新目錄，新價值

孟凡華

專業(yè)建設(shè)是職業(yè)教育發(fā)展的核心，加強專業(yè)建設(shè)是職業(yè)學(xué)校抓內(nèi)涵、抓質(zhì)量、上臺階、上水平的突破口和著力點。日前，教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，新版《目錄》按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標對職業(yè)教育的要求，在科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)關(guān)系基礎(chǔ)上，對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，統(tǒng)一采用專業(yè)大類、專業(yè)類、專業(yè)三級分類，一體化設(shè)計中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育專科、高等職業(yè)教育本科不同層次專業(yè)，共設(shè)置19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1349個專業(yè)，分別為中職專業(yè)358個、高職專科專業(yè)744個、高職本科專業(yè)247個。教育部職成教司司長陳子季用“全”“新”“特”來概括新目錄的特點：在服務(wù)面向上突出“全”，主動融入新發(fā)展格局，對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;在專業(yè)設(shè)置上突出“新”，深度對接新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新職業(yè);在目錄架構(gòu)上突出“特”，第一次一體化設(shè)計了中職、高職專科層次、高職本科層次專業(yè)。

職業(yè)教育專業(yè)目錄是國家對職業(yè)教育進行宏觀管理的基礎(chǔ)指導(dǎo)性文件，是職業(yè)學(xué)校設(shè)置與調(diào)整專業(yè)、實施人才培養(yǎng)計劃的重要依據(jù)，也是職業(yè)教育支撐服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要觀測點。自1963年教育部發(fā)布了全國統(tǒng)一的第一個《中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》以來，我國職業(yè)教育專業(yè)目錄建設(shè)伴隨著中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路的探索，處在不斷發(fā)展升級中，在統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育專業(yè)布局、支撐職業(yè)教育人才培養(yǎng)新供給、奠定職業(yè)教育國家教學(xué)標準體系建設(shè)基礎(chǔ)、引領(lǐng)職業(yè)教育教學(xué)改革與創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用。

新目錄形成了定位清晰、縱向貫通、橫向融通的一體化專業(yè)目錄體系，體現(xiàn)出新的價值。

一是增強職業(yè)教育的適應(yīng)性。今年的“兩會”、全國職業(yè)教育大會和“十四五”規(guī)劃中都提出要“增強職業(yè)教育適應(yīng)性”。《目錄》按照“十四五”國家經(jīng)濟社會發(fā)展和2035年遠景目標對職業(yè)教育的要求，統(tǒng)一采用專業(yè)大類、專業(yè)類、專業(yè)三級分類，對中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育專科、高等職業(yè)教育本科不同層次專業(yè)進行了一體化設(shè)計，以引導(dǎo)相關(guān)職業(yè)院校探索新的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)路徑，同時推動專業(yè)升級和數(shù)字化改造，增強職業(yè)教育適應(yīng)性。

二是強化職業(yè)教育的類型特征。《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。《目錄》全面覆蓋聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部41個工業(yè)大類以及國家發(fā)布的新職業(yè)，對接崗位群需求，兼顧學(xué)科分類，在厘清產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)間關(guān)系的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定不同層次的專業(yè)定位，強化了職業(yè)教育的類型特征。

三是支撐現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。《目錄》首次將職教體系的中職、高職專科和高職本科專業(yè)對照設(shè)置，標志著我國職教類型中的層次體系已經(jīng)形成，表明各層次人才培養(yǎng)的標準一致、接口規(guī)范。解決了中職、高職專科、高職本科有機銜接的問題，推動各層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標更加明晰，教學(xué)內(nèi)容、評價等相互銜接。

四是體現(xiàn)以人為本的理念。《目錄》遵循職業(yè)教育規(guī)律，服務(wù)終身學(xué)習(xí)需求。兼顧不同職業(yè)院校、不同工作崗位對專業(yè)口徑寬窄的不同需求，兼顧系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生和學(xué)生終身學(xué)習(xí)、全面發(fā)展需要。充分考慮中高職貫通培養(yǎng)、高職擴招、面向社會承接培訓(xùn)、軍民融合發(fā)展等需求，體現(xiàn)了以人為本的理念。