新時期國有企業財務共享模式的構建要略

章鳴宇 國藥控股(中國)融資租賃有限公司

共享服務起步于20世紀80年代，最初為美國福特公司所創，后于90年代開始流行于廣大歐美國家。而在進入21世紀之后，世界500強企業幾乎都設立了專屬的財務共享服務中心。就概念而言，財務共享服務主要是指將企業下屬的各個部門、項目或分公司屬性相同的財務業務剝離出來，整合到一個全新的業務單元當中，目的在于切實提高效率、降低成本、創造價值且提高服務質量。

一、國有企業財務共享模式的實踐目標

國有企業實踐財務共享模式有其目標所在，主要包括這樣幾點：

(一)革新費用報銷模式，提高報銷效率和質量

很多國有企業慣用的財務系統充斥著大量重復且無效的流程，冗雜而無效，但是在財務共享模式下，工作人員并不需要耗費大量的時間處理報銷、審核、記賬等重復的、千篇一律的工作內容，其可以借助系統處理這些工作內容，在減輕工作負擔的同時，提高其工作的效率和準確率。

(二)開啟智能化財務決策，推進財務轉型和管理體系升級

通過挖掘、收集和分析海量的數據，可更加清晰和深入地分析現階段潛藏在這些信息背后的本質問題，通過智能化財務決策，模擬在線監控、運營系統和設計成為現實。即便是裝置的磨損情況、溫度變化情況、實時負荷情況等信息切實傳遞到用戶端，也可以通過簡單的操作便進行系統模擬的呈現。

另一方面，在啟動和應用財務共享模式之后，管理層收到的不再是冷冰冰的、沒有關聯性的信息和數據，而是個性化、針對性強，能夠滿足管理者不同訴求，幫助其生成更加科學合理的決策。換言之，在大數據不斷為各行各業所推崇的今天，依托數據進行決策成為一種趨勢，更是一種需要，過往單純憑借經驗實施決策的時代已經一去不復返。

(三)借助大數據實現預算管理控制，落地精細化管理

當前，部分國有企業已經實施了全面預算管理，但是預算效果不能令人滿意，借助財務共享服務中心，可以實現大數據的統一，幫助企業進行動態分析和控制，讓預算更有說服力。此時財務工作人員就不會因為業務部門利益所需，而做出數據隱瞞的選擇，就會大幅度提升預算準確率。

(四)加快企業戰略落地，不斷提升企業價值

財務共享模式有助于企業快速尋求并購契機，實現多項目建設、多體系發展，至于被并購的企業其內部的財務管理可以快速和財務共享實現銜接，讓企業的財務戰略得以快速落地。

另一方面，一直以來制約和影響企業發展的財務工作人員穩定性不足、流失率高的問題，因為財務共享模式的開啟而得到一定能夠程度的緩解。細想之下，國有企業的財務工作人員之所以會出現流失，除卻個人本身的原因外，工作環境、工作量以及工作壓力都是很重要的原因，國有企業可以通過外派、換崗等操作方式，充分發揮財務共享的優勢，解決存在的問題，減少人員流失，促使其不斷為企業發揮更大的作用。

二、國有企業財務共享模式的實踐和優化

國有企業財務共享模式的實踐和優化，對企業的長遠發展必然會產生頗為重大的影響，具體來說，需要從這樣幾個角度來開啟：

(一)國有企業財務共享模式的框架體系

伴隨國有企業投資方案的落地，為了規避風險，改善管理效果，也讓共享模式為企業帶來足夠便利，更免遭消極影響，企業更需要搭建以資金管理控制為核心的金融服務平臺，生成新形勢下的總分型財務共享服務管控及框架系統。

1.核心層

以國有企業財務部門為共享模式服務的核心，將財務管理委派財務部門進行必要的資金管理和控制，充分發揮其“內部銀行”的作用和價值，對資金進行集中管控，將財務管理所涉及的其它業務板塊進行分解和下放，實現“弱集中”管理和控制。

2.管控層

企業借助財務共享服務實現集中性的管控，充分實現制度、人力、資金、稅收和核算的統一。

3.提升層

國有企業要充分發揮基層財務管理的靈活性特色，將預算和成本分析等內容保留在基層，形成小型的業財融合管理系統，對上執行企業財務戰略，對下落實版塊式的財務管理和控制。

(二)國有企業財務共享模式的制度保障

1.總體規劃，策略實施

國有企業在日常運營和管理的過程中，在完成相關項目的規劃和設計之余，需要結合企業的實際情況及戰略需求，制定相應的實施策略。

首先，合理選擇工作方式，堅持以人為本、重塑流程；

其次，合理選擇實施辦法，堅持全面實施和試點實施相結合。

2.由上而下，貫徹落實

財務共享的實現，需要管理層的高度參與和支持，無論是項目的籌建還是投資行為的選擇，皆需如此。他們不僅要在情感態度上予以肯定和支持，還要在其所負責的工作領域和崗位上承擔必要的職責，保障后續工作的順利開啟。

3.借助外力，獲取支持

鑒于財務共享模式的復雜性，國有企業需要根據自身的實際狀況，在必要時通過外聘專家或技術咨詢顧問的方式，在日常運行和載入財務共享服務的情況下，維系財務共享服務的穩定性、有效性，促使其在面臨一定的風險和危機時，能夠做到事前分析和生成緊急預案，事中有力控制，保障企業日常運營管理有效和順利。

4.貫徹宣傳，全體動員

當國有企業擁有即將推動的項目時，必須提前做好對相關人員的知識培訓工作，要求能夠充分利用國有企業內部的各項宣傳渠道、工具對應用財務共享模式開展宣傳，必要時也可引入外部力量來進行宣傳推廣，提高全體工作人員應用新模式的積極性、主動性、創造性。

(三)國有企業財務共享模式的人才戰略

隨著國有企業建設規模的不斷增大，很多企業下設分公司和項目部會處于不同的位置和地區，而這類企業在選擇財務共享服務中心的地點時，會習慣于將其安排在和總部相同的城市。秉承“成本有限，聚集人才”的基本原則，國有企業的財務共享模式通過網羅和匯集人才，針對企業資金管理、稅務籌劃以及資金管理過程中存在的問題，進行最優化的改進和解決。

(四)國有企業財務共享模式的組織管理

國有企業財務共享模式的組織管理，可以從內部籌建和外部承包兩個渠道展開；從服務對象的角度來考量，又可以被劃分為內向、外向以及混合——三種不同的組織形式。具體應該選擇哪一種組織形式，要結合企業所處的發展階段、面臨的發展訴求和環境來決定，如此才能讓財務共享真正意義上發揮其作用和價值。

然而，目前國有企業普遍存在項目多、部門多、子公司多、管理層級多、區域跨度大、財務人員短缺的情況，再加上其已有的財務共享模式既不熟練、也不成熟，很大程度上尚處于摸索和研究階段，為了讓財務信息更加安全，免除共享所潛藏的隱患，在組織形式上筆者建議使用內向型模式。

(五)國有企業財務共享模式的信息建設

財務共享服務模式的構建和生成，很大程度上需要借助財務共享服務的信息化平臺，這是保證模式能夠充分發揮作用的先決條件，就其組織內容來看，主要包括五個模塊，分別是資金管理系統、全面預算系統、銀企互聯系統、員工費用報銷系統、電子檔案管理系統以及企業運營管理平臺。國有企業需要做好信息建設所涉及的各項業務系統與ERP系統的銜接，以推廣和普及電子審批的方式，通過預算核算系統、企業OA管理系統、合同管理系統、稅務及資金管理系統、項目管理系統、績效管理和考核系統關聯，構建起高質量、高效率的信息傳輸和共享系統，實現對國有企業核心業務的信息支持，也讓信息得以在企業的業務層、決策層和管理層當中全面覆蓋。

(六)國有企業財務共享模式的資金管理

國有企業在財務共享模式下實踐資金管理，存在總部管理相對輕松、分部和子公司管理相對冗雜的情況。在這樣一種情況下，企業并不應該繼續堅持集中式的資金管理，而是要通過建立資金池和票據池的辦法，來輔助性地進行財務管理，充分發揮共享模式的優點和價值。

1.資金池：減少資金沉淀

企業可以通過與財務公司或銀行合作的方式，設置總賬戶和子賬戶，建立共享模式內置的資金收支平臺，借助內部虛擬資金調撥，統收和管理資金，保證資金使用效率的最大化。

2.票據池：票據集中管理

如今隨著電子信息行業的快速發展，承兌匯票等傳統票據形式的應用頻率開始不斷走低。但是合理地使用此類票據可以大幅度地降低企業的財務費用，因此在條件允許的情況下，企業可以適度加大對電子匯票的應用力度，并輔助“票據池”的管理模式，在實現對其有效利用的同時，也提高資金的使用率。

三、結語

總而言之，在國有企業建設和發展的關鍵時期，有必要創新思維、突破桎梏，認真分析和審視企業在財務管理和運營過程中存在的關鍵問題，積極嘗試運用現代化、高科技的手段分析和解決問題，構建契合企業發展態勢，真正意義上為企業所需的財務共享服務模式，讓企業在推進轉型、實現發展的過程中，向更為理想的發展狀態邁進。