婁志丹 大慶油田慶南工礦服務公司
資產重組是石油企業發展到一定規模后為了更好地整合組織架構、優化管理模式、抵御市場風險而采取的一種資本運作方式。在我國市場經濟結構不斷完善的情況之下,對企業的資產運作行為進行了進一步的規范與完善,形成了一套比較成熟的資產重組理論。但是在石油企業實際的資產重組過程中,還面臨著一系列的問題,其中會計問題對石油企業資產重組的結果影響重大,需要在資產重組工作中做好會計問題的妥善處理,減少會計問題對石油企業資產重組帶來的不利影響,促進石油企業資產重組工作的有序開展。
石油企業的資產重組是通過重新配置和組合企業的產權關系而完成的。石油企業進行資產重組的目的就是為了通過對企業內部的資本和資源進行進一步的優化和配置,來最大限度地發揮資本和資源的價值,提高企業的生產經營效率,降低企業在運營中的各項成本,從而幫助企業實現降本增效,提高石油企業的經濟效益,以更好地應對市場的激烈競爭。從本質而言,石油企業的資產重組是一種調整企業邊界,重新定義企業間契約關系的一種資本運作行為[1]。這種行為可以直接改變石油企業的生產經營結構和關系,并不同于企業一般的股權轉讓和資產調整。石油企業的資產重組直接涉及企業資本的結構、規模和質量,并且從石油企業的產權歸屬而言,資產重組應當歸為石油企業的法人對財產權的重新分配或石油企業的投資人對資本所有權的重新分配。
企業并購是石油企業資產重組中最為常見的一種類型,石油企業完成并購主要是通過企業兼并、企業合并及控股合并三種途徑[2]。具體而言,石油企業的兼并行為是指企業通過股票交換、現金交易、發行債券或其他資產交換方式來收購一家或幾家公司,在完成兼并后被兼并的公司就會對于兼并方所有;而石油企業的合并行為是指兩個或多個企業通過成立一個新的公司,改變原有企業的法律地位,在新成立的公司當中通過一定的分配方式獲得權利。
企業收縮也屬于石油企業資產重組的范疇之內,企業收縮主要是通過企業資產的剝離、企業的分立、企業分拆上市、企業股份回購或轉讓這幾種形式來完成的[3]。從本質上而言,石油企業的收縮就是將企業一部分的資產、下屬的子公司或是企業的部分分支業務或機構轉讓給其他企業,進而縮小石油企業的經營規模,降低石油企業的經營風險和資金壓力。
在石油企業的資產重組過程中,對資金及其所屬關系的處理決定著資產重組的結果。在市場經濟體制的作用之下,上市企業第一股東占用企業資金的情況時有發生,給企業的資本運作帶來了極為不利的影響,也埋下了較大的經濟風險。因此,在進行石油企業資產重組時,必須對企業股東占用資金的情況進行科學合理的判斷。具體而言,石油企業股東占用資金的情況既包括了合法占用也包括了非法占用。如果石油企業本身的體制改革不夠完善,且上市公司和母公司之間的業務往來比較頻繁,這種情況下的資金占有可能屬于合法占用。正是由于這些比較特殊的情況,導致石油企業財務報表中很難直接的體現出上市公司股東占用企業資金屬于何種情況,如果一些非法占用的行為不能及時被發現,將會造成較大的財務漏洞和風險,給石油企業的資產重組帶來較為不利的影響。
在石油企業資產重組的過程中,關聯交易不平等的問題十分普遍。具體而言,在一般情況下石油企業的股東與企業之間的關聯交易應當是平等中性的,但是受傳統的重要價值轉移的觀念影響,在實際的情況當中卻普遍存在著不平等的關聯交易。這種情況既違背了市場經濟體制下公平交易的原則,也會直接損害石油企業的切身利益。
隨著我國資本市場的不斷發展和健全,在企業資產重組方面提出了全新的核算方式,一定程度上減少了傳統核算方式中存在的大量漏洞,推動了企業資產重組的規范化與現代化發展。但是在實際的石油企業資產重組過程中,仍舊存在著一系列的問題和漏洞。一方面,石油企業資產重組中采用的新的核算方式針對性不足,與企業會計部門的銜接與配合不夠,很難及時的發現問題,導致資產重組過程中的一些財務問題不能有效地加以解決,拖慢了資產重組的進程;另一方面,石油企業本身的會計制度存在一定的缺陷,不能真實完整的呈現企業實際的采取情況,在資產重組過程中不能為投資者提供真實有效的會計信息和數據,也無法對各項決策的制定提供具有價值的建議,導致了資產重組過程中的問題頻發。
我國資產重組行為的起步較晚,與發達國家相比還處于起步階段,在資產重組的制度、規范和流程等方面還存在一些不合理和不健全之處。石油企業的資產重組過程缺乏專業的指導和有效的監督審核;此外,在石油企業資產重組的過程中,對資產的合理評估也存在著一定的風險和漏洞,企業之間無法明確的劃定界限,業務關系比較混亂,關聯方的交易信息披露不完善等,這些因素都導致石油企業的會計部門無法掌握完整、真實和有效的財務報表及財務數據,嚴重影響了石油企業資產重組的結果。
石油企業進行資產重組的目的是對企業的資本進行更加合理的配置,通過調整企業邊界,重新定期企業間的契約關系來為石油企業爭取更大的效益和競爭能力。因此,在石油企業資產重組的過程中,必須嚴格遵循價值規律,對石油企業的資產進行科學、合理和公正的評估。一方面,要要對現有的資產評估方式進行改革,將資產評估部門從企業的管理架構中剝離出來,作為獨立的機構開展資產評估工作,或直接由專業的第三方機構介入進行專業的資產評估。盡可能減少在資產重組過程中由于資產評估的不合理給石油企業造成的損失;另一方面,要不斷提升風險防范的意識,本著合法合規的原則開展資產評估,加強資產評估過程的規范化,提高資產評估水平,針對資產評估過程中出現的失誤,應由評估機構承擔相應的責任,因此來規范資產評估過程,保障石油企業的合法權益。
石油企業資產重組過程中會涉及大量財務信息和數據,針對這些財務信息應當做好信息披露的工作。尤其是針對資產重組中的關聯方之間的交易,雖然財務報表中對這部分交易數據進行了記錄,但其中可能存在著不符合規范的資金轉移行為。因此,在進行關聯方交易時,需要在財務報表中明確的記錄企業與關聯方之間的關系、交易的類型和交易金額等信息,以此來保障關聯方交易的合理性與合法性[4]。此外,針對財務報表以外的重要信息也應當進行披露,主要是針對石油企業資產重組過程中幫助相關人員進行正確判斷和分析的非財務信息、定性信息、評估性信息、不確定性信息等,也應當做出適當披露,以幫助石油企業資產重組工作的有序開展。
會計信息對于石油企業資產重組而言至關重要,如果會計信息缺乏真實可靠性,很有可能給資產重組帶來一定的阻礙,甚至損壞石油企業自身的利益。因此,必須重視會計信息的真實準確性。一方面,要確保資產重組各參與方所提供的會計報表和會計信息的質量,按照統一的會計準則開展相關工作,保障會計信息可以客觀真實地反映出企業的實際財務狀況;另一方面,要結合市場經濟的發展趨勢制定更加科學合理的會計準則和會計制度,以更好的輔助石油企業開展資產重組工作,避免由于會計信息錯漏造成的諸多問題。
在石油企業資產重組的過程中,必須進行全程的監督與管理,確保資產重組的合法合規性,嚴格杜絕利益輸送、操控市場、私下交易、財務數據造假等一系列損害資產重組各參與方利益的行為。在實際的工作中,應當充分依靠政府監督、行業監督、市場監督和專業機構的監督,通過建立完善的監督管理機制,引入第三方監理機構,對資產重組全過程進行跟蹤、監督和審核;同時,還需要加強資產重組過程中的信息披露,實現各方的信息對稱,以便于更好地行使監管職能。
石油企業資產重組關系著企業的切身利益和長遠發展,同時也關系著市場經濟秩序的穩定性。針對石油企業資產重組中的會計問題,需要加強重視,不斷提升會計工作的規范化,加強信息披露和信息對稱,維護資產重組各方的利益,加強對石油企業資產重組的監督與管理,從而有效杜絕違法違規行為,保障資產重組的有序推進。