協同育人視角下高校學生黨支部組織力提升研究

文/嚴青

組織力是組織生命力的具體體現。黨的十九大以來，以提升組織力為重點，突出政治功能，是黨中央對基層組織建設的新目標、新定位、新要求。高校肩負著培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重任。高校學生黨支部、團支部、班級是與學生學習、生活聯系緊密的基層學生組織，三者都具有教育、管理和服務學生的多重功能。以學生黨支部牽頭帶動團支部、班級協同形成育人合力，成為高校學生黨支部建設積極努力的方向。

一、高校學生黨支部組織力的內涵

所謂組織力，就是設計組織結構和配置組織資源的能力，是領導者帶領執行團隊高效履職以實現組織目標的能力[1]。高校學生黨支部組織力與其職責和組織目標是密不可分的。根據《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》，高校學生黨支部的任務是保證監督黨的教育方針能夠貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強思想政治引領，筑牢學生理想信念根基，落實立德樹人根本任務，從而保證教學科研管理各項任務順利完成。與教職工黨支部不同，學生黨支部要成為引領大學生刻苦學習、團結進步、健康成長的班級核心。這不僅是對高校學生黨支部的職能定位，更是對高校學生黨支部建設的目標要求，為新形勢下提升學生黨支部組織力，改進和加強黨支部建設指明了方向。

根據學生黨支部的職能定位，高校學生黨支部組織力是指學生黨支部依靠自身組織結構和資源，在立足工作職責，聯系團結廣大學生的過程中，在支部內進行教育、管理、監督黨員，在支部外組織、宣傳、凝聚、服務群眾的能力。具體表現為：政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、影響號召力、發展推動力以及自我革新力等[2]。高校學生黨支部在組織職能和目標的牽引下，能否激發黨支部成員力量，高效配置黨支部資源，充分運用已有的組織和工作基礎，指導帶動團支部和班級積極建設與發展，是衡量其組織力強弱的重要標準。

二、高校學生黨支部與團支部、班級協同的重要意義

高校學生黨支部、團支部和班級在大學生思想政治教育和管理中發揮著重要作用，但三者的工作重點不同，黨支部側重于“思想育人”，團支部側重于“實踐育人”，班級側重于“管理育人”[3]。建立黨支部與團支部、班級三者協同育人工作機制，使得各組織之間有效實現優勢互補、資源實現優化配置、工作效果的最大化，對做好高校學生黨建工作和思想政治教育工作具有十分重要的意義。

（一）新時代黨的建設的內在要求

新時代加強黨的基層組織建設，要健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨組織的覆蓋范圍。高校學生黨支部是黨的“神經末梢”，是聯系青年學生的紐帶，其與團支部、班級協同發展，增加了黨支部與團支部、班級的聯系，擴大了黨支部的工作覆蓋面，創新黨支部的工作方法，使黨支部離學生更近，更加了解學生日常思想狀況，更容易團結凝聚廣大學生群眾，更有利于黨支部帶領團支部、班級積極貫徹落實黨的教育工作方針，進一步提升黨支部在學生群體中的影響力和號召力。

（二）新時代高校辦學治校的現實需要

習近平總書記在全國教育大會上指出：“我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。”其本質就是要堅持黨對教育的全面領導，把黨的領導貫穿于教育工作的各方面各環節。高校應大力推進大學治理體系和治理能力現代化，要全面統籌教育教學的各個領域，搭建起有效的協同聯動機制，形成治理合力。高校學生黨支部與團支部、班級協同既體現了黨對教育的領導，也是推進大學治理體系和治理能力現代化的客觀需要。

（三）新時代高校思想政治工作的必由之路

中共教育部黨組在《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中指出，高校思想政治工作質量提升要堅持協同聯動，建立黨委統一領導、部門分工負責、全員協同參與的責任體系。加強和改進新時代高校思想政治工作，落實“三全育人”要求，關鍵在于發揮各類組織的育人紐帶功能，使各組織同向同行，構建一體化育人體系。高校學生黨支部與團支部、班級的協同聯動，在統一思想、明確目標、創新形式、整合資源、科學管理、優質服務等方面，能夠有效提升思想政治工作的親和力、針對性和實效性。

三、協同育人視角下高校學生黨支部組織力提升的對策

以協同為基礎，統籌推進“黨團班”思想建設協同、組織建設協同、活動開展協同、隊伍建設協同、陣地建設協同和制度建設協同，進一步增強黨支部的政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、影響號召力、發展推動力和自我革新力，切實推動黨支部組織力的提升。

（一）在黨團班思想建設協同中提升學生黨支部政治領導力

強大的政治領導力源于堅定正確的政治信仰和理想信念。黨支部的政治領導力來源于內部成員的信仰信念。因此，黨支部要帶領團支部、班級開展日常性的理論教育，引導青年學生不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢固樹立和正確的世界觀、人生觀、價值觀，讓青年學生有清醒的認知自覺，樹立“德智體美勞”全面發展意識，凝聚青年學生緊密團結在黨組織周圍。

（二）在黨團班組織建設協同中提升學生黨支部組織覆蓋力

提升黨支部組織覆蓋力，就是要推動黨支部有效嵌入到各類學生基層組織中，保證黨支部工作有效覆蓋各類學生群體中。目前，高校團支部基本建設在班級中，“黨團班”組織建設協同，需要科學設置黨支部。基于高年級班級學生黨員人數較多的情況，可將黨支部建設在班上；對于低年級班級黨員人數較少的情況，可將黨支部建設在年級上或者依托專業建立黨支部；對于沒有黨員的班級，也應設立黨員聯系負責人。加強黨支部工作覆蓋力，真正使支部成為教育黨員的學校、團結學生的核心、攻堅克難的堡壘。

（三）在黨團班活動開展協同中提升學生黨支部群眾凝聚力

提升學生黨支部群眾凝聚力，就是要使黨支部深深植根于學生基層組織和廣大學生的心中。高校學生黨支部需要引導團支部、班級經常性開展學生思想調研工作，把握學生的興趣點和困惑點，整合力量和資源，創新形式，用學生喜聞樂見的話語體系，聯合開展有益于學生思想認識、知識提高、能力發展、身心健康的學習教育和校園文化活動，著力解決學生在學習成長過程中的困難和問題，扎實做好服務學生的工作，切實維護學生權益。

（四）在黨團班隊伍建設協同中提升學生黨支部影響號召力

黨支部的影響號召力是指其對各類組織和群體的動員能力。黨支部影響號召力的強弱關鍵在于支委會成員素質能力水平的高低。學生黨支部在與團支部、班級協同育人過程中，應注重對三個組織班子成員素質能力方面的提升，分階段、分職位進行業務培訓，多平臺、多機會進行實踐鍛煉，以班子成員的以身作則、科學帶領和高效執行，激發全部學生的積極性、主動性和熱情，使班子成員成為學生信服的主心骨，吸引學生自覺向黨支部靠攏，積極響應黨支部的號召。

（五）在黨團班陣地建設協同中提升學生黨支部發展推動力

提升高校學生黨支部的發展推動力，就是要求黨支部工作圍繞中心推進工作。學生黨支部要指導團支部、班級工作推動學生思想政治教育工作和教育教學工作，通過建立黨團班工作室、設立談心談話間、組建公寓學習角、設置黨員示范崗、開展學霸講堂、優秀黨員論壇、科創沙龍、建立社會實踐、志愿服務基地、搭建網絡教育平臺等，加強“黨團班”陣地建設，為“黨團班”開展主題教育、學業幫扶、經驗分享等提供平臺，在學生群體中營造濃郁的向上向善的學風氛圍，引導廣大學生努力提升自身的素質能力和專業技能。

（六）在黨團班制度建設協同中提升學生黨支部自我革新力

提升學生黨支部的自我革新力，就是要著力解決自身建設中所存在的突出問題。習近平總書記強調：“從嚴治黨靠教育，也要靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。”因此，學生黨支部、團支部和班級既要認真落實“三會一課”、組織生活、民主評議、班級管理等基本制度，認真開展批評與自我批評，也要結合實際工作情況，制定相應的協同工作制度、量化考核制度、獎懲制度、監督制度等，以制度規范工作程序、重構工作思維，充分發揮制度建設的效能。

四、結語

在高校學生黨支部與團支部、班級協同育人體系中，突出黨支部引領作用，實現黨的基層組織和工作全面覆蓋，有利于提升學生黨支部的組織力，發揮高校基層學生組織育人優勢和功能，既實現了學生黨建帶領團建、促進班建的目標，又推進了各項工作改革和創新，形成了互促共贏的育人合力。