新時代黨支部工作抓手探析

文/武麗

黨的十八大以來，中共中央全面加強了黨的領導和黨的建設，開展了系列教育實踐活動和反腐敗斗爭，黨風、政風和社會風氣得到極大改善，獲得人民群眾的一致好評，中國特色社會主義進入新時代。面對中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，對黨的建設提出了更高要求。黨的十九大明確提出，“堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”

一、提高政治站位

一段時間以來，一些地方和領域的基層黨組織在工作中出現了一些不該有的問題和傾向，這些問題和傾向攪亂了黨支部工作主線、損害了黨的優良作風、破壞了黨在黨員和群眾中的威信和地位，特別值得基層黨組織在履職盡責中引以為戒，主要內容包括以下幾個方面。

1.管黨治黨寬松。黨內政治生活存在著不講政治、不講原則、不講規矩的問題，存在著隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化的現象，更有甚者搞團團伙伙、幫幫派派等。

2.黨支部軟弱渙散。基層黨組織弱化、虛化、邊緣化，活動和工作疲于應付、流于形式，活動內容和活動形式與中心工作和黨員需求相脫節。

3.考核導向簡單機械。個別基層黨組織對支部工作管得過多過細，印發資料過多過濫，偏重“以工作痕跡資料”為重點對照評分標準進行檢查考核，造成支部工作圍繞考核轉、考核跟著材料走的不正常現象。更有甚者，為營造某個APP“火熱”局面，以“不合格黨支部”相要挾強迫基層組織黨員“點擊新聞”。這些禁錮主義和形式主義做法，使得基層支部常常陷入被動和無奈狀態，挫傷了基層組織和黨員群眾的積極性和創造力[1]。

面對這樣的形勢和要求，黨支部要明確采取對應的措施，讓黨員干部在開展工作時既能滿足上級的要求，也能調動自身的積極性。針對此，需要基層黨組織明確目標，基層黨支部明確抓手，把住重點，創新工作，發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

二、認清新時代黨支部應擔當的責任使命

黨的十九大審議通過的新修訂的黨章、2018年11月中央印發的《中國共產黨支部工作條例》、2019年發布的《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》、2020年中共中央印發的《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等，都以“把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬”為目標，立足實際從不同角度對加強基層黨組織建設提出了更加明確的要求、更加清晰的工作標準和責任，把加強支部建設提到了一個新的高度。作為基層黨支部和黨務工作者，要以此為工作重點抓手，時刻牢記肩負的責任使命。

1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設總要求，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以政治建設為核心，推進支部建設達標升級。

2.牢記黨賦予支部的基本任務，擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

3.明晰黨支部所在領域特點，在村言村、在企言企、在社區言社區，堅持圍繞中心、服務大局，把“提高凝聚力、增強向心力、實現戰斗力”作為黨組織工作的出發點和落腳點，以改革發展成果檢驗黨組織的工作實效和戰斗力水平，為基層群眾提供堅強組織保證。

4.不斷創新工作思維、工作模式、工作機制，堅持以效果為導向，扎實開展黨支部活動，讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

三、學習先進經驗，把握新時代黨支部工作的核心重點

近年來，無論是農村涌現出來的優秀黨支部還是企業脫穎而出的優秀黨支部，其明晰的工作宗旨、先進的工作理念和創新的工作思維，都給既有的支部工作模式以巨大沖擊和震撼，對照學習中央的要求，讓全體上下認清了新時代黨的基層組織該做什么和如何做，如何才能使黨的優良傳統和作風在人民心目中永遠保持強大生命力。對此，可采取的措施有以下幾方面。

（一）時刻牢記黨的宗旨

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨和初心。在履行職能推進工作中，要緊緊把住“為人民服務”這個核心和黨建產業雙強目標，圍繞“鞏固黨的執政基礎、增進群眾福祉”為目標，時時把住“為群眾解難題、為人民謀幸福”的工作主線。

在“增進群眾福祉”方面，除了常規的各類建設美好家園舉措、開展惠民形象工程外，組織要發起區域內各類黨組織參加的幫助困難居民的“微夢想”助力活動，從而加強與群眾間的聯系。

在“為群眾解難題”方面，要充分運用政策優勢，為群眾生產經營和社會生活打造美好環境、提供充分便利。要把黨的工作優勢內嵌到群眾生產經營方面、用實實在在的措施鼓勵區域內黨組織開展豐富多彩的黨建活動，以實際行動踐行黨的宗旨。

（二）搭建“紅色天際線”

改革開放以來，中國經歷了歷史上最快的經濟發展以及最為深刻的變遷，人口和勞動力從單一流動轉變為全方位、多層次以及多元化的大規模流動是其中最主要的變化之一。許多地方出現了非公企業與駐區企事業單位交融、社區黨組織、“兩新”黨組織與其他黨組織并存、商務樓宇與居民小區集聚的區域。

如何把黨的組織和工作無空白、無遺漏地推進到區域內各類組織、各類人群中去，同時把單位、行業和各領域黨組織連接整合起來，使之成為一個有機整體、形成嚴密的組織體系？這是一個很重要的課題。對此，黨組織可借用城市規劃中天際線概念，將區域內所有樓宇空間高度、產業高度和黨建高度按照設定的模型進行量化，據此形成新的樓宇高度，并繪制出“紅色天際線”，在建設最具成都影響力的經濟發展高地的同時，打造黨建“紅色天際線”，推進產社融合發展[2]。

黨的十八大以來，全國很多地方都開展了諸如“雙學雙聯雙評”“雙定雙聯雙評”“雙聯雙服雙評”“雙聯雙諾雙評”等活動，核心是“支委聯系黨員，黨員聯系群眾”和“評定支部、評定黨員”活動。在開展“雙聯雙評”基礎上，根據形勢發展和自身特點，創造性地拓展“雙聯雙評”活動模式。成立諸如區域黨建聯盟、行業黨建聯盟、樓宇黨建聯盟，在不改變原有隸屬關系和組織架構的前提下，以共同需求、共同利益和共同目標為紐帶，以“共抓基層黨建、共育先進文化、共同服務群眾、共促區域發展、共建美好家園”為目的，加強與黨建聯盟各成員單位的走訪對接和橫向聯動，以黨建活動為切入點，大力實施共建項目，充分釋放黨建“外溢”效應，形成多元主體“聚合”態勢，使黨建活動同頻共振齊頭并進，探索基層治理新路徑。

四、創新工作思維和方式，完善黨支部工作抓手

根據黨建工作的實踐經驗，要努力推進新時代黨建工作創新提效，形成以下思路和措施。

（一）強化政治建設，提高黨員教育效果

在黨的建設總體布局中，政治建設是“靈魂”和“根基”，是管總、管根本的，對黨的其他建設具有統領提攜、綱舉目張的作用。政治建設是做好支部建設的壓艙石。具體地，一方面規范開展“三會一課”、主題黨日活動和支部組織生活會，加強黨員干部集中學習和集中教育；另一方面利用“學習強國”APP平臺，扎實開展黨員干部的自學和自我教育。

在活動開展中，為提高效果，可以發動支委委員和優秀黨員來主講和領學，盡量使用圖片、漫畫、視頻制作賞心悅目的PPT來進行宣傳，堅決摒棄“讀文件、念報紙”的形式；同時，堅持對黨員干部“學習強國”積分進行周通報和月度紅黑榜展示，并要求少于規定積分的黨員領講一次黨課，以達到強化政治學習的目的[3]。

（二）創新主題黨日活動形式

傳統的主題黨日活動形式，或觀看電影、或參觀紅色教育基地、或坐在一起讀報紙。長此以往，黨員參與積極性不高，效果不好。可以將“你比我猜、熱詞拼圖、闖風險勇敢答”等游戲植入活動；可以把讀書活動安排在室外或現場，讓黨建活動成為舒緩工作壓力、添加工作動力的能量站；可以針對行業特性開展“黨建+健康”活動，堅持每年舉辦一次爬山比賽、一次團隊拓展訓練，把關懷員工健康落在實處；又或采取“請進來、送出去”的方式，與結對子的黨支部共同開展黨建交流活動，讓形式更加新穎。

（三）推行黨員積分制度

根據參加支部活動和崗位履職情況，實行“黨員個人申報、支部審核、黨員大會認定”的方式確定黨員得分，以積分高低作為年度評議黨員的重要依據。在這樣的制度下，發揮黨員先進模范作用無比重要，崗位貢獻和獲得上級嘉獎成為重要得分項，履職不到位就無法被評為優秀共產黨員。這種方式與支部開展的黨員示范崗“亮身份”活動相結合，大大提升了黨員發揮先鋒模范的自覺性，讓這項“黨性教育成效的顯示終端和落腳點”落到實處。

綜上所述，新時代黨支部工作要心系黨的宗旨，牢記黨的使命，用踏實的作風和創新的思維，針對支部所在區域和行業特點，探析新時代黨支部工作的抓手，主動把黨建工作融入主業工作中去思考謀劃、去部署落實，持之以恒、永不松懈，以更好地創建基層黨建工作的新天地。