文/李超毅
高校作為人才培養的重要基地,學生在高校的階段,已經具備了基本完善的自我與權利意識,對各種事件有了自主評判的能力,對高校管理中存在的漏洞和不合理現象能夠敏感分析。再加上自媒體時代的到來,信息流動便捷且打破空間與時間,存在問題即刻就會曝光并會帶來難以預估的影響。因此,大學管理的科學化、法治化已成為一個不可忽視的重要課題。
自媒體指的是通過網絡途徑進行事件和信息的傳播,讓大眾可以根據自己的視角來進行信息分享和收集,是一種借助現代信息電子媒介而產生的大眾化、個人化的信息傳遞方式。通過數字技術和互聯網科技、將新聞傳播和信息收集門檻極大地降低,使大眾都能成為信息的挖掘者和發布者。自媒體提升了信息傳播的自由度并改變了傳統媒體信息傳播模式,便利了人們信息的分享,提升了信息交互的自主與自由[1]。
在自媒體時代中,信息的傳播量呈井噴爆炸式且網絡信息的傳播存在匿名的隱匿特點,對于人們篩選鑒定信息真偽的能力是很大程度的考驗。
高校管理指的是,在高等學校的正常運行中進行資源合理配置的管理。高校管理包括教學管理、科研管理和對教職工、學生的管理工作,以及財務、安全等一系列后勤和發展工作的管理調度。在高校管理中,以對學生的教務管理作為中心的管理任務,包括對學生在學習期間教務的綜合管理、對學生身心培養的育人管理、對學生日常生活環境的生活管理、對學生的學習激勵和助學保障的獎助管理和對學校的院系班級、黨組織的組織管理,以及對學生畢業后的就業進行指導扶持的就業管理。高校的綜合管理運行需要科學、合理的運營方式和法治的管理規則支撐,保障學生和教職工的合法權益和訴求。在進行高校管理中要以保障學生權利為核心原則進行符合法律規定和程序原則,以實現高等教育為目標的管理與改進[2]。保障高校法治化建設能有效地消除高校管理中的弊端和問題,有效保障高校能制度化、規范化、有序有效地進行建設管理。
在社會發展的今天,依法治國作為國家基本方略對我國的治理與發展起到不能替代的作用。作為管理數量巨大的學生高校,依法治校自然也是必然要求。在時代與科技的發展和各類相應的法律法規硬性管理下,高效管理的法治化成為必然要求。同時,隨著進入自媒體時代,學生活躍在自媒體的第一線,自媒體可以為學生提供更便捷的信息,提升學生對法律信息和自身權益的認識與維護;高校利用自媒體進行信息傳播能有效地引起學生的廣泛關注與討論,對高校結合自媒體時代特點進行管理的法治化有著重要的促進作用。在進行高校管理中,要重視對高校各項管理的合理規定與執行,高校在管理時有著相應自主的管理權,而在實行管理權力時,可能會存在侵害學生利益的問題,依法進行高校管理,能有效保障學生的利益。在近年來的高校管理中,學校產生的不合規、不合理的現象頻發,高校產生的危機事件層出不窮,這對學校形象和學生的發展都會產生嚴重的影響。此外,在自媒體時代,由于真偽信息的龐雜混亂,許多不實信息的擴散易引發更多的管理危機。面對這些因管理不科學、不依法依規和自媒體信息的無序傳播導致的問題,高校要科學合理地管理,積極應用自媒體對學校管理的監督和宣傳作用,營造良好的校園環境,促進形成合理有效的高校管理模式,提升對高校學生的管理水平[3]。
各類相關法律的頒布,形成了我國高校管理法律和制度的基本框架,但還是存在著不規范、不完善的問題。許多規定不能完全地適用存在不同情況的學校,導致許多規定在具體實施中存在許多問題,難以滿足隨時代發展而產生的各類管理需要。在學校自主力量強大、法律監督制約力量不足的情況下,極易導致學校在管理過程中出現不合規、不合法的現象產生。
首先,自媒體網絡相關法律更多側重規范網絡秩序及環境方面,在一定程度上忽視了網絡主體權益的保護。互聯網的法律法規保障了國家和社會利益,但個人的合法權益往往受到忽視。
其次,網絡法律沒有一定的層次和體系。我國互聯網相關法律法規中,由政府制定的地方性法規數量遠遠超過人民代表大會的立法。而政府制定的法律中,多數是由地方政府或管理部門制定的,這些法規的層級較低,沒有絕對的權威,甚至可能與其他法律相違背。
最后,網絡立法民主參與度低。很多網絡方面的法規未經科學論證就頒布實施,雖然維護了政府的利益,但有可能會損害網絡運營商或者網民的合法權益。
近年來,網絡輿論指向了許多對學校侵害學生利益的不合理事件,如“高校曝光情侶親密照”“維護校譽阻攔受騙學生報警并處分”等一系列事件。在這些事件中,有許多是由于相關的管理政策不科學合理或在實際操作中不按規定導致的,甚至有許多管理的具體內容與方式存在空白的現象,這些現象極易導致在實際問題解決中被鉆空子,甚至會有些事件處理決定不合法。如在專業分流時,出現了一些新的問題和矛盾,很多學生可能會扎堆選擇某熱門專業,這對學校的師資配備、教育設施、高校管理等各方面都會帶來很大的壓力。而如果采取其他的方式和標準進行分配,高校在沒有公平規范的規章制度的保障下,沒有形成合理和全面完善的管理制度,勢必會產生更多的管理難題。
要減少高校管理中的不合理事件,保障學生的合法權益,保證相關法律法規的完善和可操作性,將學校的權利有效合理地控制,提升學生對自身權益的維護水平。在相關的法律法規中要根據實際情況將內容細化,監督學校將各項管理條目充實、完善,保障各項管理措施能有效地實行。同時要制定相應的審查監督機制,建立外部和內部審查機制,以程序正當性和合法性為原則,保障高校管理水平的有效提升。
在自媒體時代中,高校想要加強管理水平,不僅要重視法治化建設,還要意識到自媒體對高效管理的作用和意義。要積極建立能代表學校的自媒體,配備相應的團隊充實信息內容,通過自媒體平臺進行信息公開,展示出學校的管理措施和各類活動信息,以及進行相應的宣傳,弘揚正能量。同時,可以通過自媒體拓寬學生的意見渠道,積極整理與采納,打造更利于學生生活學習的校園環境[4]。還可以通過自媒體平臺,對學校管理和學生相應的權利與法律進行相關的科普與解釋,引導學生知法守法,提升學生的法律和自我權益維護意識。高校在管理中出現問題時也要積極應用自媒體平臺及時進行危機公關,以解決問題和披露事實為原則,保障信息的公正公開,減少虛假信息擾亂公眾視線的后果。
隨著我國教育水平的不斷提高,對高校管理的法治化建設的要求也在不斷提升,社會各界對高校管理問題的熱切關注,鞭策我們提升對高校管理法治化建設的重視,建立和完善相應的法律法規,以及相應的管理工作監督機制,開拓學生對自身權益的維護渠道。高校在管理時,只有細化管理準則提升規定的可操作性、重視自媒體在高校管理中的作用,提升學校與學生的互動性和信息公開透明程度,才能全面提升學校的管理水平。