對國有企業學習型黨組織建設的思考探究

唐榮梅

（廣州智誠實業有限公司，廣州 510095）

黨在十八大上提出了全面從嚴治黨，要求各級黨組織和黨員干部必須依照規章制度工作、生活，建設學習型黨組織是落實這一戰略任務的重要途徑。國有企業在保障國民經濟發展、維護黨的執政地位、鞏固社會主義制度等方面有著不可替代的作用。改革開放以來，部分國有企業過于追求經濟效益，忽視了黨員干部的思想教育，這在一定程度上影響了企業內部的凝聚力和向心力，導致國有企業在市場競爭中處于劣勢地位。現階段，國內外形勢愈加多變，國有企業建設學習型黨組織是十分必要的，這有助于落實黨的方針政策，促進改革深化，也能提升黨員干部的綜合素養，為國有企業可持續發展創造條件。

一、建設學習型黨組織是一場管理變革

由于國有企業的特殊性，建設學習型黨組織并不只是一項重大的戰略任務，它還推動了國有企業內部管理體制的改革，有助于管理水平的提升。為了建設學習型黨組織，國有企業管理層必須拋棄傳統的管理機制，學會辯證看待“整體”與“部分”的關系，在確定大體方向的前提下鼓勵黨員干部參與各項工作，運用集體的智慧探索不同的組織形式。可以由黨員干部自行組建學習小組，也可以由國企管理者領導建立學習型黨支部，自上而下構建學習系統，豐富學習形式，既能加強學習型黨組織建設，也可以為日常工作帶來啟發，如提升員工綜合能力、精簡人員崗位、優化管理部門等，這可以提高經營管理效率。在建設學習型黨組織的過程中，領導層要轉變理念，不能強制性分配任務，這種模式容易引起黨員干部的反感，影響管理效果。要為黨員干部營造寬松良好的氛圍，讓他們有機會學習感興趣的內容，這既可以調動學習動力，提高學習型黨組織建設的質量，還能增強黨員干部對國有企業的認同感和歸屬感，主動將個人利益與集體利益結合，即不需要上級部門的管理便自覺自愿地完成工作任務，實現無形管理。這減少了高素質人才的流失，有助于建設現代化管理體系，鞏固國有企業的核心競爭力。

二、建設學習型黨組織的基本路徑

（一）轉變觀念，創設良好的氛圍

國有企業領導層要積極響應黨中央和國家有關部門的號召，更新思維理念，明確學習型黨組織建設對國有企業發展的重要性與必要性。同時，根據各職能部門的工作特點分配宣傳任務，讓中下層領導者和黨員干部初步了解學習型黨組織建設，為后續工作的推進奠定思想基礎。

依照學習型黨組織的內容豐富企業文化內涵，通過文化建設營造濃郁的學習氛圍并在潛移默化中幫助黨員干部樹立終身學習意識，增強學習積極性。值得注意的是，國有企業可以根據經營狀況和工作需求適當調整黨員干部的工作量，讓他們有充足的精力參與學習型黨組織建設，提高學習效率。

（二）建立健全學習制度

想要學習型黨組織建設工作有序開展，國有企業必須建立健全學習制度。國有企業可以進行內部選拔，由領導者牽頭，組建“學習型黨組織建設”專項工作小組，從而實現高效管理。開展市場調研或參觀先進模范企業，了解真實的市場情況并吸取經驗教訓，然后結合本企業的實際情況明確學習型黨組織建設的目標和內容，建立學習制度。為了降低難度，可以將學習型黨組織建設細分為階段性任務。國有企業要始終堅持貫徹落實好“三會一課”制度，定期召開黨員大會、小組會、支委會，其內容包括但不限于傳達中央重要會議精神，以及上級指示、制訂落實計劃、批評與自我批評等。同時，圍繞現階段發展形勢、國企生產經營情況、黨的路線方針等內容完成高質量黨課，通過這些活動加強黨員干部教育。

培訓是學習型黨組織建設的主要途徑，國有企業要建立健全培訓、監督管理制度。專項工作小組要統籌調配學習資源，根據各部門工作內容、國有企業發展需要、黨員干部個人喜好妥善安排培訓活動。在開展培訓之前，管理人員需要提前與培訓人員交流，確定培訓形式、內容，不能只采用傳授式教學，也可以采用案例分析、研討會、合作學習等形式，提高培訓質量。為了督促黨員干部參與培訓活動，專項領導小組可建立學習制度，如簽到考勤、心得體會、專題討論、實踐活動等，督促黨員干部學習。同時，建立考核激勵制度，完成階段性培訓任務后進行統一測評，測評由筆試和面試兩部分構成。對于成績優異的黨員干部，國有企業可以給予現金、股權獎勵或進行公開表揚，并將成績作為評優依據，物質獎勵與精神獎勵相結合，調動黨員干部的學習動力；成績不合格的黨員干部需要完成檢討報告并參加補考，若不合格次數超過三次，則依據考核制度給予處分。通過這些形式，推進學習型黨組織建設，進一步提高黨員干部的意識形態能力，增強綜合素質。值得注意的是，國有企業要善于利用各類學習資源，可以與高校、各級黨校建立合作關系，豐富黨員干部的學習內容。

除了上述措施，國有企業的領導者在建設學習型黨組織時要善于發揮模范帶頭作用。受“形式主義”“官僚主義”等不良風氣的影響，部分國有企業的學習氛圍較差，建設學習型黨組織流于形式，這不符合黨中央的要求。宣傳推廣和制度建設的實際效果是有限的，因為這些強制性措施不能完全調動黨員干部的學習積極性，反而容易引起其抵觸情緒，想要從根本上解決這一問題，領導層必須發揮自身影響力，帶動黨員干部參與各類培訓活動。國企領導者必須樹立自主學習意識，抽出時間學習，以此提升理論水平。領導者要放下架子，主動參與培訓活動并虛心接受其他人的意見，如與黨員干部探討社會熱點話題或改革重難點、與職工討論生產工作中的問題等，通過這些方式拉近干群關系，在國企內部形成濃郁的學習氛圍。

三、建設學習型黨組織的三個關注點

首先，解放思想，實事求是。在建設學習型黨組織的過程中，部分國有企業一味貪大求全，即黨員干部必須學習上級傳達的所有文件政策，照搬黨校或其他國有企業的學習模式和學習內容，這些都違背了實事求是原則和認知規律，耗費了大量的人力、物力資源，卻未滿足建設學習型黨組織的要求。因此，貫徹落實解放思想、實事求是的工作作風是十分必要的，除了學習馬克思主義、社會主義核心價值體系、黨的基本理論等宏觀層面的內容，還要結合本企業的情況探究實際問題，提高黨員干部運用知識的能力。

其次，發揮領導者的作用。在新時期，國有企業的中上層領導必須明確其定位，善于運用自身影響并發揮模范帶頭作用，推進學習型黨組織建設。由于部分國有企業的領導人理想信念不堅定，助長了貪污腐敗等不良風氣，既影響了企業的健康發展，還損害了黨組織的先進性與純潔性。在新形勢下，國企領導者必須樹立憂患意識、歷史使命感和責任感，主動學習與學習型黨組織建設有關的知識，堅定政治立場，為學習型黨組織建設創造良好的外部環境。

最后，堅持以人為本。隨著學習型黨組織的建設，國有企業需要進一步完善企業文化價值體系，賦予時代精神和人文關懷。以科學發展觀和社會主義核心價值觀為基準，提高服務質量，滿足客戶多元化需求，保障員工的合法權益，主動分享發展成果，兼顧經濟效益與社會效益，主動承擔社會責任，在打造學習型黨組織過程中激發企業的發展活力。

結 語

總而言之，國有企業開展學習型黨組織建設是時代發展的必然要求，這對黨、國有企業、黨員干部的發展都有著促進作用。在具體實踐中，國有企業領導者要正確認識學習型黨組織建設并把握工作要點，可以從氛圍建設和制度建設兩方面制訂具體可行的實施計劃，只有這樣，才能提升國有企業的工作水平，實現又好又快發展。