新時代加強事業(yè)單位財會監(jiān)督的幾點思考

閆衛(wèi)星 阜新市公共資源交易中心(阜新市政府采購中心)

前言

隨著經(jīng)濟時代的到來，在事業(yè)單位發(fā)展的過程中，必須要保證在運行時能夠實現(xiàn)與市場經(jīng)濟體制相協(xié)調，這樣才能確保在各項經(jīng)濟活動中，實現(xiàn)滿足自身的發(fā)展。而且，當前時代經(jīng)濟的特性是以知識經(jīng)濟為主來實現(xiàn)滿足各項工作的運轉，所以這也使得事業(yè)單位在開展基本財會工作的過程中，就必須要有效發(fā)揮監(jiān)督職能，進而才能在信息化技術的有效幫助下，擺脫過去存在的弊端問題，同時對運行時所產(chǎn)生的新矛盾問題加以處理，以此才能確保在各項工作運轉時，可以實現(xiàn)有效發(fā)揮事業(yè)單位的會計的職能。

一、現(xiàn)階段我國事業(yè)單位在財會監(jiān)督工作中存有的問題

由于多種原因的影響，我國事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，財會管理體系以及監(jiān)督職能的發(fā)揮仍存有不足之處，這就會導致財務管理工作始終處于一個中間水平，因此這既不能實現(xiàn)適應時代發(fā)展的改革需求來滿足事業(yè)單位的運轉，同時也會在一定程度上抑制事業(yè)單位的進一步發(fā)展。對此，在各項工作開展的過程中，就要認清運行時所存在的問題，以此才能有效發(fā)揮好財會監(jiān)督職能，并確保通過加強財會管理工作來實現(xiàn)滿足推進事業(yè)單位的進一步發(fā)展。

(一)對于事業(yè)單位而言，財會工作對于其自身的發(fā)展有著十分重要的積極性作用，所以在進行基本工作開展的過程中，就必須要實現(xiàn)在管理工作上以科學化視角來滿足各項工作的運轉。但是，當前很多事業(yè)單位在發(fā)展的過程中并沒有意識到財務管理工作開展的重要性，這就會導致在基本工作落實上，就不能以完整的體系運作來保證財務管理工作可以落到實處。對此，這對于事業(yè)單位而言，由于在基本建設過程中并沒有實現(xiàn)以組織機構的建立來完善財會工作，進而就會導致在各項職能發(fā)揮時，就無法體現(xiàn)出監(jiān)督職能發(fā)揮的意義，從而就會使事業(yè)單位在運轉過程中遭遇風險問題的影響。

(二)一般來講，在事業(yè)單位發(fā)展的過程中，需要通過人才招聘來實現(xiàn)滿足自身的運行，但是事業(yè)單位與企業(yè)有著本質性的不同，在進行人才招聘時需要以公開考試為基礎進行人員聘用，而這時其實并不會對其專業(yè)有過多的限制，所以這就會導致在崗參與工作的人員其實并不具備管理職能，這也會導致在基本工作運行的過程中，就無法有效發(fā)揮好財會監(jiān)督職能的作用。而且，對于管理工作的運行來看，需要人才具有高素質且高技能的條件才能夠確保在各項工作運轉過程中，有效結合不同之處來解決弊端矛盾，所以這也需要在管理模式的應用與選擇上，實現(xiàn)以事業(yè)單位為主來發(fā)揮其自身的積極作用[1]。但是，在這一點上，由于事業(yè)單位自身在人員招聘時無法實現(xiàn)對人員專業(yè)性的考量，這也會導致從業(yè)人員即使是會計專業(yè)，也無法通過管理職能的發(fā)揮來保證監(jiān)督職能的有效應用，因此這也會使事業(yè)單位在運轉時出現(xiàn)風險問題。

(三)對于各項管理工作的開展而言，必須要適配于事業(yè)單位發(fā)展的實際需求來滿足內部建設。但是由于我國的法律條款制度在應用的過程中其實并沒有實現(xiàn)對各項工作運轉內容的全面規(guī)定，而且事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，由于地域不同也會在條例應用上有所不同，這就會導致在內部監(jiān)督工作開展的過程中，很多部門必須要通過領導調配才能進行運轉，而在外部工作開展的過程中，其監(jiān)督部門也需要通過地方政府的統(tǒng)一指揮來實現(xiàn)滿足各項工作的落實。對此，這就會由于法律條款制定不足而導致各項工作的運轉并沒有統(tǒng)一制度的建立，這時也會導致財會監(jiān)督工作的開展缺乏彈性化標準，并且也會由于一致性不足而導致各地出現(xiàn)不同的問題。除此以外，在各項監(jiān)督工作開展的過程中，必須要通過執(zhí)法力度的體現(xiàn)來捍衛(wèi)法律的尊嚴，但是在進行執(zhí)法的過程中，也會由于執(zhí)法人的不同以及環(huán)境關系的不同而導致執(zhí)法的最終結果存有不同之處，這也會在一定程度上影響其監(jiān)督職能發(fā)揮的實效性。

(四)對于管理工作開展的問題而言，當前有一部分原因也由于會計工作在業(yè)績宣傳上存有偏差而導致管理工作無法落實到位。因為在當前階段中，時代的發(fā)展加快了信息的流轉，所以這也導致在輿論至上的今天就會更加注重效益的發(fā)展而忽略執(zhí)法過程，所以對于事業(yè)單位的發(fā)展而言，更多時候會介紹財務人員的先進事跡，但是在各項違法工作開展的過程中，卻無法看到更多的真實報道。畢竟如果此時財務人員主動暴露了工作中所存在的不良問題，必然就會在內部運轉時受到其他人員的排擠，而在外部保護建設工作中也得不到應有的支持，這也會導致在監(jiān)督工作開展時，無法保證財務人員其自身工作真實性與有效性。

二、實現(xiàn)加強事業(yè)單位財會監(jiān)督工作的意義

隨著我國經(jīng)濟體制改革工作的不斷深化，在各項工作基本運行的過程中必須要保證事業(yè)單位起到帶頭作用，更要適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要做出變革，這樣才能保證在各項基本工作的運轉過程中，實現(xiàn)以面向社會為基礎來進行發(fā)展，以此才能保證在經(jīng)濟市場中得以全新的發(fā)展路徑。對此，對于事業(yè)單位而言，在各項工作開展的過程中，就必須要認識到經(jīng)濟市場發(fā)展的要義，而且要在各項籌資渠道建設時，以多元化發(fā)展為主進行建設。畢竟對于事業(yè)單位而言，當前自身的資金渠道已經(jīng)不再只是單一的國家財政支持，而是要以一種逐年比例縮小的趨勢來進行自我發(fā)展，這樣才能更加匹配經(jīng)濟市場運行的需求，同時也能夠減輕國家建設的壓力[2]。

隨著當前各類經(jīng)濟活動建設速度的不斷加快，這也會導致日趨復雜的經(jīng)濟關系會使事業(yè)單位的財會管理內容發(fā)生改變。對此，實現(xiàn)對財會監(jiān)督工作的有效優(yōu)化，并通過監(jiān)督職能的進一步發(fā)揮，就能夠保證事業(yè)單位在運轉的過程中，可以盡量規(guī)避風險問題的出現(xiàn)，同時也能夠保證事業(yè)單位在以經(jīng)濟效益為中心進行建設發(fā)展的過程中，能夠實現(xiàn)對資產(chǎn)以及現(xiàn)金流的有效控制，這樣通過全面核算，并保證以預算、決策等工作落實為基礎來滿足監(jiān)督職能的發(fā)揮，從而就能夠進一步提高財會核算管理工作落實的效率，這樣就能通過健全事業(yè)單位的財務管理體制來保障事業(yè)單位的全面發(fā)展。

三、新時代加強事業(yè)單位財會監(jiān)督的方式

(一)深化會計改革工作的開展

在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，必須要落實深化改革，更要以新會計制度的應用來實現(xiàn)滿足各項管理工作的落實，以此才能保證在制度建設上，實現(xiàn)以制度應用來提高制度落實的執(zhí)行力，這樣才能有效避免不良問題的產(chǎn)生。而且，各級財政部門在進行基本工作開展的過程中，必須要針對現(xiàn)行問題進行全面分析，更要通過指導幫助下級單位實現(xiàn)新會計制度的應用來改變現(xiàn)行運轉中所存在的問題。同時，對于財務工作開展的過程來看，新的核算方式必然會導致過去的運行模式已經(jīng)無法適用，因此這時需要通過深化會計改革，并有效發(fā)揮財會人員的監(jiān)督職能來減少此過程中所存在的弊端問題，并且也能通過現(xiàn)代化技術的應用來提高管理效率，這樣就能在監(jiān)督職能的保障下，實現(xiàn)以會計制度應用為主來加快事業(yè)單位的建設與發(fā)展，這樣就能在匹配市場運行的同時，實現(xiàn)滿足推進事業(yè)單位的全面發(fā)展。

(二)落實信息化建設工作

想要有效發(fā)揮事業(yè)單位財會監(jiān)督職能，必須要保證在現(xiàn)代化信息技術的加持下，提高其工作效率，以此才能規(guī)避運行時存在的風險問題。因為，對于會計改革工作的開展來看，想要實現(xiàn)發(fā)揮其管理職能，必須要在信息技術的有效幫助下來強化信息技能的應用，這樣才能實現(xiàn)在總體建設發(fā)展與規(guī)劃的過程中，有計劃、有秩序地實現(xiàn)信息化建設，并以平臺打造來實現(xiàn)內部監(jiān)督網(wǎng)絡的建設，進而才能在監(jiān)督職能發(fā)揮的過程中，實現(xiàn)對財務信息的及時收集，并通過動態(tài)監(jiān)管來規(guī)避風險問題，從而才能真正確保事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，可以降低財務風險對自身帶來的影響[3]。

(三)加強法制建設工作的落實

實現(xiàn)對法治建設工作的進一步加強，并通過對制度建設保障工作的有效落實，能夠確保在社會主義經(jīng)濟市場運行的過程中，降低風險問題的存在，而且也能通過統(tǒng)一管理來實現(xiàn)避免監(jiān)督職能的失效。對此，在各項工作運轉的過程中，必須要實現(xiàn)以法律法規(guī)建設來規(guī)避運行時存在的違法亂紀問題，更要確保會計監(jiān)督工作在開展的過程中做到有法可依，這樣才能提高其執(zhí)法的力度，并且也能夠通過詳細的規(guī)定來改變由于執(zhí)法人員不同而帶來的執(zhí)法結果不一致現(xiàn)象。

(四)提升財務監(jiān)督管理人員素質

對于財會監(jiān)督工作的開展來看，財會人員自身素質的高低會直接影響該工作落實的有效性。因此，在基本工作開展的過程中，就必須要先優(yōu)化人才聘用體系，這樣才能確保管理人員自身的專業(yè)性，因此，才能在后續(xù)建設工作開展的過程中，通過管理人員自我職能的發(fā)揮來保障監(jiān)督工作落實的實效性。而且，在各項工作的運轉過程中，也要通過培訓優(yōu)化體系來實現(xiàn)滿足對監(jiān)督管理人員的再教育、再培養(yǎng)，這樣才能通過提高其工作專業(yè)素質來保證在各項工作運轉的過程中，能夠實現(xiàn)以新會計制度應用為主來滿足基本工作的落實，進而才能夠有效規(guī)避風險問題的存在。

四、結語

在新時代的發(fā)展下，有效實現(xiàn)加強事業(yè)單位財會監(jiān)督職能的發(fā)揮，能夠進一步提高事業(yè)單位整體的運轉效率，同時也能規(guī)避事業(yè)單位在運轉時可能出現(xiàn)的財務風險問題。因此，在各項工作開展的過程中，就要認識到財會監(jiān)督工作開展的意義，更要通過體系建設等方式來實現(xiàn)加快基本工作的落實，這樣才能確保事業(yè)單位的健康發(fā)展。