電力企業(yè)的會(huì)計(jì)責(zé)任與財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)研究

周日思 華能汕頭海門發(fā)電有限責(zé)任公司

在我國(guó)隨著電力企業(yè)發(fā)展改革政策的不斷地推廣以及實(shí)施，電力企業(yè)在上升的整體基數(shù)越來(lái)越大，此時(shí)我國(guó)的電力企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)是資金的利用呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，這也在一定程度上增加了電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)工作的難度，而在這種背景下，我國(guó)在2013年年底修訂了《電力企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，一方面來(lái)說(shuō)適應(yīng)了我國(guó)政府的財(cái)政改革預(yù)算需求，另一方面促進(jìn)了電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)工作現(xiàn)代化的建設(shè)，在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的背景下，電力企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中，需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)工作進(jìn)行全方位的研究分析，并進(jìn)一步提高電力企業(yè)建設(shè)資金的整體使用效率，只有這樣才能夠使我國(guó)現(xiàn)代化的電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)工作的整體質(zhì)量得到提升。

一、電力資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

就目前來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)普遍意識(shí)到了管理會(huì)計(jì)的重要性，越來(lái)越多的工作人員意識(shí)到管理會(huì)計(jì)的能力，直接決定了一家電力企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，如果管理會(huì)計(jì)的整體水平較高，則能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)帶來(lái)良好的會(huì)計(jì)指導(dǎo)，使電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量得到提升。管理會(huì)計(jì)在實(shí)際工作時(shí)考慮了資本的機(jī)會(huì)成本和風(fēng)險(xiǎn)成本是一種基于價(jià)值創(chuàng)造所開展的管理活動(dòng)，而外沿式發(fā)展的主要目的是強(qiáng)調(diào)數(shù)量增長(zhǎng)以及規(guī)模擴(kuò)大，內(nèi)涵式發(fā)展，在現(xiàn)代的社會(huì)環(huán)境中強(qiáng)調(diào)的更多是電力企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及電力企業(yè)的實(shí)力增強(qiáng)等管理會(huì)計(jì)在開展工作時(shí)從多個(gè)角度進(jìn)行分析，能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)的發(fā)展形成更為客觀的評(píng)價(jià)。管理會(huì)計(jì)在進(jìn)行實(shí)際工作時(shí)問(wèn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和盈利模式建立了相應(yīng)的思路。

二、目前我國(guó)電力企業(yè)開展財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)內(nèi)控工作的管理現(xiàn)狀

(一)電力企業(yè)會(huì)計(jì)責(zé)任管理工作缺乏科學(xué)性

隨著近年來(lái)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的整體優(yōu)化，電力企業(yè)的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，而財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)制度呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)，但值得注意的是這種發(fā)展整體來(lái)說(shuō)，落后于我國(guó)電力企業(yè)事業(yè)的建設(shè)速度相較于電力企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)制度還處于一個(gè)傳統(tǒng)的管理體系，在我國(guó)大部分電力企業(yè)內(nèi)都缺乏完整的內(nèi)部控制制度，這就導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)案件頻發(fā)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)工作出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。

在推行了新會(huì)計(jì)制度后，雖然電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)工作的整體質(zhì)量得到優(yōu)化，但依舊需要進(jìn)行進(jìn)一步的完善，而內(nèi)部控制方面，雖然電力企業(yè)涉及到的內(nèi)容已經(jīng)得到了較為全面的管理，但在進(jìn)行監(jiān)督和控制時(shí)相關(guān)的工作進(jìn)行不到位，這也在一定程度上導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的整體效果受到了一定的影響。

在進(jìn)行電力企業(yè)內(nèi)部的財(cái)政資金控制時(shí)，對(duì)于相關(guān)的控制內(nèi)容，雖然有一部分電力企業(yè)的設(shè)置較為完善，但是在執(zhí)行過(guò)程中并沒(méi)有將這些內(nèi)部控制工作落到實(shí)處，這就導(dǎo)致內(nèi)部控制體系及基本上失了自身所具備的監(jiān)控作用，導(dǎo)致電力企業(yè)建設(shè)資金的內(nèi)部控制效果無(wú)法滿足電力企業(yè)的資金管理需求。

(二)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)人員的整體結(jié)構(gòu)缺乏合理性

在我國(guó)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)工作，跟隨著我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展事業(yè)的不斷發(fā)展變得也更加豐富，電力企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)代化的建設(shè)時(shí)，會(huì)將側(cè)重點(diǎn)放在教學(xué)和科研兩個(gè)不同的方面，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)工作并沒(méi)有受到電力企業(yè)管理工作人員的重視。而受到經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約，我國(guó)的大部分電力企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展以來(lái)都是通過(guò)行政化的方式來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)工作對(duì)于許多管理人員來(lái)說(shuō)都具有著十分濃厚的行政級(jí)別色彩，并且工作人員在進(jìn)行設(shè)置時(shí)普遍存在直接任用和開后門走關(guān)系的情況，這就導(dǎo)致許多不具備專業(yè)要求的人員從事相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)工作，雖然對(duì)于一些技術(shù)含量較低的出納和記賬工作能夠滿足，但依舊會(huì)受到多種因素的影響，導(dǎo)致諸多高等級(jí)的財(cái)會(huì)管理工作無(wú)法順利進(jìn)行。

(三)會(huì)計(jì)責(zé)任管理制度缺乏合理性

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)在進(jìn)行電力企業(yè)的會(huì)計(jì)責(zé)任管理時(shí)，存在投入不足的問(wèn)題，這就導(dǎo)致整體的工作資源較為缺乏，所應(yīng)用的各種會(huì)計(jì)責(zé)任管理體系也存在一定的問(wèn)題，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生主要與缺乏經(jīng)驗(yàn)有一定的關(guān)聯(lián)，管理人員并不能夠從大量的管理經(jīng)驗(yàn)中獲得可以借鑒的各種內(nèi)容。會(huì)計(jì)責(zé)任管理工作在開展和建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)是由電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的，但這也是為了保證這項(xiàng)工作能夠更為順利地開展，而在管理過(guò)程中往往都是通過(guò)電力企業(yè)內(nèi)各個(gè)科室進(jìn)行自主統(tǒng)計(jì)，將最終所獲得的數(shù)據(jù)上交給財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部門對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一整理后獲得相應(yīng)的計(jì)劃方案，但這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)誤報(bào)或漏報(bào)的情況。尤其是對(duì)一些基本的耗材申購(gòu)方面，在不同科室進(jìn)行申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)的數(shù)量往往較大，這就導(dǎo)致一部分電力企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)責(zé)任管理時(shí)，其中存在的問(wèn)題較為明顯，而財(cái)務(wù)的申報(bào)與電力企業(yè)的真實(shí)狀況差異性較為明顯，并且大部分經(jīng)營(yíng)單位在進(jìn)行管理時(shí)，所選擇的管理體系都是直接套用其他電力企業(yè)的管理制度，這就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理體系無(wú)法與電力企業(yè)的實(shí)際工作相接軌，導(dǎo)致這項(xiàng)管理工作進(jìn)行不暢。

三、基于全面預(yù)算視角下的電力企業(yè)會(huì)計(jì)責(zé)任管理工作的優(yōu)化方式

(一)建立完善的創(chuàng)新財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)方案

在未來(lái)電力企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)責(zé)任管理時(shí)，各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)從多個(gè)角度出發(fā)，可以考慮多方面的因素，不斷累積相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，這樣才能建立起更為完善的管理體系。而對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，在運(yùn)行期間不可將盈利作為主要的目標(biāo)，電力企業(yè)需要堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作理念，不斷對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行提升，這也是現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)體系在發(fā)展過(guò)程中的主要方向。因此電力企業(yè)在進(jìn)行電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)工作的建設(shè)時(shí)，需要建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管控目標(biāo)，將每一個(gè)細(xì)節(jié)都納入到財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)中，形成一個(gè)完整的工作流程監(jiān)管體系需要盡可能避免各種不必要的浪費(fèi)，同時(shí)還需要做好資源的合理利用，針對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部日常經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)際需求和現(xiàn)狀，建立更為完善的全面管理體系，合理借鑒并吸收國(guó)內(nèi)外的相關(guān)資源，同時(shí)電力企業(yè)還需要結(jié)合自身的運(yùn)行狀況做好相應(yīng)的創(chuàng)新，明確目前電力企業(yè)管理活動(dòng)中會(huì)計(jì)責(zé)任管理工作的具體漏洞，這樣能夠使內(nèi)控管理工作的財(cái)務(wù)得到優(yōu)化。

(二)重視電力企業(yè)的資產(chǎn)管理

在進(jìn)行電力企業(yè)的管理時(shí)，其中最重要的一點(diǎn)內(nèi)容就是電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，其中的管理工作包含的不僅僅是各種經(jīng)營(yíng)資源的配置，也包含購(gòu)買決策和管理日常等多方面的內(nèi)容采購(gòu)以及驗(yàn)收以及批量物質(zhì)儲(chǔ)存過(guò)程中一系列的招投標(biāo)程序，都應(yīng)當(dāng)合法的進(jìn)行；工作人員還需要根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際狀況，做好經(jīng)營(yíng)設(shè)備的有效采購(gòu)，對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)的消耗做好控制。除此之外，工作人員也需要對(duì)經(jīng)營(yíng)行業(yè)中各項(xiàng)支出做好定期檢查，避免出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)資金意外流失的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)的整體工作較為復(fù)雜，工作人員既需要引起高度重視，又需要開展系統(tǒng)化的管理，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)中的各種存在的問(wèn)題作出相應(yīng)的完善，以及創(chuàng)新一方面需要制定科學(xué)有效的改善策略，另一方面也需要建立完整的管理體系，使電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力得到有效的提升。值得注意的是，在進(jìn)行電力企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)管理是工作人員需要做好有效的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，將大數(shù)據(jù)管理模式應(yīng)用于資產(chǎn)管理中，通過(guò)這種方式能夠有助于使資產(chǎn)的管理質(zhì)量得到優(yōu)化。

(三)完善財(cái)務(wù)的內(nèi)控管理制度

電力企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)責(zé)任管理的管理時(shí)，可以從全面預(yù)算視角出發(fā)，做好相應(yīng)的統(tǒng)籌管理，可以建立完善的會(huì)計(jì)責(zé)任管理制度，使每項(xiàng)工作在開展時(shí)都能獲得有效的約束，保證工作的有章可循和有法可依，同時(shí)還可以建立完善且嚴(yán)格的監(jiān)管體系，針對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出和材料消耗都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審查并做好動(dòng)態(tài)跟蹤的管理，這樣能夠使管理的力度得到提升。除此之外，也需要確保一些重要信息的公開性和透明性，在工作時(shí)接受來(lái)自社會(huì)和公眾的監(jiān)督，而在財(cái)務(wù)管控過(guò)程中出現(xiàn)不配合的職工，需要做好相應(yīng)的通報(bào)批評(píng)，可以采用扣除業(yè)績(jī)的方式對(duì)其進(jìn)行管理，這樣能夠使工作人員的工作意識(shí)得到保障。

近年來(lái)我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展改革政策的不斷發(fā)展，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在銷售的數(shù)量還是現(xiàn)金，流量都呈現(xiàn)明顯增加的趨勢(shì)，在這樣的狀況下，電力企業(yè)需要建立更為完善的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)分級(jí)化管理的現(xiàn)代化管理體系，對(duì)于電力企業(yè)的內(nèi)部財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行全方位的管控。選擇這種管理方式并不會(huì)對(duì)電力企業(yè)本身的管理方案產(chǎn)生顛覆性的影響，也不會(huì)對(duì)原有的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生破壞，只是由相關(guān)工作人員針對(duì)電力企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)體系作出針對(duì)性的統(tǒng)一管理，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，在很大程度上，分級(jí)管理制度是一種基于分權(quán)思想理論提出的管理體系，這種管理制度能夠使各方之間的矛盾得到統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，而對(duì)于電力企業(yè)內(nèi)的各個(gè)部門來(lái)說(shuō)，需要由電力企業(yè)對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合自身的狀況來(lái)做好現(xiàn)金流的規(guī)劃，只有這樣才能夠激發(fā)相關(guān)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。

四、結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)的會(huì)計(jì)責(zé)任管理工作涉及到的內(nèi)容較為復(fù)雜，相關(guān)工作人員需要明確其中存在的問(wèn)題，并給予相應(yīng)的措施，才能使電力企業(yè)的整體管理質(zhì)量得到提升，而在未來(lái)的發(fā)展中，電力企業(yè)也需要保持良好的意識(shí)，建立完整的發(fā)展規(guī)劃。在進(jìn)行管理時(shí)，需要依托全面管理的需求，建立一系列細(xì)節(jié)工作，盡可能降低財(cái)務(wù)支出，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況，通過(guò)這種方式能夠使經(jīng)營(yíng)的整體服務(wù)質(zhì)量得到提升，工作人員也需要保持創(chuàng)新的思維，并且與經(jīng)營(yíng)的整體發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，這樣才能建立更為完善優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)責(zé)任管理方式，使電力企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠更為順利地開展。■