淺析模范機關創建中工會組織主體作用研究

文/葉秀娟

工會組織是黨聯系群眾的橋梁紐帶，是做群眾工作的重要渠道，有利于對職工的管理,對促進單位和諧發展具有十分重要的意義。隨著社會經濟發展變化，工會工作要適應新形勢，樹立新觀念，創新方法機制，積極拓展職能，不斷發揮新時代模范機關創建中工會組織的主體作用。

一、以“三性”為統領，與時俱進地推動工會工作新發展

機關工會必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握政治性、先進性、群眾性基本要求，圍繞并聚焦服務機關工作大局，找準“主戰場”，唱響“主旋律”。

一是著眼政治性要求，堅持政治理論宣傳領引。工會的工作需要貫徹“黨建帶工建、工建促黨建”原則，努力在服務中心大局上彰顯作為。發揮工會教育宣傳“大學校”作用，堅持用黨的主張和意志組織群眾、教育群眾、引導群眾。工會要成為機關文化建設的組織者，當好黨的政策宣傳員和促進和諧的指導員,以豐富的活動內容來吸引人，以創新的活動形式來鼓舞人。日常工作中依托競賽活動、電子圖書館、微信公眾號、“職工之家”等平臺載體，采取授課輔導和個人自學、規定任務和自主閱讀相結合等方法，加強政治思想教育引導，提升職工群眾政治素質、政治站位，促進黨的路線方針和政策決策在基層有效“回應”。

二是堅持先進性要求，激發干事創業熱情。機關工會是干部職工的“代言人”，維護職工權益、激發干部工作熱情是工會最根本的職責。工會要發揮鍛煉培養人的“大熔爐”作用，積極探索激發干部職工工作積極性與創造性、讓每一名干部職工都煥發工作的熱情，展示自我價值與個人魅力，積極營造創先爭優、干事創業氛圍，引導職工群眾在干事創業中主動作為。工會要有推動黨員干部干事創業“助推器”的作用，堅持為干事創業提供保障服務，通過培塑挖掘典型、開展評先評優等方法,以及網絡媒體報道、文體活動融合、先進典型培養等途徑，加強干事創業“比學趕幫超”事跡宣傳報道，激發職工潛能和創新熱情。同時，工會也要負起提升黨員干部業務能力的職責，采取開展知識競賽、勞動技能練兵、爭創崗位標兵等方式，錘煉職工群眾干事創業能力，激勵職工群眾以主人翁的姿態、全身心投入崗位實踐。

三是圍繞群眾性需求，突出服務保障解難幫困。“娘家人”和“貼心人”是對工會干部的通俗稱謂和由衷尊崇，體現工會工作的重要性和職工群眾的期望與要求。工會要傳承發揚“聯系群眾、團結友愛、互助互濟”優良傳統，當好反映職工心愿和呼聲的報告員，多辦與他們休戚相關的好事實事，在不斷滿足職工美好生活需要中強擔當有作為，使職工感受到工會大家庭的溫暖，支持工會工作。堅持把維護職工合法權益貫穿工作全過程，強化解難幫困的“服務站”思想，提倡有困難、有訴求找工會，把關心職工困難疾苦當成工作重要部分。確立職工之事無小事的觀點，進一步延伸工作觸角，多解決群眾關切關注的熱點、難點問題，讓他們安心、放心地干好本職工作。

二、以“三合”為抓手，求真務實地激發職工服務新活力

新時代有新特點、新要求，機關工會應著眼“忠誠、有為、活力”的建設目標，圍繞干部力量統用、服務陣地整合、制度機制配套等，積極推動機關“大工會”工作格局形成，切實發揮工會組織的應有功能。

一是注重統合統用干部力量。目前工會干部大多數為兼職，且多為單位業務骨干，繁重業務工作量和“五加二、白加黑”工作狀態，使得他們精力和時間非常有限，有時僅能滿足日常工作運轉，很難做到專注和創新。據對福建省直機關廳局不完全統計了解，各單位從事工會工作人員在30人至80人不等，從數量上講人數不少，但實際情況存在難用精到、難盡全責等問題，十分需要對工會干部進行力量重組、統合統用。各單位可結合實際，按照“四項職能”要求，區分工作職責、工作內容，采取按現有崗位抽組、按工作模塊組合、按負責崗位分工等方法，對直屬機關工會及其基層工會干部進行職責歸類、模塊定崗、統分使用，構建單位“大工會”工作力量架構，形成“既保證各基層工會日常工作獨自有序運轉，又能集中力量共同創特色、辦大事、解難題、促發展”的干部力量組合方式和工會工作局面。

二是注重整合盤活服務陣地。工會陣地是服務職工、開展工作的物質基礎，是改進組織方式的重要依托。對福建省直機關開展問卷調查，回收的60份問卷中約有65%認為，按照“一個單位一個特色一個品牌”的方式，除必要的工會陣地場所單獨設置，可對單位基層現有工會陣地進行集中整合統用。就省直單位來說，廳局機關和直屬單位距離較近的，可以廳局為單位對所屬工會陣地進行整合統用；距離相對較遠的，可由廳局直屬機關工會根據所屬基層工會情況，集中統籌、區劃功能、區分特色、分片施建。劃區連片的廳局單位可通過資源共享、協作共建等方式，推進職工活動陣地場所共享共用。既保證標準質量、后續投入建設、職工參與度，又做到活動有場所、學習有場地、教育有課堂、興趣有小組，有效增進思想交流融合、促進職工感情升華。

三是注重綜合完善制度機制。工會組織是我們黨領導下的群眾性組織，制度機制是組織工作、完成工作的行動準則和運行方式，也是干好工作的根本保證和基本動力。我國在實踐中形成并修訂了《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《基層工會經費收支管理辦法》等法規制度，這都是工會工作的基本遵循。工會工作應著眼形勢任務發展變化，圍繞“職工群眾對美好生活需要的追求與現實發展不平衡不充分的問題矛盾”時代課題，針對職工精神普惠、職工生活服務保障、職工利益訴求等要素內容，深入調查研究和積極創新探索，努力形成新形勢下指導工會實踐和推動工作落實的好制度好機制，確保更有效、更直接服務職工群眾。

三、以“三力”為根本，腳踏實地提升履職盡責能力

工會干部的素質和形象事關工會事業健康發展和職工群眾幸福感、獲得感。提升工會干部素質是新時代工會組織新內涵的應有之義，必須著眼思想政治素質強、業務工作水平高、作風紀律養成好等要求，建設高素質工會干部隊伍，這樣才能在實際工作中更好發揮工會作用，進而服務機關工作大局。

一是切實增強政治工作能力。加強政治理論學習，提高思想政治素養，是時代發展對工會干部的迫切要求，工會干部講大局、講奉獻、強責任、重擔當，必須涵養政治素質，切實增強政治工作本領。工會干部要堅持政治建設擺在首位、理論學習走在前面，通過理論學習進一步武裝頭腦、指導實踐、推動工作。當前突出政治理論學習武裝，要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及系列全會精神,爭當政治上的“明白人”。工會干部堅持在讀原著、學原文、悟原理上下功夫，常學常研、深學深悟，提高政治理論和思想政策水平。運用學習強國平臺、黨建和工會網絡載體、電子書屋等多種創新學習方式營造學習氛圍，促進理論學習經常性落實。注重以活動牽引理論學習，適時開展理論競賽，推動干部政治理論學習有目標有任務有落實。堅持送出去培訓和請進來輔導，通過開展集中授課輔導和參加上級培訓輪訓等形式，深刻理解和把握黨的創新理論成果思想實質。

二是注重提升業務工作能力。工會組織具有職能任務重、工作內容豐富、工作方式多樣、職工期望要求高等特征，這些都要求工會干部具備與本職工作相適的專業知識、工作能力。堅持學習業務知識強技能，突出工會系列法規制度學習，進一步夯實業務工作理論基礎，做到“三熟悉四會”，即：熟悉崗位職責、熟悉基本情況、熟悉業務工作，會組織教育、會組織活動、會維護職工合法權益、會參與民主管理。堅持崗位實踐強技能，著眼工會“四項職能”要求，圍繞職工日常服務、文體活動開展、勞動技能競賽、民主管理評議等工作，扎實做好經常性基礎性工作，在崗位實踐中增強才干、提升素質，爭當工會工作“內行人”。學習信息知識和相關技能運用，進一步豐富知識結構、拓寬思維視野，做到與開展的工會工作交相輝映、相促相長。

三是堅持修煉道德內力。工會干部履行著工會管理服務職能，在單位是一個特殊的社會角色，在道德品行上有特定的規范要求，應圍繞“道德修養、行為規范、群眾觀念、人本情懷、健康心態”等素質指標，加強職業行為修養錘煉，不斷強化事業心、責任感和使命擔當。工作中，尊重職工主體地位，善與職工打成一片，真心實意關心職工生活，樂于為他們排憂解難。深入基層一線調查研究，深入了解職工關切，掌握第一手資料，敢于為職工講真話辦實事，有針對性地推進工會事業建設。嚴守組織紀律和規章制度，樹好工會干部形象，勇當職工群眾表率，樹牢正確的職業觀和政績觀，讓職工群眾滿意。