探究運用數(shù)字化進(jìn)行人力資源及社會保障管理的有效策略

文/劉莉亞

伴隨著我國信息技術(shù)的高歌猛進(jìn)，數(shù)字化在將來無疑會成為辦公的主流模式。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得人力資源的異動也越來越頻繁，工作量和工作強(qiáng)度勢必相應(yīng)增加，而社會保障機(jī)制的不斷健全，各種信息的采集和匯編，更是一項相當(dāng)浩繁的工作。因此，快速普及數(shù)字化辦公，不僅能提升工作效率，而且能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國早就提出了在2020年普及“互聯(lián)網(wǎng)+”的計劃，以“互聯(lián)網(wǎng)+”作為人力資源及社會保障部門工作的有效輔助手段，是提高我國社會基礎(chǔ)保障能力強(qiáng)有力的保障。基于此，文章簡述運用數(shù)字化進(jìn)行人力資源及社會保障管理的有效策略

一、基本概念解讀

人力資源，也稱為勞動力資源或勞動力，是指一個國家中能夠推動整個經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、具有勞動能力的人口總和。狹義理解就是企事業(yè)單位獨立的經(jīng)營團(tuán)體所需人員具備的能力（資源）[1]。經(jīng)濟(jì)學(xué)則定義為能在生產(chǎn)活動中創(chuàng)造物質(zhì)財富的一切要素，包括人力資源、物力資源、財力資源、信息資源、時間資源等要素，其中人力資源是最寶貴的、具有決定性的資源。人力資源按照實用性分為體能素養(yǎng)、智力素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、技能素養(yǎng)構(gòu)成。人力資源的管理是國家行為，也可理解為企事業(yè)管理。

對于所有企業(yè)來說，人力資源是企業(yè)能否做大做強(qiáng)的決定性要素之一，是企業(yè)中舉足輕重的組成部分，所有的企業(yè)，在人力資源管理方面，都會認(rèn)真對待，絲毫不敢馬虎。

我國是全世界人口最多的國家，也是人力資源最豐富的國家，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就是得益于我國豐富的人力資源，但我國人力資源還有很大的潛力沒能被充分挖掘出來，還必須加大人力資源管理力度，為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

社會保障則主要指政府行為，其主要職能是處理勞動者和社會成員之間的社會風(fēng)險。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會保障漸漸成為我國勞動者不具備工作能力之后的生活保障。因此，社會保障必須以安全為內(nèi)核，以公平公正為準(zhǔn)則，以維護(hù)勞動者的合法權(quán)利和保障就業(yè)、為勞動者提供便利的公共服務(wù)、確保勞動者有相對穩(wěn)定的收入保障等為主要內(nèi)容，凸顯國家政府的主體責(zé)任，為社會和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)[2]。

二、運用數(shù)字化進(jìn)行人力資源和社會保障管理的重要性

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而人力資源和社會保障機(jī)制還處于自我完善階段，只有盡快完善并不斷升級人力資源和社會保障機(jī)制，才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[3]。而數(shù)字化的出現(xiàn)為人力資源和社會保障部門完善管理機(jī)制提供了技術(shù)保證，可以說，數(shù)字化是我國構(gòu)建高效人力資源和社會保障機(jī)制的核心支撐。由于人力資源和社會保障都是信息量巨大且又千頭萬緒的工作，涉及社會生產(chǎn)及廣大勞動者生活的方方面面，不僅工作量大，而且工作壓力也很大。但有了數(shù)字化技術(shù)的支持，就大大簡化了工作流程，工作量相應(yīng)減輕了，工作壓力也小了許多，且還極大地提高了工作效率，這是過去的管理機(jī)制所不具備的優(yōu)勢[4]。一旦完成了數(shù)字化建設(shè)，我國人社部門的數(shù)據(jù)管理質(zhì)量必定會大大提高，比如，員工從事的工資福利工作，在沒有運用薪酬管理系統(tǒng)時，是通過人工操作進(jìn)行管理，往往一次普通的調(diào)資耗時一個月左右，這還僅僅是一萬人左右的調(diào)整對象；運用薪酬管理系統(tǒng)后，同樣的工作僅僅只需要一周左右的時間，并且打開薪酬系統(tǒng)，每個人從參加工作后與薪酬相關(guān)的基本信息都能查閱，也避免了人工操作時每查閱一個人的工資都要翻閱人事檔案及文書檔案的繁鎖，無論是精準(zhǔn)度，還是效率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人工操作。

數(shù)字化技術(shù)還能簡化人力資源和社會保障部門的業(yè)務(wù)流程。傳統(tǒng)的人力資源和社會保障部門，由于工作人員每天需接待許多人、不停地自己填寫、指導(dǎo)服務(wù)對象填寫許多表格，口干舌燥地解說等，造成工作人員的工作壓力和精神壓力增大，工作效率降低。實現(xiàn)數(shù)字化管理后，服務(wù)質(zhì)量和工作效率得到同步提升，還方便了百姓，讓從前辦事“跑斷腿”的現(xiàn)象成為永遠(yuǎn)的過去，同時也緩解了工作人員的壓力。

三、運用數(shù)字化進(jìn)行人力資源和社會保障管理的有效策略

（一）健全相關(guān)法律法規(guī)

人力資源和社會保障的數(shù)字化建設(shè)，沒有相關(guān)法律法規(guī)的支持，是很難有效運轉(zhuǎn)的。過去人力資源和社會保障部門，都積極主動地引進(jìn)數(shù)字化技術(shù)，但因沒有法律法規(guī)作支撐，往往是事倍功半[5]。比如，在社會保障這塊工作，因缺乏有效的監(jiān)督管理，一些人為因素和道德風(fēng)險就沒能有效的消除，使得社會保障不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。所以，構(gòu)建數(shù)字化管理機(jī)制，要對參與社會保障的人員嚴(yán)格把關(guān)，除了查詢他們網(wǎng)上的信息，還應(yīng)認(rèn)真審核他們所給出的信息，為確保其他參與人員的合法利益不至于受損，這就需要相應(yīng)的法律法規(guī)賦予工作人員相應(yīng)的權(quán)力，有了法律的保護(hù)和監(jiān)督，數(shù)字化管理才能順風(fēng)順?biāo)亻_展。

（二）積極開發(fā)相關(guān)軟件系統(tǒng)

當(dāng)前，人力資源和社會保障數(shù)字化辦公系統(tǒng)都是借助計算機(jī)軟件系統(tǒng)實現(xiàn)的，我國的信息化技術(shù)發(fā)展速度已經(jīng)趕超了西方發(fā)達(dá)國家，為人力資源和社會保障數(shù)字化建設(shè)提供了足夠的技術(shù)支持。但是，我們必須看到，在數(shù)字化建設(shè)時，各行各業(yè)對于計算機(jī)軟件系統(tǒng)的要求也各不相同，人力資源和社會保障除了要求計算機(jī)軟件系統(tǒng)滿足業(yè)務(wù)需求之外，還要求它具備較高的數(shù)字化程度。這就要求，信息技術(shù)行業(yè)必須加大開發(fā)力度，結(jié)合行業(yè)特點和辦公所需，為人力資源和社會保障部門量身打造，研發(fā)出針對性較強(qiáng)的軟件系統(tǒng)，確保人力資源和社會保障部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)快速共享、協(xié)同服務(wù)，從而達(dá)到精簡業(yè)務(wù)流程，提高工作效率的目的。

（三）努力打造并不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”平臺

人力資源和社會保障部門，原本就是為了滿足群眾生活需求、促進(jìn)社會的和諧發(fā)展而設(shè)置的一個部門。但不可否認(rèn)的是，我國人力資源和社會保障部門還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完全踐行其應(yīng)有的職責(zé)，諸如工作網(wǎng)點設(shè)置較少，服務(wù)內(nèi)容和渠道簡單等等，導(dǎo)致不少勞動者的實際要求無法得到滿足，這就需要借助數(shù)字化技術(shù)來彌補(bǔ)這些空缺。因此，需要努力打造并不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”平臺，以滿足勞動者的多元化需求。其一，社會的需求推動“互聯(lián)網(wǎng)+人社多元化”的發(fā)展，建設(shè)完整的數(shù)字化辦公體系，線上服務(wù)和線下服務(wù)相結(jié)合，勞動者可在線上或線下上傳訴求，工作人員利用數(shù)字平臺滿足群眾要求，使之構(gòu)建了安全且高效的“互聯(lián)網(wǎng)+人社發(fā)展”模式；與此同時，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+人社生態(tài)環(huán)境”建設(shè)，確保社會保障環(huán)境的共享性和開放性，調(diào)動社會參與的積極性，不斷挖掘出更多優(yōu)質(zhì)的服務(wù)資源。其二，運用數(shù)字化進(jìn)行人力資源和社會保障管理，是為了讓這一工作得到更多的群眾了解和認(rèn)可，人力資源和社會保障數(shù)字化建設(shè)，必須遵循透明化和公開性這兩大原則，保證所有勞動者都有參與權(quán)，大力支持社會人力資源管理工作，使其能最大限度地發(fā)揮應(yīng)有職能。

（四）保證數(shù)字化建設(shè)的安全性

人力資源和社會保障數(shù)字化建設(shè)，必須以安全作保障。我們知道，進(jìn)行數(shù)字化管理之后，人力資源和社會保障工作的絕大部分信息都公開于網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，它為人力資源和社會保障工作帶來便捷的同時，也附帶了一些安全隱患。這是因為網(wǎng)絡(luò)是開放性的，參與人力資源和社會保障的群體可以直接與網(wǎng)絡(luò)打交道，一旦遭到破壞，就有可能直接影響參與者的權(quán)益。所以，數(shù)字化建設(shè)需要網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)作保障，確保網(wǎng)絡(luò)信息免遭外界侵犯。一方面，本部門設(shè)置好防火墻，避免篡改信息的現(xiàn)象出現(xiàn)；對在網(wǎng)上公之于眾的信息數(shù)據(jù)需進(jìn)行實時性的監(jiān)控和審計，同時也應(yīng)預(yù)留備份，一旦出現(xiàn)信息丟失或遺漏等問題，可隨時彌補(bǔ)，切實保障網(wǎng)絡(luò)信息的安全。另一方面，可設(shè)置安全訪問權(quán)限，進(jìn)行安全管理。給予參與社會人力資源和社會保障的勞動者以專屬訪問權(quán)限，要查詢信息時必須通過權(quán)限訪問才能進(jìn)入相應(yīng)網(wǎng)站，訪問失敗，系統(tǒng)自動生成保護(hù)模式，從而實現(xiàn)訪問前、訪問中和訪問后全程安全管理，保證人力資源和社會保障數(shù)字化建設(shè)的安全性和可靠性。勞動者的合法權(quán)益得到了保障，才會更加積極地參與到人力資源和社會保障的建設(shè)中來。

（五）規(guī)范數(shù)據(jù)管理

對人力資源和社會保障數(shù)字化建設(shè)中的數(shù)據(jù)管理須規(guī)范化。部門要構(gòu)建專門的數(shù)據(jù)管理體系，統(tǒng)一管理，促進(jìn)整個業(yè)務(wù)流程更加流暢。在規(guī)范數(shù)據(jù)管理、完善數(shù)據(jù)采集機(jī)制的同時，還必須開發(fā)更有效的采集手段，增加內(nèi)外部聯(lián)系渠道，打造完整全面的系統(tǒng)平臺，進(jìn)而高效合理地管理和利用數(shù)據(jù)。

四、結(jié)語

運用數(shù)字化進(jìn)行人力資源和社會保障管理，旨在提高工作效率、提高數(shù)據(jù)信息的可信度，大幅降低工作人員的各種壓力。這就需要社會各部門的大力支持，如健全法律法規(guī)，就需要全國人大、國務(wù)院等權(quán)力機(jī)關(guān)的支持，軟件開發(fā)則需要科研部門的協(xié)助，而打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”平臺、確保數(shù)字化建設(shè)的安全性及規(guī)范管理數(shù)據(jù)信息等方面，就要求我們系統(tǒng)內(nèi)部通力合作。只有不斷加快運用數(shù)字化進(jìn)行人力資源和社會保障管理，才能充分發(fā)揮人力資源和社會保障職能，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。