色社會主義新農村的時代新風貌?！吨泄仓醒?國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出：“立足鄉村文明，吸取城市文明及外來文化優秀成果，在保護傳承的基礎上，創造性轉化、創新性發展，不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。”[2]

（二）存在的不足

盡管吉安市委、市政府，以及各古村落所在地黨委、政府都非常重視對古村落的保護和開發工作，但是，緣于經濟、技術、體制機制以及其他因素的影響，吉安市古村落的保護和開發工作還存在諸多需要進一步解決的問題。

1.投入的資金還不充裕，保護與開發工作有待進一步加強。

古村落的保護與開發工作和相關建設項目，需要的資金體量非常巨大。就目前吉安市各個古村落保護和開發資金來源的主渠道來看，政府性投資是主體（包括中央財政專項支持資金，省、市、縣專項配套資金），“目前，傳統村落保護工作大多是依靠政府相關職能部門為主導的各類財政項目實施”[3]，社會資本、村民自籌的資金極其有限。就政府性資金而言，由于部分縣級財政的配套資金下撥不及時，或拖欠，甚或缺失，因此，從理論上而言，目前投入到各古村落保護和開發工作與建設項目的資金主要是中央、省、市三級財政性資金。這部分資金金額看起來較大，例如就中央財政專項支持資金而言，每個古村落就有300萬元，但是相較于古村落保護和開發工作所需要的資金而言，還有較大的缺口，這是造成不少古村落保護和開發工作與工程項目進度緩慢、工程質量粗糙、工程項目簡單化的主要原因。在一定程度上可以說，資金瓶頸是制約吉安市古村落保護和開發工作的重要因素。

2.村民的認識還不深刻，保護與開發工作有待進一步完善。

古村落的保護與開發工作，是一件有利于村民的大事、要事和好事，但是在實際工作中，由于部分村民對古村落保護和開發工作的重要意義和現實意義認識不到位，造成其對該項工作的不理解、不支持、不配合等不良后果。例如就其所居住的古宅而言，針對該古宅修護所需要的資金，一味強調僅由政府出資（因為按照有關規定，在古村落的保護和開發工作中，需要村民自籌一部分資金），即認為這是政府的事，與己無關。另外，對一些公共設施的建設和修復，如果涉及村民利益，例如開鑿環村水渠或停車場等而占用了村民家責任地（或宅基地），村民或漫天要價作為補償，或堅決不同意出讓，更有甚者，部分村民將自家古宅的歷史文物私自拆卸賣給文物販子。諸如此類問題與現象，一方面嚴重影響了古村落的保護和開發等工程項目的進度，一方面也嚴重破壞了古村落傳統歷史文化。“村民是古寨的主人，也是保護古寨的主體，只有提高了他們的古建保護意識，才能使他們積極參與，這對于古建保護有著重要的意義?！盵4]

3.開發的模式還較單一，保護與開發工作有待進一步拓寬。

從目前吉安市已經完成保護與開發工作的古村落來看，當前所開發的模式還比較單一，主要以旅游為主，例如或是在向游客推薦的自駕游路線上添加古村落名，或是專門開發假日古村落旅游，或是開發古村落特殊節日旅游，以及與全市紅色旅游、綠色旅游相疊加，形成“紅綠古”旅游線路。不可否認，通過旅游模式而開發古村落，是目前全國各地古村落保護和開發工作的主要模式與路徑。但是，就吉安市的一些古村落而言，由于自身的旅游資源不是很深厚：一是古村落的面積較小，游客一般一個小時左右即可游遍全村。二是古村落的旅游資源（點）不多，一些人造景點（觀）建設得又大多不倫不類，甚至花里胡哨，能吸引游客的特色景點更少。三是大多數古村落的地理位置較為偏僻，游客一般不愿意專門去參觀或游玩，而且把它與原有的成熟的旅游路線串聯起來也比較困難。因此，目前吉安市已保護和開發好的古村落，例如釣源古村、渼陂古村等，除了有關節假日之外，平時基本上沒有什么游客，這就造成村級旅游收入不景氣，開發公司不愿意認真經營和繼續完善古村落保護與開發工作等不良結果。因此，除了開發和打造成旅游景區這種模式之外，能否另辟蹊徑提高古村落的開發力度、深度和廣度，確實值得思考。

4.成功的例子還比較少，保護與開發工作有待進一步深化。

經過多年的不懈努力，在吉安市委、市政府的正確領導和相關部門的大力支持與協助下，吉安市古村落的保護和開發工作得以持續推進，并取得了較為顯著的成效，使得這些古村落成為展現吉安市傳承歷史文化的重要平臺和重要窗口，也使得這些古村落成為吉安市歷史文化旅游的重要組成部分。同時，這些經過保護和開發的古村落，以嶄新的風貌，成為凸顯吉安市新農村建設（美麗鄉村建設）工作成效的重要窗口。但毋庸諱言，與其他省、市古村落的保護和開發工作成效相比，吉安市古村落的保護和開發工作還存在很大的提升或改進空間。例如從整體效果來看，吉安市還缺乏引領全市古村落保護和開發工作的樣板。就目前全市古村落而言，只有釣源古村和渼陂古村的保護和開發效果差強人意，其他入選的古村落還處于擬保護和開發階段，或者正處于保護和開發階段，但究竟怎樣保護和開發才能達到預期效果，不論是政府、開發商，抑或是村民，都不甚清楚。就釣源古村和渼陂古村而言，在配套基礎設施建設、保護（修復）技術效果、歷史文化的挖掘和整理、整體建筑風格的修復效果等方面，除了有待提高和完善之外，最大的一個不足之處在于經保護和開發工作之后的古村落的整體風格給人一種不甚和諧的感覺，特別是村中一些人造景點或仿古建筑，與古村落的整體風貌格格不入，甚至破壞了古村落歷史文化的整體氛圍，這就給廣大游客留下了不良印象，有的來了一次就不想來第二次了。因此，精心打造幾個古村落保護和開發的樣板，是當前全市古村落保護和開發工作實踐中的當務之急。

二、對策和建議

1.進一步加強古村落保護與開發工作的規劃性，確保古村落保護與開發工作科學性推進。

科學合理地做好規劃工作，是確保做好古村落保護和開發工作的重要前提和基礎。就目前吉安市部分古村落的保護和開發工作的現狀來看，其規劃工作還存在很大不足，這是導致目前已經完成保護和開發工作的古村落效果還不十分理想的主要原因。就那些還未進行保護和開發工作的古村落而言，當務之急是必須汲取前車之鑒，全力做好古村落保護和開發的規劃工作。一是要高水平進行規劃。之所以部分已經完成了保護和開發工作的古村落難以吸引游客，主要原因就在于其保護和開發的效果不甚理想，沒有達到游客的預期目的，而這主要緣于其規劃工作做得不好、不實。因此，就那些準備進行保護和開發工作的古村落而言，首先要聘請設計和規劃水平較高的，且有國家級資質的單位進行科學規劃和設計，唯有如此，才能確保古村落的保護和開發工作達到預期效果。二是要因地制宜進行規劃。部分古村落在規劃和設計的過程中，一味地追求新而美、大而全、洋而異，卻把古村落最本質的魂和骨給丟掉了，其后果就是新建了一個“古村落”，嚴重背離了國家住房和城鄉建設部、國家文物局所規定的古村落保護與開發之初衷。三是要結合地方實際進行規劃。就目前而言，鄉村振興戰略是解決“三農”問題、發展“三農”工作的根本遵循。作為鄉村振興戰略的重要部分，不管是中國傳統村落還是中國歷史文化名村的保護和開發，都必須要結合各縣（市、區）實施鄉村振興戰略的具體意見而進行科學規劃，切忌形成“鄉村振興”和“古村落保護與開發”兩張皮現象，確保鄉村振興戰略與古村落保護和開發工作雙促雙贏。

2.進一步加大政府財政性資金投入的力度，確保古村落保護與開發工作有序推進。

充裕的資金是確保古村落保護和開發工作得以順利開展和完成的重要保證。就目前吉安市古村落保護和開發的現狀來看，由于資金的瓶頸，部分已經完成保護和開發工作的古村落，其實際效果并不十分理想，那些正在進行或擬進行保護和開發工作的古村落，也因資金瓶頸而導致出現諸多問題，例如工期時斷時續、部分工程質量十分粗糙等等。一是要進一步加大政府財政投入的力度。從目前吉安市古村落保護和開發的實際形勢來看，政府投資仍是各個古村落做好保護和開發工作的主要資金來源。特別是那些地理位置偏僻，而且無法與其他旅游線路連接的古村落，政府投資是其保護和開發的唯一資金來源。二是要大力拓展社會資本參與的廣度。通過整體打包的方式，把古村落保護和開發工作一并外包給社會資本，這是彌補政府投入不足的重要方法，也是解決部分村民不愿自籌資金的重要方法。當然，在吸引社會資本參與古村落保護和開發的實際工作中，要嚴格遴選那些資金雄厚的大公司（大企業），要嚴格厘清社會資本（大公司或大企業）的權利、義務和責任，確保古村落得以科學保護和開發，確保村民正當權益得到保障，確保地方經濟社會得以良好發展。三是要充分整合有關涉農資金。要把古村落的保護和開發工作納入年度“三農”工作的盤子，集中有關資金有針對性地完成古村落的保護和開發工作。同時，要通過“一事一議”的方式，全面激發村民參與保護和開發工作的積極性、主動性，并通過村民自籌部分資金的方法，增加古村落保護和開發工作的合力。

3.進一步拓展古村落開發的模式，確保古村落保護與開發工作的多樣性。

古村落的保護和開發，是一項非常復雜的系統工作和綜合工程。包括吉安市在內的全國大部分古村落的保護和開發工作，其具體的工作模式還比較單一。例如在資金的來源方面，主要以政府投資為主，這在中西部地區尤甚，社會化市場化運作方式還不普遍不成熟。就其經營模式來看，發展旅游是其最主要的方式。開發模式的單一性，制約了古村落的保護和開發工作的活力性。就目前的實際情況而言，包括吉安市在內的全國古村落保護和開發工作，還需要進一步拓展古村落保護和開發工作的具體模式，以確保保護和開發工作既能百花齊放又能各得其所。一是在資金的來源上，要積極拓寬資金的源頭，確保資金來源活而不斷。二是在發展古村落旅游業的同時，還要積極探索其他開發方式，例如發展中小學生課外歷史文化（鄉土文化）研學課堂或基地，歷史文化講習所或傳統文化傳承所，等等，以確保古村落的歷史文化底蘊得以充分發掘，歷史文化價值得以充分發揮?！拔穆萌诤献鳛槁糜萎a業新興發展方向，引來越來越多的關注。各種獨具特色的文旅小鎮、文旅古村、文旅遺址發展起來，改變了以往的旅游模式，現代旅游不再是單純地追求感官享受，而是更加在乎沉浸式的體驗。”[5]三是在對古村落的保護和開發上，可以探索購買等市場行為，把整個古宅（古村落）由社會資本打包購買下來，原有的居民另外擇地而居（例如通過建設農民新村的方式），以確保古宅乃至整個古村落得以完善、完整且科學的保護。2016年3月，國務院最新出臺的《關于進一步加強文物工作的指導意見》提出，要“利用公益性基金等平臺，采取社會募集等方式籌措資金，解決產權屬于私人的不可移動文物保護維修的資金補助問題，使文物所有者和使用者更好地履行保護義務?！盵6]

4.進一步加大傳統文化的挖掘整理，確保古村落保護與開發工作的深度性。

力求避免歷史文化挖掘和整理的庸俗化、淺薄化，是每一個古村落在保護和開發工作實踐中應著重思考的問題。毋庸諱言，就吉安市部分已經完成保護和開發工作的古村落而言，在其歷史文化和傳統習俗文化的挖掘、整理與展示方面，不同程度存在著一些庸俗化、淺薄化的問題與現象，大大降低了廣大游客、參觀者、學習者的預期目的。因此，在古村落的保護和開發工作實踐中，確保古村落歷史文化挖掘、整理和展示的真實化與嚴肅化及正能量化，是其必然要求和不二選擇。一是要確保歷史文化的真實性。要在全面梳理古村落所蘊含的歷史文化和風俗文化的基礎上，系統整理、原真性展示其文化真相和內涵，切不可為了迎合市場的文化需求而隨意改編、附會相關的歷史傳說，以免張冠李戴、貽笑大方。二是要確保修復工作的原貌化。要堅持修舊如舊的工作原則和理念，確保古宅乃至整個古村落的風貌和風骨不變、不偏、不倚。要堅決防止出現那種一味追求新的而拆除舊的，特別是拆除真古建筑、真古遺跡，而建造假古建筑、假古董的行為。三是要確保保護和開發工作的協調性。古村落的保護和開發，必須要有相關的基礎性配套設施，例如停車場、商品售賣部、廁所、游樂場、行步道以及餐飲和住宿場所等等，這些基礎設施建設，必須要嚴格考量其與古村落保護和開發工作之整體風貌的協調性和一致性，切忌形成半新（基礎設施）半舊（古村落）、半現代半古樸、半土半洋等不倫不類的局面。四是要確保旅游項目的典型性。針對古村落所需要表演和展示的歷史文化或傳統風俗文化項目，必須要在完全尊重歷史原貌的基礎上加以整理和開發，要充分展現其歷史真面貌與時代價值，不能畫蛇添足，更不能宣揚封建糟粕文化。“傳統村落作為原真性的載體，以民居建筑、傳統節日、特色民俗的形式呈現。通過深入挖掘民族傳統文化，以提升游客感知為目標，開發具有文化性、體驗性、娛樂性的種類豐富的旅游活動?！盵7]

古村落的保護和開發，就其文化價值而言，是傳承我國千百年來所孕育的農耕文明和農耕文化的重要途徑，這在城市化進程不斷加快的今天，其重要性和不可或缺性尤其突出。就其時代價值而言，是解決“三農”問題、發展“三農”工作的題中應有之義，也是實施和實現鄉村振興戰略目標的重要組成部分和必然要求，因為沒有“三農”工作的現代化，就沒有中國特色社會主義事業的現代化。就其心靈價值而言，是傳承廣大普通百姓記憶深處之“鄉愁”“鄉念”和“鄉情”的重要載體和途徑。歷史昭示未來，在歷史進程不斷深化、人們前進的步伐不斷加快的時代氛圍中，我們應時刻不忘初心，牢記我們從哪里出發、到什么地方去。

[參考文獻]

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[3]李偉紅，魯可榮.傳統村落價值活態傳承與鄉村振興的共融共享共建機制研究[J].福建論壇·人文社會科學版，2019，（8）.

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[5]嚴間開.花都古村落文旅融合模式研究——以炭步鎮塱頭村古村落為例[J].2019，（8）.

[6]國務院.關于進一步加強文物工作的指導意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-0 3/08/content_5050721.htm.

[7]莊亞倩，陳琳.海南羅驛古村保護與再利用模式探索[J].城市住宅，2019，（7）.

[責任編輯：馬麗莎]