關(guān)于鐵路實行遠(yuǎn)程集中制票模式的研究

楊育龍 國能包神鐵路集團有限責(zé)任公司

前言

城市化的不斷發(fā)展，城市人口數(shù)量增加，帶動我國鐵路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以往的制票方式早已無法滿足當(dāng)下物流發(fā)展的實際需求，使得鐵路貨物運輸逐漸朝向現(xiàn)代化物流方向發(fā)展與轉(zhuǎn)型。為了促使鐵路運輸更好的發(fā)展，與現(xiàn)代化物流模式接軌，應(yīng)結(jié)合當(dāng)下鐵路貨運部門實際生產(chǎn)情況、人員數(shù)量等，推行和應(yīng)用遠(yuǎn)程集中制票的模式。在遠(yuǎn)程集中制票模式期間，需做好人員配置不足以及夜班不制票與系統(tǒng)故障的解決工作，于緩解當(dāng)下現(xiàn)存作業(yè)中人員的緊張問題，進一步提高運輸收入的管理水平。

一、遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用困難及優(yōu)勢分析

目前我國鐵路實行遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用面臨一些挑戰(zhàn)，包括路物流作業(yè)中，經(jīng)常出現(xiàn)貨物系統(tǒng)故障問題、人員配置不合理等問題，阻礙鐵路貨運作業(yè)開展。

為了解決上述不同問題，嘗試在鐵路貨運作業(yè)中應(yīng)用遠(yuǎn)程集中制票模式。但是基于對該模式應(yīng)用缺失經(jīng)驗，因此，優(yōu)先分析遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用困難以及遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用優(yōu)勢，肯定其應(yīng)用優(yōu)勢，并鼓勵鐵路企業(yè)嘗試和推廣應(yīng)用。

(一)遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用困難

目前，在鐵路物流作業(yè)中，經(jīng)常出現(xiàn)無貨票以及不具備發(fā)車條件等現(xiàn)象。依據(jù)當(dāng)下的工作要求與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各列車在出發(fā)之前必須要填制貨票以及準(zhǔn)掛令，及時與車站值班員辦理交接作業(yè)。但是目前來說，企業(yè)在遠(yuǎn)程集中制票期間，實施夜班不制票，這樣將出現(xiàn)無票號以及準(zhǔn)掛令，導(dǎo)致無法發(fā)車[1]。

涉及到預(yù)付款的客戶，應(yīng)該依據(jù)當(dāng)下作業(yè)辦法和現(xiàn)狀，每次裝運貨物之后要填寫一張貨票，能夠有效管控客戶欠費掛運等問題。若是當(dāng)下選擇應(yīng)用白班制票和組織運輸，這樣車站將無法及時和更好掌握預(yù)付款客戶的運費應(yīng)用情況，也將導(dǎo)致車站不能及時掌握和獲取客戶是否繳費等信息，使得列車欠費掛運，導(dǎo)致出現(xiàn)漏收以及遲收運費等問題時常發(fā)生。

因此，要想良好運行遠(yuǎn)程集中制票模式，必須結(jié)合實際情況，調(diào)整作業(yè)方式以及管理模式。明確遠(yuǎn)程集中制票方式和步驟基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、合理的遠(yuǎn)程集中制票模式，保證整車制票環(huán)節(jié)、集裝箱制票以及快運貨物制票與雜費制票等環(huán)節(jié)有效銜接運行。

(二)遠(yuǎn)程集中制票模式適用范圍及應(yīng)用優(yōu)勢

遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用初期的適用范圍較為明確：一是適合在作業(yè)量小，且日均制票票數(shù)較少類貨運站中應(yīng)用；二是適合在作業(yè)量相對較大，但是辦理品類較為單一貨運站中應(yīng)用；三是適合在日作業(yè)周期間隔時間相對較長的貨運站中應(yīng)用。

遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用，其實也具備一定自身優(yōu)勢，利于控制人力與物力的支出，節(jié)省人員，保證貨票的傳遞以及費用核收與信息的安全性。同時，制票中心的進退款業(yè)務(wù)，取消當(dāng)下現(xiàn)付模式為預(yù)付款模式，集中進行票據(jù)交接核對，避免出現(xiàn)各類風(fēng)險。

遠(yuǎn)程集中制票可以進一步節(jié)省人力和物力，提高制票的質(zhì)量，將更多人力和物力投入現(xiàn)場作業(yè)，保障現(xiàn)場安全。因為遠(yuǎn)程集中制票技術(shù)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以一鍵運行和生成各類電子貨票，控制以往人工操作出現(xiàn)錯收入少收、漏收以及誤制以及錯制等行為，提升制票的質(zhì)量。

二、遠(yuǎn)程集中制票方式和步驟

肯定程集中制票方式應(yīng)用優(yōu)勢，立足實際結(jié)合實際需求，確定選擇應(yīng)用遠(yuǎn)程集中制票模式，制定模式實施的方案，確定具體流程和操作步驟，有序規(guī)范進行操作以及應(yīng)用。實施遠(yuǎn)程集中制票模式過程中，初期可以選擇應(yīng)用如下兩種不同模式：

其一，中心集中制票的模式。在每個制票中心增設(shè)一個制票大廳，靈活選擇制票的地點，制票中心根據(jù)方便客戶的需求決定辦公地點，并對整個制票中心中各個車站的制票等工作進行管控和負(fù)責(zé)。

其二，區(qū)域集中制票模式。應(yīng)用該制票模式可以通過取大帶小的模式，交給臨近的制票中心來負(fù)責(zé)臨近作業(yè)任務(wù)量較少的車站制票，相當(dāng)于站區(qū)化“大站管小站”的管理模式。運行一段時間技術(shù)成熟后，可嘗試擴大辦理業(yè)務(wù)范圍，在每個鐵路公司均增設(shè)一個集中式制票大廳，負(fù)責(zé)整個鐵路公司內(nèi)部全部貨運站的業(yè)務(wù)辦理與制票等相關(guān)工作。

遠(yuǎn)程集中制票的主要步驟涵蓋以下幾個方面：其一，明確集中制票點詳細(xì)位置、地點和業(yè)務(wù)單位；其二，結(jié)合具體任務(wù)量配置工作人員以及設(shè)備、任務(wù)量；其三，制定健全以及完善的相關(guān)作業(yè)操作流程；其四，確定制票中心和車站內(nèi)具體工作內(nèi)容以及工作職責(zé)，做到合理分工；其五，完善相關(guān)法律制度，制定應(yīng)急處理方案與舉措；其六，過渡期應(yīng)做好管理工作，確保安全運轉(zhuǎn)以及良好管控；其七.有效并且及時的對臨時出現(xiàn)各類問題進行管理；其八，完善和健全相關(guān)的法律以及制度。

三、鐵路實行遠(yuǎn)程集中制票模式的方案研究

通過對鐵路普通貨物列車、快運貨物列車遠(yuǎn)程集中制票進行分析，其主要涵蓋如下幾個環(huán)節(jié)：

其一，普通貨物列車集中制票具體流程為：

制票中心的工作人員和遠(yuǎn)程集中制票大廳工作人員，在制票期間利用信息化手段進行全過程對接，將獲取的運單信息以及貨票等相關(guān)信息，利用網(wǎng)絡(luò)或貨運系統(tǒng)將信息傳遞給集中制票點。制票人員對電子貨票(如收費項目、票號以及貨物運單填記的內(nèi)容、車輛信息等)進行核查，確認(rèn)無誤之后，待本天的日班計劃全部完成后，車站貨運人員聯(lián)系集中制票點，上報制票期間相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

其二，快運貨物集中制票標(biāo)準(zhǔn)、要求以及流程為以下環(huán)節(jié)：

(一)在車站對貨物受理完畢后，確保裝車之前要把貨物的相關(guān)信息，包括發(fā)票信息、增值稅信息以及到站的地址信息、傳輸方式、體積和重量、件數(shù)、品名與發(fā)站、到站等信息，利用網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)郊兄破秉c的信息獲取通道中[2]。

(二)待集中制票點接收到制票的信息，要主動與裝車站進行聯(lián)系，逐條去核實信息，保證票面的信息精確、不存在錯誤問題后，待裝車站同意允許，利用遠(yuǎn)程來連接與制票。

(三)待貨票打印之后，要求裝車站內(nèi)部工作人員全面審核檢查票面，若是審核過程中發(fā)現(xiàn)存在信息失真以及錯誤問題，必須及時與票點取得聯(lián)系，把錯誤貨票作廢然后再次制票。

(四)每天在規(guī)定時間之前，若是明確無需再進行裝車，要主動的與制票點取得聯(lián)系，然后確認(rèn)當(dāng)班所有貨票信息，打印財收數(shù)據(jù)，等全部信息被核實和確保準(zhǔn)確無誤之后，再去明確傳輸?shù)男畔ⅲ舸鎮(zhèn)洳椤?/p>

(五)在貨物到達(dá)和卸車完畢之后，工作人員應(yīng)結(jié)合到達(dá)貨物的具體信息，來核對裝卸的費用以及取送費用和以及機車作業(yè)費等各項雜費，待確定完畢后與制票點工作人員取得聯(lián)系，一起對各項信息以及收費項目再次核對并制雜費票。

四、優(yōu)化鐵路遠(yuǎn)程集中制票模式的建議

鑒于上述分析，結(jié)合鐵路公司運營現(xiàn)狀可以看出，雖然當(dāng)前許多鐵路公司已實行貨運集中制票業(yè)務(wù)，并已成熟運行多年，但仍存在人員不足的現(xiàn)象，因公司機構(gòu)不斷整合重組，也沒有實現(xiàn)整個公司的完全的集中制票業(yè)務(wù)，運營管理和業(yè)務(wù)差異較大。因此，優(yōu)化貨運集中制票流程，實現(xiàn)夜間不制票作業(yè)模式，應(yīng)結(jié)合鐵路公司現(xiàn)狀，立足現(xiàn)場實際，運用科學(xué)舉措，解決下列瓶頸問題。

(一)實現(xiàn)貨物調(diào)送單自動下達(dá)功能

目前，貨車調(diào)送單中各項基礎(chǔ)信息，均是交給車站貨運工作人員以及收入核算室的工作人員來負(fù)責(zé)錄入和核對，信息錄入的準(zhǔn)確率以及完整性與貨運人員自身業(yè)務(wù)能力和水平聯(lián)系密切。所以，在系統(tǒng)建設(shè)期間，要在內(nèi)部系統(tǒng)中增設(shè)貨車調(diào)送單模板，進一步完善和優(yōu)化后臺的設(shè)置，應(yīng)用自動化替代以往手工錄入模式，這樣可以通過自動關(guān)聯(lián)與錄入內(nèi)容、自動的下達(dá)貨車調(diào)送單，通過減少人工錄入來提高錄入準(zhǔn)確率。

制票工作主要是利用貨物管理系統(tǒng)中不同環(huán)節(jié)共同作用才得以完成，如托運人的電子運單的提報、調(diào)度命令的下達(dá)、車站貨運員的卡控、審核與計算等不同環(huán)節(jié)共同作用完成。在各個環(huán)節(jié)作業(yè)期間，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題和錯誤，均會導(dǎo)致貨運員要重新進行制票，這樣不僅影響貨運制票的效率，也影響到月底的結(jié)算工作。

(二)解決列車憑貨票號發(fā)車問題

重車憑票與空車憑令是鐵路列車運行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，若是企業(yè)實施夜班不制票，則意味列車不具備發(fā)車的憑證。因此，就需要在系統(tǒng)內(nèi)增設(shè)一個發(fā)車的卡控，可以作為列車的出發(fā)憑證。將此憑證放置在貨車的調(diào)送單內(nèi)，提報車輛相關(guān)信息之后，可經(jīng)系統(tǒng)后臺自動計算運費，并直接生成虛擬憑證，確保不會出現(xiàn)漏收或者欠費掛運問題。待白班人員到崗后，將虛擬的憑證票號做實，類似運行圖線的操作，且虛擬票號與實際票號一致即可。

在做好發(fā)車卡控工作之后，也要做好工作人員的合理配置。在崗位分工時，增設(shè)主要崗位以及輔助崗位人員數(shù)量，主要崗位人員對當(dāng)天的運單進行審核，下達(dá)調(diào)送單的編制，做好制票以及貨運的報表統(tǒng)計工作；輔助崗位人員要集中負(fù)責(zé)夜班貨物運單的審核工作、貨票信息的核對工作，并做好制票工作以及雜費業(yè)務(wù)。主要崗位以及輔助崗位人員，在做好各自工作基礎(chǔ)上，也要時常交流和良好協(xié)作，實現(xiàn)無縫對接，這樣才能確保整個遠(yuǎn)程集中控制系統(tǒng)、不同環(huán)節(jié)良好運行[3]。

(三)做好夜間貨運集中制票系統(tǒng)故障的應(yīng)急管理工作

鐵路貨物運輸過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)系統(tǒng)故障問題，影響貨運系統(tǒng)的正常運行，導(dǎo)致鐵路貨運管理水平較差[4]。若是集中制票中心出現(xiàn)包括斷網(wǎng)以及停電等緊急情況時，集中制票中心系統(tǒng)將無法進行使用，此時應(yīng)立即啟動制定好的應(yīng)急預(yù)案。各地區(qū)依據(jù)預(yù)先制定好的應(yīng)急預(yù)案來進行遠(yuǎn)程管控和操作，避免給正常發(fā)車帶來不良影響。

在集中制票與電子貨票模式下，要做好制票系統(tǒng)故障的應(yīng)急管理工作，在系統(tǒng)出現(xiàn)故障后，應(yīng)通知制票中心作業(yè)人員，與車站貨運人員取得聯(lián)系，利用《貨運系統(tǒng)故障記錄表》，手工記錄故障期間裝車和列車出發(fā)情況。待系統(tǒng)恢復(fù)正常之后，交給值班干部依據(jù)《貨運系統(tǒng)故障登記簿》進行簽認(rèn)和消記，貨運人員根據(jù)簿冊記錄的列車相關(guān)信息，按照正常的手續(xù)來辦理各類業(yè)務(wù)。

(四)暢通調(diào)度與車站的聯(lián)系渠道

制票中心不僅需要辦理進退款業(yè)務(wù)、開具增值稅發(fā)票、核對票據(jù)和金額等作業(yè)，還有很大一部分工作量是負(fù)責(zé)公司所有車站的制票業(yè)務(wù)。在整個貨運制票鏈條中，制票中心貨運員需要不斷聯(lián)系貨調(diào)和車站貨運員聯(lián)系計劃和裝車、貨物運單基礎(chǔ)信息、車輛信息和作業(yè)信息等相關(guān)事項，起到承上啟下的作用，若制票中心夜間不制票，勢必會對工作的連續(xù)性造成影響，會造成聯(lián)系通道出現(xiàn)中斷現(xiàn)象，影響整個制票的作業(yè)效率。這在一定程度上增加調(diào)度和車站的溝通難度和工作量，調(diào)度和車站需要一定時間的適應(yīng)過程。因此，對于制票工作不能仍停留在讓制票中心人員負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)消化所有相關(guān)信息，必須重新建立調(diào)度和車站的聯(lián)系通道，解決在裝車作業(yè)組織和發(fā)車環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問題，確保工作的連續(xù)、平穩(wěn)進行。

因此，貨運集中制票業(yè)務(wù)的推行，可以實現(xiàn)托運手續(xù)辦理、運輸費用繳納、增值稅發(fā)票開具和貨運票據(jù)管理等工作集中化辦理，一方面減輕了現(xiàn)場作業(yè)人員負(fù)擔(dān)，提高了裝卸車站的貨運貨檢工作力度，確保貨運安全。另一方面，貨運進退款業(yè)務(wù)和貨運基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中化處理，提高了運輸收入的安全性和貨運數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時，進一步規(guī)范了貨運制票相關(guān)業(yè)務(wù)管理，簡化了貨運業(yè)務(wù)辦理程序，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進鐵路貨運管理水平的提升。在原有貨運集中制票的基礎(chǔ)上，運用信息化手段，提高貨運系統(tǒng)的智能化，實現(xiàn)夜間無人自動制票的功能，將使貨運集中制票業(yè)務(wù)更上一個新臺階。

五、結(jié)語

綜上所述，應(yīng)用遠(yuǎn)程集中制票，應(yīng)用電子貨票模式，會改變以往鐵路貨物列車與快運貨物的受理依舊發(fā)送模式，通過優(yōu)化組織作業(yè)流程，使得鐵路運輸作業(yè)更加順利開展。但要注意具體操作過程中，需重視系統(tǒng)軟件開發(fā)的深度與完善，適時提升計算機設(shè)備、打印機設(shè)備等容量和性能等技術(shù)條件，在確保系統(tǒng)可以很穩(wěn)定和具備安全性在的基礎(chǔ)上，順應(yīng)物流市場的不斷變化發(fā)展，及時的更新與升級貨運集中制票系統(tǒng)，在確保不欠費、有憑證的前提下，調(diào)整貨運制票作業(yè)辦法，創(chuàng)新貨運制票運轉(zhuǎn)作業(yè)模式，實現(xiàn)夜間不制票的突破，從而節(jié)省物力和人力資源，進一步優(yōu)化貨運集中制票流程，使貨運集中制票模式更趨信息化、智能化。