新形勢下事業單位財務管理創新

吳慧玲 廣東省智能制造研究所

引言

隨著我國國民經濟水平的不斷提升，我國的市場經濟環境也迎來了轉變，因此針對事業單位而言，必須要保證針對財務問題進行妥善解決，尤其當前進入了信息時代后，財務管理工作的開展也必然會隨著時代的變革而進行改變，因此有效實現創新工作的落實，并通過提高財務管理人員自身的素質，就能保證在創新工作落實時，真正實現推進事業單位的進一步發展。但是，由于當前事業單位在財務管理模式應用上仍存在著一些問題，這也使得事業單位想要獲得進一步發展，則必須要實現針對現有問題進行妥善處理，以此才能為財務管理工作的創新做好準備。

一、事業單位財務管理工作開展的現狀

（一）管理體制仍需完善

受計劃經濟的影響，事業單位在發展的過程中主要依靠財政補貼來實現內部資金的循環，因此很多事業單位的領導在工作開展時，并未意識到財務管理工作的重要意義所在，進而導致相關工作人員在開展財務管理工作時，往往意識不強，甚至對一些政策的變化應用還不夠了解，所以財務管理工作的開展十分簡單，而且也只能實現對賬目的核實與統計[1]。但是，由于在進行轉變發展的過程中，事業單位也出現了變革，因此針對經費支出、審批等程序而言，所有工作的開展十分不健全，這就導致管理體制的應用無法實現推進事業單位的進一步發展。

（二）監管體系仍有漏洞

與政府機關單位和國有企業不同，事業單位在開展財務管理工作時，往往存在著財務監督工作被忽略的現象，而且在日常開展財務管理工作中，如果無法實現監督工作的有效落實，勢必就會導致在資金流轉時出現各種各樣的問題。因此，對事業單位的長期發展而言，建立監督管理體制，不僅能夠實現推進其財務管理工作開展的質量獲得提升，也能實現對內部控制工作的有效建設，還能夠確保在審核工作開展過程中，確保有效地提高財務預算工作的執行效果，從而在根本環節中保障事業單位財務管理方面的全面性和透明性，并確保能夠真正依據事業單位長期發展的目標來實現對內在工作的有效制定，以此才能推進事業單位的全面發展。但是，當前事業單位存在著監督管理體系不健全、不完善的現象，這也導致監督職能的缺失，無法確保財務管理工作的有效落實。

（三）財務管理執行較差

確保規章制度的有效落實，是健全事業單位財務管理工作機制的重要方式，然而在當前的事業單位財務管理工作過程中，即使有著相關的財務規章制度，也由于多種因素的影響而不能保證制度運行的執行力獲得提升，這也是直接導致財務管理工作會出現各種漏洞現象的問題所在[2]。同時，當前事業單位財務管理人員存在著思想觀念落后的問題，這也導致這種陳舊迂腐的思想無法根據時代的進步而進行更新和改善。此外，在目前部分事業單位財務管理工作開展過程中，仍然依照老舊制度進行應用，這種沒有依據新規定進行制度完善的問題，也導致了事業單位無法實現確保財務管理工作開展的有效性。

（四）評價工作有所缺失

對財務管理工作而言，評價環節十分重要，因為只有通過評價環節的有效應用，才能確保在進行資金管理時，對事業單位資金流轉的效率進行有效審查。而且，通過評價體系的應用，能夠發現事業單位在運轉時所存在的問題，并針對其問題的具體成因進行分析，從而進行整改。但是，當前事業單位在進行財務管理評價工作開展的過程中，其主要的應用方式仍舊是老舊的預算管理，這就會導致在預算管理工作開展時，無法實現在變革中對事業單位的整體情況進行有效調整，而且當前預算編制工作的開展也不科學，這導致在預算推廣時就不能夠實現對所有項目的全面應用。除此以外。當前事業單位在開展評價工作時，往往存在著評價主體單一的問題，這就使得在評價時只能由上級主管單位對其評價，而不能實現內部評價工作的開展。與此同時，在評價的過程中，由于過度重視對于資金的之處，而對其使用效率高低則不宜給予評價，這樣就會導致這種評價工作僅僅停留在表面，嚴重影響了部分事業單位的財務管理水平。

（五）資金管理方式落后

當前我國的經濟管理政策發生了重大改變，這也使得財務部門在下撥資金的方式上也獲得了一定轉變，因此這就導致財政部門在資金下發時，由直接下撥改為年度預算下撥，這也使得財務部門在進行審批撥付時，需要通過對預算工作的開展來實現對資金的有效撥付。但是，在傳統的資金管理模式上，由于是由國庫將資金直接發送到事業單位的賬戶上來進行撥款，這也使得在進行資金應用時，往往有著直接性。當前事業單位在接受資金撥款時，是由國庫進行單一賬戶的撥款，這就使得資金的流動性獲得了增強。并且，當前我國在資金應用上已經做出了調整，但事業單位的財務管理工作不能跟上國家發展的步伐，這也使得資金在應用效率上仍然存有很多問題需要解決。

二、新形勢下實現創新事業單位財務管理的方式

（一）確保財務管理人員素質的提升

想要做到提高財務管理工作開展的質量，并實現財務管理工作的創新，相關事業單位要極強注重提升財務管理人員的綜合素養。保證財務管理人員的自身素質，才能真正實現發揮其自身的職能，并確保達到進一步落實財務管理工作的目的。因此，相關事業單位領導階層要加強重視財務管理工作，這樣才能在人員選拔時，注重財務管理人員的綜合素質和業務水平。同時，事業單位也要重視財務管理培訓工作的開展，并確保財務管理人員都能夠參與到培訓工作中，這樣才能確保在創新工作開展時，可以利用現有財務制度和法律法規來實現對原有制度的不斷增添，從而才能確保財務工作開展的有效性。另外，按照月份或季度進行劃分，對相關管理人員開展定期考核工作，是保證其工作積極性與工作質量的重要方法。同時通過創新意識的培養和應用來實現提高事業單位的財務管理工作質量，進而達到推動事業單位發展的目的

（二）根據事業單位的實際情況合理創建制度

在事業單位的發展過程中，為保障其工作效率與工作質量，相關領導階層要真正意識到財務管理工作的重要意義。同時加強完善現有制度，以此進行創新與改革，從而達到強化制度效果，確保事業單位各項工作穩定運轉的有效性。而且為了保證事業單位可以更加符合市場的變化規律，也要實現在開展財務管理工作的過程中，實現對權責機制的有效應用，這樣通過責任落實，并實現對內部財務管理機制的有效建立，就能通過預算工作的開展來確保各項工作運行的有效性獲得提升。

（三）落實財務管理工作的全面創新

為了保證貼合市場變化，實現對財務管理工作的有效創新，則必須實現將信息技術進行有效應用，這樣才能通過打造內部信息共享網絡來加快財務管理工作的有效落實，這樣通過對各部門工作的有效連接，就能保證財務管理工作開展的全面性[3]。同時，此種方式也能依據事業單位實際情況來對信息進行有效披露，進而就能保證各部門在資金流轉的過程中，實現提高資金流轉的透明性，并且也能通過財務信息的有效應用，為事業單位的決策發展做好準備。

（四）實現監督管理體系的有效創建

想要提高財務管理工作開展的有效性，就必須保證監督體系建立的完整性。因此，事業單位在開展財務管理工作創新時，也要實現對監督體系的有效打造，這樣才能配以財務管理工作的開展來實現對財務管理工作內容的有效落實。同時，監督體系的應用也要配以懲罰措施，這樣才能保證各項工作在開展時可以通過懲罰機制的實施降低不良事件的發生概率，從而保證事業單位中順利開展規范高效的財務管理工作。

（五）做好資金管理工作的全面創新

為了有效提高事業單位的資金使用效率，則必須要做好資金渠道增強使用效率提升的工作。在市場經濟的影響下，事業單位可以利用資金來實現等價證券的流動，而且也能保證通過多種方式來進行融資，從而就能在資金應用的過程中提高效率，并確保事業單位可以不再依賴于政府撥款來實現自我工作的運轉。

（六）確保內控工作全面落實與應用

想要保證財務管理制度的有效實施，也需要通過內控制度的打造來確保相關工作的落實。對此，事業單位就需要先加強資金管理制度的應用，并確保利用權責分配制度來實現加大資金的使用效率。同時，在開展相關工作時，也要強調財務核算工作的規范性，并通過財務工作計劃的制定來實現明確財務工作人員的職責，這樣才能在工作開展時，確保工作的合理性。除此以外，事業單位也要建立單獨的審計崗位，并實現對會計工作的內容進行審查，以此才能提高其工作的規范性。

結語

針對事業單位的長期發展目標而言，相關領導階層與財務管理人員要加強注重創新工作方式，強化財務管理工作效果，從多個角度進行深入分析，對當前現存管理制度的不足進行及時調整，并確保事業單位在發展的過程中，可以更加貼合社會發展的主流，以此就能實現推進事業單位的全面發展。