城市軌道交通站務人員培訓優化研究

胡緯華 寧波市軌道交通集團有限公司

站務人員一線人員從入司到證實上崗一般要經歷四個階段的培訓，即新員工培訓、取證培訓、崗前評估、日常復訓，如何建立系統性、科學性、制度化的培訓管理體系顯得尤為重要，對培訓的全生命周期進行管控，明確各個階段的培訓主題及內容，建立完備的培訓體系，本文主要從下面四個階段對站務人員的培訓管理進行優化研究。

一、新員工培訓

新員工培訓是公司為新員工開展的培訓。了解公司的發展歷程、未來工作崗位的運作流程、崗位內容、工作屬性、公司規章制度等，員工盡快熟悉自己的崗位職責、工作流程、作業標準等，向新員工宣傳企業管理、企業運作、企業使命、企業愿景、行為規范、文化導向、人才導向、工作導向、價值導向、安全導向、服務導向等，掌握工作崗位的要求，盡快進入工作角色，由人力資源部或培訓中心負責，入職培訓包括公司管理、安全培訓。

(一)公司管理的主要內容

1.企業管理：發展歷程、經營理念、業務范圍、企業文化、使命與愿景、行為規范、文化導向、人才導向、工作導向、價值導向、安全導向、服務導向、組織架構及各部門職責、人員結構、薪酬福利政策、培訓制度、線網規劃、制度體系、管理流程等。2.員工管理：公司規章制度、績效管理、行為規范、作業標準、成長路徑、發展空間、報銷流程、辦事流程等。

(二)安全培訓主要的層級安全教育

即：三級安全教育，一級安全教育(公司級)、二級安全教育(部門(車間)級)、三級安全教育(區域(車站)級)，三個層級累計培訓不得少于24學時，培訓合格后方可進行下一階段的培訓，目前各大運營單位考試合格分數為90分。

1.公司級安全培訓：城市軌道交通安全生產基礎知識；城市軌道交通運營安全安全生產法律法規及主管部門規章；運營單位安全生產規章文本；運營單位安全生產基本情況；本單位勞動安全、消防安全、公共安全、應急安全、客運安全、職業健康、風險及隱患管控等安全相關專業知識；事故事件預防程序、事故事件處置；行業或本企業典型事故事件案例等。

2.部門(車間)級安全培訓：本部門(車間)概況及業務范圍；本部門(車間)規章文本；各崗位的生產環境及危險因素；各崗位的安全風險點及隱患、職業傷害及預防；應急救助流程及措施、緊急疏散和應急處置流程及規定；消防設備設施的使用和維護、應急設備及物資的使用及維護；勞動衛生安全和職業健康管理體系；事故事件預防關鍵措施及安全卡控要點；本行業、本部門(車間)典型事故事件案例等。

3.區域(車站)級安全培訓：區域(車站)概況；各崗位的安全職責、消防職責、操作技能、作業標準及強制性標準；各崗位作業流程、安全操作規范；各崗位之間工作配合的安全要點；工作場所消防設施設備配置情況及設備設施使用、逃生通道設施設備和位置情況及應急逃生路徑；工作場所勞動防護用品配備情況；崗位的安全注意事項；本崗位的重點風險源及隱患；本區域(車站)典型事故事件案例等。

二、取證培訓

根據國家相關法律法規及行業要求，站務人員必須持證上崗，一線站務人員上崗前就必須參加取證培訓，培訓考核合格后方可取得相應的資格證書，站務人員的取證主要包括以下幾類：區域站長(中心站長)、區域副站長(中心副站長)、安全管理工程師等重點安全生產管理崗位《安全生產管理人員安全管理》資格證；值班站長、值班員的《構(建)筑消防員證》、《電扶梯安全管理人員證》；站務員、值班員、值班站長的上崗資格證，培訓取證的主體為人力資源部或培訓中心。

(一)《安全生產管理人員安全管理》資格證取證

取證對象一般為：區域站長(中心站長)、區域副站長(中心副站長)、安全管理工程師等重點崗位，具備與本崗位所從事的生產安全技能和能力，接受對應層級行業主管部門規定的業務培訓，取得《安全生產管理人員安全管理》證書。培訓主要內容為：國家、省、市、行業主管部門關于城市軌道交通運營安全生產的法律、法規、標準，關于安全生產方針、政策要求及措施；運營管理安全生產管理、技術、專業等基礎知識等；風險險源管控、應急防范、應急管理、應急報告、應急處置、應急救援、應急調查、應急管控等有關規定；軌道交通職業危害及預防；先進的安全生產技術、裝備、經驗；本行業典型案例學習等；第一次安全培訓不少于32學時，每年再培訓不少于12學時 。

(二)《建(構)筑物消防員證》取證

城市軌道交通車站控制室作為本站的控制中心，負責本站的調度指揮、對外協調、應急指揮，同時也是本站消防控制室，實行二十四小時專人值班制度，每班值班人員不少于2人并持有《建(構)筑物消防員證》，因此值班站長、值班員必須持有《建(構)筑物消防員證》職業資格證書，掌握消防安全管理與檢查、消防控制室值守及設備操作、消防設備設施使用、消防設備設施的維護保養等。《建(構)筑物消防員證》職業資格證書分為五個等級(初級、中級、高級、技師、高級技師)，車站值班員、值班站長要求必須取得初級資格證書。初級資格證書先理論培訓后實操培訓，培訓完成后參加國家組織理論考試、技能考核，合格可取得初級資格證書。

(三)《電扶梯安全管理人員證》培訓

軌道交通車站為方便乘客的出行，提升軌道交通服務品質，不斷滿足乘客高質量服務的出行需求，在城市軌道交通車站出入口、站臺到站廳、換乘通道設置了扶梯和電梯，電扶梯作為國家特種設備，要求實行專人持證管理，站務人員履行車站的屬地管理，對電扶梯進行日常的開關操作及應急處置，因此要求每班必須要有1人取得《電扶梯安全管理人員證》，負責電扶梯的日常管理，《電扶梯安全管理人員證》培訓的對象主要以值班員及以上崗位為主。《電扶梯安全管理人員證》培訓主要內容為：電梯的基礎知識、電梯的運行系統、電梯的安全保護裝置、自動扶梯與自動人行道、電扶梯的安全管理、電扶梯的安全運行、電扶梯的事故預防與處理方法、電扶梯的檢查與定期檢驗、電扶梯安全管理人員的職責和責任、法律法規監督檢驗規程、電扶梯的實際操作等內容。《電扶梯安全管理人員證》考核分為理論和實際操作技能，考試合格后取得《電扶梯安全管理人員證》。

(四)上崗證取證培訓

根據初期運營前安全評估技術規范、客運組織與服務管理、軌道交通服務員國家職業技能標準等交通運輸部及相關行業主管部門的規章文本要求，軌道交通一線站務人員上崗前必須參加上崗證取證培訓，掌握本崗位所需的業務技能，經理論和實操考核合格后取得對應崗位的上崗證，方可上崗，目前各運營單位采取內部培訓考核發證的形式進行上崗證的取證。根據初期運營前安全評估技術規范要求：行車值班員必須參加不少于150學時的理論培訓，不少于150學時的實操技能培訓，通過理論考試和實操考核后在豐富經驗的行車值班員指導和監督下師徒帶教不少于150學時。目前軌道交通行業內各運營單位將值班站長、值班員、站務員的培養周期定義為3個月(即500學時)，即1個月的理論培訓、1個月的實操培訓、1個月的師徒帶教，經理論考試、實操考核、師徒帶教合格后發放本崗位的上崗證。上崗證取證培訓的內容主要包括：法律法規重點內容(主要是關于安全生產、消防、反恐怖主義、民法、安全培訓、軌道交通安全運行的相關要求)、行業規章(交通運輸部發布的：運營管理、行車組織管理、客運組織與服務管理、服務質量評價管理、險性事件信息報告與分析管理、突發事件應急演練管理、安全風險分級管控和隱患排查治理管理、設施設備運行維護管理等要求)、崗位職責、行車組織、施工管理、車站運作、AFC設備操作及乘客事務處理、服務設備設施操作、服務基礎知識、客流組織、機電設備操作、車輛基礎知識、通信信號基礎知識、供電系統組成基礎知識、事故事件案例、安全基本知識、應急處置、職業健康、班組管理等。

四、上崗評估

在經歷了入職培訓、取證培訓后，已經具備了對應崗位的業務技能，但理論與實際操作過程中仍有很大的差距，為確保軌道交通的正常運營，夯實站務一線崗位業務技能，目前基本上各運營公司對一線站務崗位進行業務技能評估，評估合格后方可單獨上崗。站務員崗位評估模塊為：消防安全管理、消防設備設施操作、站臺門操作、機電設備操作、AFC設備操作及乘客事務處理、電話閉塞法及人工準備進路、乘客服務、應急處置等。值班員崗位評估模塊為：正常行車組織及非正常情況下行車組織、施工全過程管理、信號和通信設備操作、機電設備操作與管理、消防設備設施操作、車輛設備設施操作、乘客服務、客流組織、車站運作、AFC設備操作及乘客事務處理、故障管理、應急處置等。值班站長崗位評估模塊主要包括：正常行車組織及非正常情況下行車組織、施工全過程管理、信號和通信設備操作、機電設備操作與管理、消防設備設施操作、車輛設備設施操作、乘客服務、客流組織、車站運作、故障管理、應急處置、班組管理、屬地管理等。評估的方式采用一對一的方式進行評估，評估合格后方可上崗。

五、日常復訓

日常的復訓主要包括：法律法規及行業標準、本單位行車、施工、安全規章文本修訂培訓，崗位變動的復訓，上崗證復審及日常培訓，日常復訓的主體為各生產部門(車間)。

(一)法律法規及行業標準、本單位行車、施工、安全規章文本修訂培訓

隨著社會發展進步，科技水平的日新月異，新技術設備應用，法律法規及行業標準、本單位行車、施工、安全規章文本就需要與時俱進，不斷修訂，就需要對站務一線操作崗位進行培訓，培訓的重點是修改內容、安全操作規程、行車組織模式、施工管理流程、安全注意事項等內容。

(二)崗位變動安全教育

城市軌道交通站務一線崗位調整工作崗位或離開崗位一年以上后重新上崗，重新接受三級安全教育[車站(班組)級]。各運營單位定期或不定期的進行內部選拔，站務員晉升值班員、值班員晉升值班站長、值班站長晉升管理崗位或技術崗位，需要重新進行三級安全教育[車站(班組)級]，經考試合格后方可上崗。

(三)上崗證復審

隨著社會的發展，技術水平的更新，就需要對站務一線崗位的技能不斷更新提升，根據交通運輸部初期運營前安全評估技術規范等要求：行車值班員應每3年進行1次崗位技能培訓，通過后繼續從事行車值班員工作。結合行業通用做法，值班站長、值班員、站務員每3年進行上崗證復審一次，復審采取理論和實操考核的方式，復審合格后方可繼續上崗。

(四)日常培訓

根據交通運輸部初期運營前安全評估技術規范要求：行車值班員上崗后每年開展培訓不少于60學時，同時結合科技更新換代，要求軌道交通運營企業每年對一線的站務崗位開展日常培訓，日常培訓內容主要包括本崗位的新要求、新技能、相關法律法規、行業規章、新技術、新運作模式、事故案例等。

站務管理的核心就是在保障安全的基礎上，不斷提升服務質量，只有建立高效的培訓體系，不斷提升站務人員的業務技能和服務乘客的能力，才能滿足乘客日益增長的服務需求，更好地為市民出行服務。