定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)模式的比較分析

劉智鋒 大慶油田有限責(zé)任公司造價(jià)中心

一、引言

在我國(guó)工程項(xiàng)目發(fā)展的前期階段，對(duì)于項(xiàng)目的參見方來(lái)說(shuō)，其在參建一個(gè)項(xiàng)目之前，會(huì)先對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各方面的投資進(jìn)行估算。而在估算的過程中，大部分的承建方所使用的方法都是定額計(jì)價(jià)的方式。與投資階段不同，在進(jìn)行工程的招投標(biāo)的階段，多會(huì)采用清單計(jì)價(jià)的模式。兩種不同的計(jì)價(jià)模式下針對(duì)于估算工作的開展也是各不相同。由此可見，兩者之間是存在一定的差異性的，本文也將從不同的角度出發(fā)對(duì)二者進(jìn)行比較和分析。

二、定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)模式的比較分析

(一)工程量計(jì)算方面

在工程量計(jì)算方面，采用定額計(jì)價(jià)的方式是需要根據(jù)《電力建設(shè)工程定額》這部法規(guī)的規(guī)定來(lái)完成的。而在采用清單計(jì)價(jià)模式計(jì)算時(shí)也有其所需要依據(jù)的法規(guī)是《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。無(wú)論是針對(duì)于哪一種，計(jì)價(jià)模式的采取，最重要的一點(diǎn)都是要保證計(jì)算的準(zhǔn)確性，因?yàn)閷?duì)于工程量計(jì)算工作的開展算是所有的計(jì)算工作中的開端，同時(shí)也是所有的計(jì)算工作中最重要的一項(xiàng)工作。

(二)項(xiàng)目劃分方面

建筑工程所具備的一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是所包含的項(xiàng)目比較多，且非常的復(fù)雜，如若想整體進(jìn)行核算使存在很高的難度的，因此在開展計(jì)算工作之前，一定要先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分。而在采用不同的模式時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目的劃分方式也是各不相同的。如果是采用定額計(jì)價(jià)的方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分，那么項(xiàng)目劃分的種類會(huì)非常的精細(xì)化。如果是采用定額計(jì)價(jià)這種方式來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分，那么針對(duì)于工程項(xiàng)目的劃分工作的開展將變得更加綜合化。簡(jiǎn)言之，就是如果采用清單計(jì)價(jià)的模式來(lái)進(jìn)行劃分，劃分出來(lái)的項(xiàng)目種類會(huì)更多和更復(fù)雜一些。而如果采用定額計(jì)價(jià)的方式來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分，劃分出來(lái)的項(xiàng)目的總量將較少一些，但這并不意味著采用清單計(jì)價(jià)的模式來(lái)進(jìn)行劃分更好，因?yàn)橛械捻?xiàng)目是需要精細(xì)化的劃分，而有的項(xiàng)目是并不需要詳細(xì)的劃分。因此，對(duì)于相關(guān)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)自身所開展到工程的特點(diǎn)和性質(zhì)來(lái)進(jìn)行計(jì)價(jià)模式的選擇。

比如，如果所需要核算的是電力工程。那么針對(duì)于項(xiàng)目的劃分主要從三方面入手。一是項(xiàng)目特征；二是施工過程中所需要的材料；三是工程的各部位。對(duì)于其他的一些細(xì)節(jié)，比如施工的方法、運(yùn)輸?shù)木嚯x等等并不需要進(jìn)行非常精細(xì)化的劃分。因此，在核算電力工程時(shí)，大部分的單位都會(huì)選擇采用工程量清單計(jì)價(jià)模式。而如若是對(duì)于一些需要更為精細(xì)化劃分的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，則選擇定額計(jì)價(jià)的模式更具備一定的優(yōu)勢(shì)。

(三)生產(chǎn)要素方面

近幾年來(lái)，之所以定額計(jì)價(jià)的方式逐漸被拋棄，清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛，正是因?yàn)槭苌a(chǎn)要素這一方面的影響，我們都知道，采用定額計(jì)價(jià)方式來(lái)進(jìn)行工程量的計(jì)算時(shí)，是需要結(jié)合建筑市場(chǎng)生產(chǎn)要素的價(jià)格的變化來(lái)不斷的調(diào)整核算的結(jié)果。由于建筑工程的工期比較長(zhǎng)，且建筑市場(chǎng)的價(jià)格也是日新月異，因此采用定額計(jì)價(jià)的方式來(lái)核算工程，工作量比較大，且稍一疏忽很容易產(chǎn)生一定的錯(cuò)誤。另外我們都知道，對(duì)于當(dāng)?shù)氐囊恍┎牧显靸r(jià)管理部門來(lái)說(shuō)，其在實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)生產(chǎn)材料的價(jià)格的公布時(shí)，并無(wú)法保證所公布的價(jià)格的實(shí)時(shí)性，而是會(huì)存在滯后的現(xiàn)象，而一旦所公布的價(jià)格是滯后的，那么各個(gè)投標(biāo)單位在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)便無(wú)法保證企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。與定額計(jì)價(jià)的方式不同，采用清單計(jì)價(jià)的方式時(shí)是根據(jù)企業(yè)在一段時(shí)期之內(nèi)的管理水平所形成的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)進(jìn)行報(bào)價(jià)的，這樣一來(lái)便使得核算的工作變得更加簡(jiǎn)便化一些。也正因如此，因此很多企業(yè)在開展工程量核算工作的過程中，都會(huì)采用清單計(jì)價(jià)的模式，最為重要的一點(diǎn)是，由于采用清單計(jì)價(jià)方式時(shí)是根據(jù)企業(yè)自身的管理水平來(lái)進(jìn)行報(bào)價(jià)，因此更能夠體現(xiàn)出企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，在開展投標(biāo)工作的過程中，可以將企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)展現(xiàn)得淋漓盡致，投標(biāo)成功的機(jī)會(huì)也會(huì)更大一些。

(四)風(fēng)險(xiǎn)控制

在風(fēng)險(xiǎn)控制這一方面，工程量清單計(jì)價(jià)模式充分的體現(xiàn)了其自身所存在的優(yōu)越性。在定額計(jì)價(jià)工作開展的過程中，投資方和施工方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例是各不相同的。通常來(lái)說(shuō)，投資方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要更大一些，如此一來(lái)，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，便存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。而采用清單計(jì)價(jià)模式，可以充分地縮小投資方和施工方兩者之間的風(fēng)險(xiǎn)差距，保證了雙方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)力度的均等性，進(jìn)而體現(xiàn)出了計(jì)價(jià)的公平原則。也正因如此，所以近幾年來(lái)，工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用要比定額計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用更為廣泛一些。

三、保證企業(yè)正確選擇計(jì)價(jià)模式的方法和措施

(一)提升企業(yè)對(duì)于定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)模式的了解

若想保證企業(yè)能夠正確地選擇計(jì)價(jià)模式，首先應(yīng)該做的就是提升企業(yè)對(duì)于定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)模式的了解，企業(yè)可以通過定期開展線上和線下培訓(xùn)的方式加強(qiáng)員工對(duì)于這兩種計(jì)價(jià)模式的了解，并讓員工深刻地認(rèn)識(shí)到這兩者之間存在的差異性，如此一來(lái)，在開展相關(guān)的工程量計(jì)價(jià)工作的過程中才能夠全面地保證針對(duì)于計(jì)價(jià)模式選擇的準(zhǔn)確性和恰當(dāng)性。其次，可以開展模擬訓(xùn)練，調(diào)取以前的一些優(yōu)秀的建筑項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行二次核算，通過模擬訓(xùn)練的開展，了解員工對(duì)于定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)的了解程度，并進(jìn)一步了解相關(guān)的核算人員是否能夠準(zhǔn)確地、恰當(dāng)?shù)貙?duì)這兩種計(jì)價(jià)模式進(jìn)行選擇和應(yīng)用，進(jìn)而全地的提升員工的估算和核算能力。且通過反復(fù)模擬訓(xùn)練的開展，可以讓員工迅速了解適合于不同的項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方法，進(jìn)而為以后的計(jì)價(jià)工作的開展帶來(lái)一定的幫助。

(二)了解兩種計(jì)價(jià)模式的優(yōu)缺點(diǎn)

除了要提升對(duì)于兩種計(jì)價(jià)模式的認(rèn)識(shí)之外，還要了解兩種計(jì)價(jià)模式所獨(dú)有的優(yōu)缺點(diǎn)，比如，工程量清單計(jì)價(jià)模式具備其自身獨(dú)特的優(yōu)越性，在使用該計(jì)價(jià)模式的過程中，充分地體現(xiàn)了招標(biāo)人和投標(biāo)人的平等原則，另外，采用該種方式來(lái)進(jìn)行核算，可以避免工程結(jié)算過程中出現(xiàn)工程造價(jià)的現(xiàn)象，但采用該方式也存在一定的不足，由于該計(jì)價(jià)方式采用的是綜合單價(jià)法，因此結(jié)算的結(jié)果可能會(huì)存在一定的偏差。另外，由于使用該計(jì)價(jià)方法，針對(duì)于項(xiàng)目的類別的劃分，不是特別的精細(xì)化，因此在結(jié)算的過程中會(huì)存在重復(fù)或者是漏項(xiàng)的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確相比與工程量清單計(jì)價(jià)的方式來(lái)說(shuō)，定額計(jì)價(jià)的方式也具備一定的優(yōu)勢(shì)。首先，在核算結(jié)果上要更準(zhǔn)確一些，針對(duì)于項(xiàng)目的劃分要更加精細(xì)化一些，但其最大的缺點(diǎn)在于無(wú)法充分的體現(xiàn)出招投標(biāo)的公平性與公開性，且核算的方式過于復(fù)雜，只有充分地了解了二者的優(yōu)缺點(diǎn)才能夠進(jìn)一步確定在開展核算工作的過程中所要采用的計(jì)價(jià)模式和計(jì)價(jià)方法。

(三)注重風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)于任何一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在開展的過程中都會(huì)具備一定的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要更多和更大一些。而針對(duì)于不同的計(jì)價(jià)模式的選擇也會(huì)影響到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性。因此，在開展計(jì)價(jià)工作的過程中，一定要注重對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制。相比與定額計(jì)價(jià)的模式來(lái)說(shuō)，工程量清單計(jì)價(jià)模式針對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制要更加的公平性一些，因此在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中一定要注重對(duì)于計(jì)價(jià)模式的選擇，進(jìn)而保證風(fēng)險(xiǎn)的公平性，加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的全面控制。對(duì)于估算人員來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在估算工作開展之前開展中還是開展結(jié)束之后，都要全面重視風(fēng)險(xiǎn)控制工作，在選擇計(jì)價(jià)模式時(shí)，也要將風(fēng)險(xiǎn)控制作為考慮因素之一，進(jìn)而全面降低風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們可以了解到，定額計(jì)價(jià)與工程量計(jì)價(jià)模式是存在一定的區(qū)別的。本文分別從工程量計(jì)算，項(xiàng)目劃分和生產(chǎn)要素等角度出發(fā)，探討了定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)模式之間的區(qū)別，并結(jié)合這些差異性，進(jìn)一步闡述了保證企業(yè)正確選擇計(jì)價(jià)模式的方法和措施，希望在本文相對(duì)應(yīng)的一系列的建議和措施的幫助下，可以讓更多的企業(yè)對(duì)于這兩種模式有一個(gè)更加全面的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也能夠促進(jìn)企業(yè)計(jì)價(jià)工作的開展和執(zhí)行。