新形勢下國企基層黨建工作的研究

梁衛東

（廣東省廣播電視網絡股份有限公司珠海分公司，珠海 519000）

一、問題的提出

當今世界正處于百年未有之大變局，我國發展面臨的國際和國內環境都發生了重大變化，國內國際雙循環相互促進的經濟發展格局正在形成，國企在國家經濟建設中的作用日益突出。加強國企基層的黨建工作，既是黨在新形勢下提出的要求，也是國企發展的重要推力、國企文化的建設根基。從實際情況看，國企基層黨建主要存在如下問題。

（一）黨委的引領程度不夠

國企的基層單位較多，分布廣泛，面對一線。在激烈的市場競爭環境下，公司總部偏重下達經濟指標，對基層的黨建工作指導重視程度不足，流于形式，年度考核也偏重經濟任務的完成，對黨建工作疏于監督，造成基層黨組織存在重經濟、輕黨建的傾向。

（二）基層黨組織條件配置不足

首先，黨建隊伍配置不足，隊伍理論水平、素質能力偏弱，對黨建工作的開展缺乏經驗；其次，經費、場所落實不到位；最后，基層單位經濟任務重，事務繁忙，黨建活動的時間得不到保障。

（三）基層黨建工作重形式、輕實效

國企基層黨組織開展黨建工作時往往被動、機械地跟著規定動作進行，沒有與基層單位的實際情況相結合，游離于生產及經營以外，搞“兩張皮”“黑白道”。鑒于此，如何抓好國企基層黨建工作就成為當前新形勢下需要探究的主要內容。

二、加強新形勢下國企基層黨建的意義

（一）強化黨的集中統一領導

隨著時代的不斷發展，國企的黨支部需要承擔黨員教育和黨員管理、監督、組織、宣傳等方面的工作。基層黨組織是黨的重要組成部分，基層黨建工作的加強，有利于統一黨員思想，凝聚群眾，提高基層黨組織的服務性，從而可進一步強化黨的集中統一領導。

（二）助力企業經營發展

國企是國家產業的中流砥柱，承擔實現經濟效益和社會效益的雙重職責。黨的基層組織建設可以提高廣大黨員為人民服務的宗旨意識，完善相關監督制度，擴大凝聚力，提升基層人員的參與性，激發一線員工和技術骨干的工作熱情，從而更好地助力企業經營發展。

（三）樹立黨的良好形象

基層黨組織數量多、分布廣，基層黨員直接參與企業經營，面向群眾，基層黨員的一言一行，將直接影響黨在群眾中的形象。加強基層黨建，教育廣大基層黨員干部嚴格遵守黨的方針政策和行為規范，加大為群眾服務的力度，真正為大眾解決實際問題，不僅能展示國企的良好形象，也可以樹立黨在廣大人民群眾中的良好形象。

（四）促進社會穩定發展

黨的十六屆四中全會明確把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力的一個重要方面。國企是國家經濟的重要組成單元，也是廣大職工事業發展的載體，不但在國民經濟建設中起中流砥柱的作用，在統一廣大職工思想、維持隊伍穩定、促進社會和諧發展方面也肩負重任。加大基層黨建的力度，保持科學的發展路徑，擴大正向引導，壯大隊伍，可為構建社會主義和諧社會做出貢獻。

三、新形勢下國企基層黨建工作的研究

（一）強化民主集中，抓好黨委領導一個主體

基層黨組織的黨建工作要在黨委的統一領導和指導下進行。黨委在開展基層黨建工作過程中要加強統一領導和指導作用，樹立黨委的權威。國企需要結合自身的實際情況，抓好基層黨員領導干部的理論系統培訓和思想教育工作，督促基層黨組織有效落實“三重一大”的主要內容，組織開展支部活動，日常通過談話、提醒、幫扶、溝通等方式，正確引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，從而使基層黨組織始終圍繞黨委開展工作。同時，黨委也需以身作則，嚴格要求自己，起到模范帶頭作用。

（二）夯實黨員教育，抓好思想建設兩個方面

第一，擴大基層黨組織理論知識學習覆蓋面。基層黨組織黨員干部大多服務于一線，更傾向于業務經營工作，對黨理論知識的學習往往不夠重視和系統，因此，要通過舉辦培訓班、黨知識競賽、參觀紅色基地、召開民主生活會、不同支部進行學習交流等豐富多樣的活動，使黨的理論學習向基層延伸，擴大覆蓋面。第二，加大思想建設與具體業務的結合度。國企需要根據業務本身的特點，將理論和實踐結合起來，如服務窗口開展“微笑服務”“讓群眾少跑腿”等活動，使思想教育更有抓手、更具體化，潛移默化地使思想教育工作向深度延伸。

（三）加快人才培養，抓好干部隊伍三個梯度

第一，建立完善的后備領導干部人才庫。首先，要完善考核制度，規范人才評價標準，加強人員教育，建立“老帶新”的幫扶機制等，營造人才茁壯成長的企業土壤，使一大批黨性高、能力強的人才能脫穎而出；其次，在信息技術飛速發展的新形勢下，國企要充分利用有利條件，建立人力資源數據庫，豐富資料的收集，完善數據的梳理和分析規則。第二，建立通暢的基層黨員干部交流渠道。人才的交流不但能加速黨員干部的成長，也可維持基層黨員干部思想的穩定，使他們安心扎根基層工作。因此，國企需要制定相應的人員交流機制，如通過掛職鍛煉、競聘、輪崗等方式為基層黨組織的發展注入更多“新鮮血液”。第三，加大黨員干部的監督力度。人才的培養同樣離不開監督，有效的監督可以防止人才犯錯誤和出現思想偏差，從另一個層面來說，就是促進人才的成長，助力人才的培養。因此，國企要充分發揮紀委等機構的監察力度和完善考核機制，如通過簽訂廉政責任書、加強審計、接受舉報、談話談心、日常提醒等方式，時刻提醒黨員干部要以黨員的身份規范自身的行為。

（四）緊密結合實踐，提升黨建實效四個路徑

第一，提高思想認識，經濟黨建兩手抓。首先，公司黨委要確實履行“一崗雙責”職責，經濟建設和黨建工作兩手抓，兩手都要硬，不能有所偏頗，對于基層黨建工作要加強指導和引領；其次，要加強調研，實事求是，為基層黨組織的黨建工作配備必要的條件和經費。此外，要完善基層黨組織的培訓教育機制、黨建考核機制，強化規范基層黨組織的組織生活。第二，直面焦點問題，落實整改不放松。基層黨組織在黨建工作中，要做到心中有責，要善于發現問題，勇于面對問題，建立問題臺賬，不推責、不逃避，嚴格進行整改，不留死角。第三，心存服務意識，做基層黨員群眾的貼心人。國企基層單位多，一般地處偏遠，條件相對艱苦，基層黨組織要發揮服務意識，通過交流溝通、談心談話和調研，了解和掌握基層人員的思想動態、實際工作情況和困難，在政治思想上、工作上、生活上多關心，做黨員群眾的知心人、貼心人，讓黨員群眾感受到黨組織的溫暖，將支部打造成黨員群眾的溫暖之家。第四，立足本崗本職，豐富黨建活動形式。基層黨組織作為黨的最基本單元，是企業經營活動中最具活力的一部分，在黨建工作中，也需體現其活力和朝氣。首先，結合信息技術的發展，利用新手段豐富創新黨組織的活動方式和方法。如通過手機平臺進行理論學習，利用短視頻進行學習心得交流等。其次，與本職工作結合起來，形成在實際工作中進行黨建、通過黨建促進業務發展的良好局面，如廣電系統的廣電站黨支部開展的“優質服務，保障用戶少跑腿”活動等。最后，要因地制宜，結合當地的實際情況進行黨建，如與當地相關單位的黨支部進行結對共建，參觀當地的紅色基地，幫扶當地困難群眾等。

（五）堅持特色創新，抓實企業發展五個精神

基層黨建工作離不開思想政治工作，如何避免思想政治工作浮于表面，流于形式呢？筆者認為，一定要堅持特色創新，要與基層的實際經營結合起來，與基層黨員群眾的實際感受結合起來，這樣才能使思想政治工作落在實處。第一，全心全意為人民服務的精神。全心全意為人民服務是我黨的宗旨，是黨的活動的根本出發點和落腳點。基層黨員干部工作處于一線，直接面對群眾，更需牢固樹立。第二，主人翁精神。國企是廣大黨員群眾的事業載體，是安身立命之處，企業發展的好壞直接影響黨員群眾的切身利益，所以，大力弘揚廣大黨員干部的主人翁精神，黨員干部能感同身受和深有體會。第三，集體主義精神。基層單位任務重、事務繁雜、人員不足，人員除做好本職工作外，還需應對很多突發事件，基層人員發揮集體主義精神，講奉獻、相互協助十分必要。第四，艱苦奮斗精神。基層的各項條件相對艱苦，改善也不可能一蹴而就，所以每個黨員干部必須樹立扎根基層、艱苦奮斗的精神。第五，愛崗敬業精神。基層一般處于一線，黨建工作中要鼓勵黨員干部在平凡的崗位上精益求精，做出不平凡的業績。

結 語

國企基層黨建工作是一個長期的過程，需要在黨委的統一指導下，有機結合當前形勢及國企基層的實際情況，從人員的培養、組織生活的規范、考核監督機制的強化、活動形式的創新、黨建條件的改善等方面進行優化，從而形成在工作中抓黨建、在黨建中促業務的良性循環。只要我們能提高思想認識，“不忘初心、牢記使命”，發揮主觀能動性，一定能使基層黨建工作上一個臺階。