全面預算管理在建筑施工企業中的應用分析

陳 慧 中鐵七局集團武漢工程有限公司

在我國國民經濟發展過程中，房地產行業帶來的推動作用是非常顯著的。在最近幾年時間里，我國為了抑制房產行業過熱帶來的負面影響，開始制定緊縮政策，使得各個建筑施工企業面臨的成本壓力更加顯著。在這種情況下，各個建筑施工企業就可以探索成本控制的有效方法，全面預算管理體系則是其中之一。結合當前我國建筑行業來看，很多施工企業都開始使用這套方法。但由于全面預算管理體系比較復雜，導致部分企業無法發揮這套體系的價值。在這種情況下，就有必要針對全面預算管理體系的應用內容與有效策略進行全面深入的探索。

一、全面預算管理在建筑施工企業中應用的重要意義

對于我國各個建筑施工企業來說，充分貫徹全面預算管理體系具有非常顯著的戰略意義，應該在后續時間里引起重視。

第一，這套體系的應用可以較好提高企業的成本控制能力。這主要是因為全面預算管理活動本身就是針對企業成本費用的預測分析，同時明確各項成本費用消耗的路徑，實現成本費用的精細化管理。

第二，這套體系的應用可以較好提高企業內部管理水平。特別是我國建筑施工企業在過去一段時間里，內部管理體系呈現出顯著的粗放化態勢。但在引入全面預算管理體系以后，企業就可以借助于系統性的預算控制方案，實現內部管理體系的調整，最終走向精細化管理格局。

二、全面預算管理在建筑施工企業中的具體應用

為了充分明確全面預算管理在建筑施工企業中的具體應用，這里也結合建筑施工企業的實際情況進行分析與探索，明確這套管理體系的各項應用細節內容。

(一)預算編制和審核

在應用全面預算管理體系的時候，企業首先應該做的工作就是預算編制。在具體進行預算編制活動的時候，企業的相關預算人員應該先明確企業未來一年時間里的發展規劃和戰略內容，同時還要對過去一段時間內的發展成效進行總結。在這個過程中，預算人員一定要結合當前施工企業參與的各項建筑項目現狀，形成基于項目的預算編制體系，同時還要關注企業戰略目標跟預算目標的契合程度。在形成總體預算目標以后，預算人員還要結合內部實際情況實現預算目標的分解，最終使得各個工作小組，乃至內部各個員工，都可以清楚明確自身工作相關的預算目標。在完成預算編制活動以后，建筑施工企業還要展開預算方案的全面審核，保證預算方案具有較強的合理性，在后續實施的時候不會遇到太大的阻礙。

(二)預算執行與控制

在預算審核工作通過以后，建筑施工企業就可以在內部全面實施預算方案。在預算目標得到全面分解以后，預算方案可以較好傳達到內部各個部門中。在這個過程中，企業財務部門也要做好預算費用限額設計，使得預算執行的內容變得更加合理，同時也可以更好控制各個預算環節。在預算制定過程中，企業也要明確各個預算內容的執行情況，進行動態監督。結合建筑施工企業的業務現狀來看，應該至少每月進行一些預算執行效果考核，并基于考核內容進行針對性預算控制調整。特別是對于那些在建項目來說，應該適當優化預算執行的控制方式，形成以項目事務為主的動態預算控制體系，避免建筑項目施工過程中出現不必要的資源浪費。

(三)預算反饋與調整

由于全面預算管理本身就是在成本費用消耗出現之前進行預測分析與處理，因此在預算方案全面實施的時候很有可能跟現實情況產生沖突。事實上，在預算方案編制的時候，就已經設計了預算偏差的范圍。在實際執行預算方案的時候，如果能夠接受這些預算偏差，那么就不需要調整預算方案，但應該分析預算偏差的原因，給后續執行預算方案提供豐富的經驗。但如果預算偏差過大并且已經無法接受，那么就應該深入分析預算偏差出現的主要原因，并基于此完成預算方案的調整。

(四)預算考核與總結

在全面預算管理體系的階段工作完成以后，建筑施工企業還應該做好預算方案執行效果的考核與總結，明確本次預算方案的具體成效。結合建筑施工企業的實際情況來看，可以考慮每季度開展一次預算考核工作，總結本季度預算方案的執行效果。在這個過程中，建筑施工企業應該充分關注預算方案執行過程中出現的預算偏差等問題，并在會議上進行深入討論，在明確過去階段的全面預算管理成效的基礎上，給企業后續預算管理活動優化與調整提供較好的支撐。

三、全面預算管理在建筑施工企業中應用的保障措施

(一)實現預算目標與戰略目標的統一

對于我國各個建筑施工企業來說，在使用全面預算管理體系的時候，都應該充分關注預算目標與戰略目標的相互統一。事實上，全面預算管理體系本身就是一項戰略事務，可以給企業成本管理活動提供較好的戰略支撐，立足于長遠目光實現成本管控。因此對于各個建筑施工企業來說，應該充分重視全面預算管理體系的戰略價值，同時還要著力于分析自身未來發展的戰略業務方向，將其細化為具體的業務內容。對于預算人員來說，也應該充分了解企業歷史發展成效和未來發展方向的基礎上，提高預算編制內容的預測性。在這個過程中，預算人員可以考慮積極使用大數據分析、云計算等現代信息工具，分析企業海量內外部信息，保證預算目標設計的合理性，提高預算目標和戰略目標的協調統一性。

(二)全面融入精細化預算控制理念

我國各個建筑施工企業在后續開展全面預算管理體系的時候，應該全面融入精細化控制理念。這主要是因為全面預算管理體系本身就是涉及企業內部業務內容的事務活動，如果能夠貫徹精細化理念，就可以促使預算管理體系真正延伸到企業內部各個細節模塊中，取得更好的效果。一方面，建筑施工企業應該立足于精細化控制理念做好預算目標的分解，同時還要促使預算分解目標跟具體業務內容聯動在一起，形成明確清晰的目標指引。另一方面，建筑施工企業還要結合內部管理環境的實際情況，實現預算控制制度的精細化調整。特別是在當前信息化技術快速應用的背景下，很多企業的內部預算管理環境已經發生了變化。因此企業也應該借助于信息管理技術內容，積極推動預算管理制度的優化與管理流程的再造，使得預算管理制度可以實現信息化轉變，充分提高管理成效。

(三)切實強化預算體系執行效果

對于建筑施工企業來說，預算方案設計再科學，但如果無法得到充分執行，最終也很難取得較好的預算控制效果。因此我國建筑施工企業應該立足于多個層面，切實強化預算體系執行效果。第一，企業應該結合全面預算管理體系的具體實施環節，針對內部員工形成預算控制的崗位責任控制，以及預算偏差追溯模式。這也需要企業充分明確不同崗位在預算控制方面的職責，同時還要探索預算偏差的責任人，通過這些內容來約束內部管理人員，保證預算執行效果。第二，企業在進行預算管理控制的時候，可以考慮積極融入PDCA循環理論。事實上，這套理論的內部流程跟全面預算管理體系非常相似，可以構建預算編制、預算執行、預算反思、預算調整、預算再執行的閉環體系，最終實現全面預算管理體系的不斷優化與調整。

(四)增強預算人員的綜合素質水平

全面預算管理體系本身就是一項復雜的事務活動，需要得到高素質人才的支撐才能夠取得較好效果。因此我國建筑施工企業也應該全面貫徹人才戰略的相關理念，不斷提高預算人員的綜合素質水平。這也需要企業在平時的時候，充分做好全面預算管理體系的宣傳和教育工作，保證各個預算人員都可以清楚明確全面預算管理體系的細節內容。在此基礎上，培訓教育活動也應該立足于預算人員自身工作內容展開，整理預算人員平時工作中遇到的難題，并進行專項講解。這樣以后，預算人員的綜合素質水平就可以在參與工作過程中得到潛移默化的提升，給全面預算管理工作的開展提供較好的人力支撐。

四、結語

綜合來看，全面預算管理體系在我國建筑施工企業內部具有較為顯著的實施效果和戰略應用價值，后續可以在各個企業中進行全面推廣。對于建筑施工企業來說，也應該充分明確全面預算管理體系的各項流程環節，同時還要結合企業內部實際情況進行調整。在制定預算目標的時候，企業需要做好戰略內容的融入以及預算控制目標的分解，使得預算管理活動可以真正聯動戰略上層和業務下層，貫穿到企業各項戰略決策和業務發展過程中。這樣以后，建筑施工企業就可以充分發揮全面預算管理體系的價值，有利于提高企業成本控制的效果，創造更大的利潤。