淺談如何加強國有企業基層黨支部黨建工作

賀艷麗

（國家能源集團寧夏煤業有限責任公司物資公司，銀川 750410）

一、企業基層黨支部規范化建設的重要性

（一）基層黨支部規范化建設是加強企業黨組織建設的需要

規范化是對黨建工作的基本要求，是提升基層黨支部科學化建設的前提。近年來，企業各級黨組織堅持把抓好基層黨支部建設作為一項重要工作，在建制度、抓執行、強隊伍、提能力等方面進行了大量實踐和探索，也總結出許多符合企業發展實際的特色經驗做法，基層黨建水平得到明顯提升。

（二）基層黨支部規范化建設是提升基層黨支部書記履職能力的需要

企業基層黨支部書記除了應具備較強的業務能力，還應具備較強的黨性思維和黨建能力，善于運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作，注重把黨建融入中心工作，用工作成效檢驗黨建水平，達到黨建引領發展、黨建促進中心工作的目的。近年來，企業基層黨支部書記在抓基層黨建方面能夠立足崗位、認真履職，團結帶領黨員干部抓黨建、促發展，模范帶頭作用和組織領導力得到一定程度上的發揮，這有效促進了企業生產經營活動的高效開展。但基層黨支部書記大多為兼職，集中學習時間不多，對黨務知識的掌握不夠系統，業務能力有待加強，給基層黨支部規范化建設帶來一定阻力。

（三）基層黨支部規范化建設是抓好黨建促生產的需要

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，要加強黨的集中統一領導，就必須加強黨的基層黨組織建設。推進基層黨支部規范化建設是加強黨的建設的一項重要舉措，對樹立黨員形象，發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保持黨的先進性都具有重要意義。基層黨組織是企業落實政策、執行制度的前沿陣地，是推動黨支部標準化、規范化建設，夯實基層、打牢基礎的基本組織“細胞”，對凝聚力量、提高效率、促工作成效都將發揮重要作用。

二、企業基層黨支部規范化建設存在的困難和問題

（一）思想認識不到位

少數黨支部對黨支部規范化建設認識不深刻、理解不透徹，認為開展好“三會一課”，定期組織開展黨支部活動就是基層黨支部規范化建設的主要內容，沒能把基層黨支部規范化建設提升到加強基層黨建水平和增強基層黨支部戰斗力的層面，以致出現了工作開展創新形式不多、內容形式單一、作用發揮減弱等方面的問題。

（二）“戰斗堡壘”作用發揮不明顯

個別黨支部認為，基層黨支部規范化建設就是“痕跡管理”的規范化，日常工作中只注重“痕跡管理”，弱化相關政策制度的執行，對黨支部制度建設、組織建設、作風建設等方面的工作往往是被動式開展的，達不到預期效果，導致黨員擔當意識和服務意識弱化，支部的凝聚力、戰斗力減弱。

（三）黨員教育形式單一

部分黨支部在開展黨員教育活動時還停留在學文件、學制度層面上，現場教學、黨員上黨課、交流分享、警示教育等多樣化的學習教育形式采用得還不夠多，不能很好地適應新時代黨員教育培訓的新形勢和新要求，導致部分黨務干部在系統把握黨員教育方面顯得能力不足，難以發揮作用。

（四）基層黨建與中心工作融合不夠

個別黨支部形式上以支部規范化建設為核心，但在一定程度上又與中心工作脫離，一手抓黨建，一手抓業務，兩手沒有形成合力，無形中增加了工作量和工作壓力。個別同志片面地認為，完成好生產經營任務就是抓好了黨建工作，導致黨建引領發展的實質作用沒有得到有效發揮，這也與基層黨支部規范化建設的任務目標相悖。

（五）“三會一課”質量不高

個別黨支部“三會一課”的開展過程在不同程度上存在“形式化”現象，民主決策執行不到位，黨課的針對性、聯系實際性不強，在重大事項的決策中往往帶有傳統思維定式或憑經驗決斷，對新理論、新知識、新技術、新方法的學習熱情不夠高，導致“三會一課”制度執行效果大打折扣；個別同志在講黨課前備課不充分，講課形式單一，缺乏吸引力，導致黨課效果不佳。

三、加強企業基層黨支部規范化建設的思考

（一）注重基礎建設

推進基層黨支部規范化建設是提升基層黨建水平的重要途徑，只有夯實了規范黨支部建設工作的基礎，才能持之以恒地增強黨的戰斗力。在開展基層黨支部規范化建設過程中，一定要把《中國共產黨支部工作條例（試行）》作為開展工作的根本遵循原則，嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定的程序和方法組織開展工作，堅持以“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”為綱領，構建黨建工作流程體系和黨建工作制度體系兩個體系，通過高質量的思想政治建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設，增強黨支部的凝聚力和戰斗力，真正把基層黨支部打造成團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

（二）大力推進“六好”建設

以基層黨支部規范化建設為中心，以提升組織力為重點，建設“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、服務群眾好、作用發揮好”的“六好”黨支部。基層黨支部工作要準確定位、服務大局、破解難題，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為提質增效、轉型發展的動力。領導班子是基層黨支部規范化建設的關鍵，發揮著“頭雁”作用，黨員隊伍黨性堅定、素質過硬是基層黨支部規范化建設的基礎，在執行制度、落實要求上必須高效高質，同時還要有良好的制度做保障，才能促進基層黨支部提升工作成效，更好地服務群眾。

（三）大力推進“六有”建設

以陣地規范化建設為重點，建設“有固定活動場所、有上墻制度、有臺賬資料、有培訓計劃、有資金安排、有新媒體設置”的黨支部。每個基層黨支部都應有固定的黨員活動場所，以便開展規范的黨員活動，發揮活動場所群眾議事中心作用，暢通民意反映渠道，提升民主決策水平，科學施策工作任務，解決干部職工關心的問題。此外，陣地建設還應有健全的規章制度、充足的經費保障、完善的活動計劃和方案、多樣化的媒體活動載體，旨在提升黨員活動的質量，達到活動的預期效果。通過創建標準化黨員活動室、購買書籍、設置報刊欄、開展系列活動等形式，切實提升黨員干部的黨性意識、為民服務意識、思想理論水平和創新實踐能力，進一步提升陣地建設的綜合水平。

（四）大力推進“六強”建設

以特色創建為重點，突出時代特色、行業特色，建設“時代特色強、行業特色強、引領作用強、示范作用強、創建成效強、發展成效強”的黨支部。基層黨支部規范化建設要突出時代性，要與企業文化、品牌建設、生產經營理念緊密聯合起來，把握時代主旋律，把準政治方向，站穩政治立場，做到內強素質、外樹形象，秉持共同價值觀。同時，特色創建工作還應與中心工作相融合，以抓黨建、促業務、提服務為目標，一手抓黨建，一手抓業務，做到“兩手抓，兩手硬”，實現黨建工作和業務工作的相融互促，營造基層黨支部規范化建設的良好氛圍。

（五）探索創新基層黨建工作新載體

創新基層黨建工作新載體可有效促進基層黨支部規范化建設水平，堅持把黨的建設作為企業強基鑄魂的根本，立足于企業，服從、服務好地方經濟社會發展和行業改革發展大局，以提升組織力為重點，進行差別化、特色化黨建工作探索創新，形成具有企業特色的黨建品牌。把突出抓基礎、抓基層、抓隊伍有效融入基層黨支部規范化建設中，積極推進部門服務基層、黨員結對幫助、企村社三維共建、黨建帶工建促團建“大下訪”四個載體建設，推動基層黨支部規范化建設水平和質量得到明顯提升。

（六）加強黨支部書記隊伍建設

黨支部書記在支部規范化建設中發揮關鍵作用，只有黨支部書記素質上來了，黨員大會、支委會、黨小組會才有質量保障，才會與業務工作有機結合起來，黨課才能引人入勝，黨支部活動才能真正發揮最大效能。在黨支部書記配備過程中要注重將德才兼備、敢于擔當、善于作為的優秀黨員干部選拔出來擔當重任，同時還要定期組織黨支部書記開展輪訓、集中培訓，系統宣貫支部規范化建設的新政策、新要求，做到與時俱進。

基層黨支部規范化建設是一項長期而緊迫的任務，需要全體黨員干部共同參與、共同推進。每一名黨員既是參與者也是建設者，只有大家共同努力，才能發揮好基層黨支部規范化建設的實際作用。