以思政工作推進醫院深化醫藥衛生體制改革

思想政治工作是黨的優良傳統和政治優勢，是經濟工作和其他一切工作的生命線，是凝聚全黨和全國各族人民力量，貫徹落實黨和國家各項決策部署的保證條件。因此，探究如何進一步發揮思想政治工作作用，以習近平新時代中國特色社會主義思想統一衛生戰線職工的思想，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，激發醫改精神動力，營造良好改革氛圍，推進醫改縱深發展，保證醫改政策高效落地，具有重要意義。

一、以思政工作推進醫院深化醫藥衛生體制改革的重要性

深化醫藥衛生體制改革是實現健康中國戰略的關鍵舉措。隨著分級診療、取消藥品加成、醫用耗材零差價、“四合理”專項治理、醫保支付方式改革、“互聯網+醫療”等醫改政策的不斷推出，醫院管理體制、資源配置、運行機制等發生了巨大變革，醫務工作者的心理、思想、行為也發生了巨大變化，衛生系統中各類矛盾逐漸凸顯。將思想政治工作與醫改工作相結合，是堅持黨的領導的需要，是發揮黨組織戰斗堡壘作用的需要，是加強對黨員的教育和管理的需要，是充分發揮黨支部凝聚力、戰斗力的需要，不僅有利于推進醫藥衛生體制改革政策落實，更是醫院實現科學發展的根本要求。新形勢下，醫院必須緊緊抓住醫藥衛生體制改革這一中心工作，開展切實有力的思想政治工作，為醫務人員指明思想方向和工作目標。醫院思想政治工作只有服務于以醫藥衛生體制改革為首的中心工作，努力在“引導”上花力氣，在“滲透”上下功夫，才能使醫務工作人員在工作中能夠始終牢記保衛健康初心，踐行醫改使命，才能使醫院改革發展具有旺盛的生命力。

二、推進醫院深化醫藥衛生體制改革的途徑

（一）加強基層支部建設，筑牢醫改政治保障。1.合理設置支部，優化組織結構。黨支部是醫院開展思想政治工作的基本單位，科學合理地設置黨支部是實現黨的領導、保證黨支部充分發揮戰斗堡壘作用的前提條件。為充分發揮黨支部政治核心功能和領導引領功能，便于各支部黨員參與宣傳教育活動，扭轉各科室重視業務工作、輕視黨建的現象，醫院應以科室為單位設置黨支部，將黨支部建在科上。各科室人員長時間在一起工作、溝通、交流，互相影響，產生不同的科室文化和思想觀念。將黨支部建在科上，有利于充分了解支部內人員思想動態和行為方式，有益于精準高效地引領科室人員學習宣傳貫徹醫改政策。對于科室黨員人數較多的，獨立設置黨支部；對于科室黨員人數較少的，與業務工作交叉性較大的科室成立聯合黨支部，努力使黨支部的設置能服務于醫院發展建設的特點和醫改政策落實的需要。2.科學配置支委，擇優發展黨員。支部委員位于黨務工作的第一線。各位委員思想政治素質的優劣、工作能力的強弱、責任心的大小及群眾擁護程度的高低，直接影響黨支部戰斗力、執行力、凝聚力的發揮。在科室內必須選擇政治素質好、業務水平高、群眾威信高、組織能力強的人任支部書記，明確支部書記在科室重大事項中的參與、支持、協調、把關職能，充分發揮支部書記在科室管理中的作用。要注重選擇思想覺悟高、業務能力強、工作精力旺盛、溝通協調能力強的技術骨干作為支部委員，配齊、配強、配硬支部班子成員，為堅持在黨的領導下落實醫改政策奠定堅實組織保障。嚴把發展黨員質量關，落實“雙帶頭人”“雙培養”要求，堅持把政治標準放在首位，注重發展學科帶頭人、醫療專家、優秀青年醫務人員等“高知”群體入黨，把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干。3.完善管理制度，加強考核監督。制度是推進各項規定、政策落實的有力保證措施，制度不健全、不完善，將導致監督執行工作缺乏依據，抓落實缺乏力度。思想政治工作服務于醫藥衛生體制改革政策落實，必須以制度建設為抓手，制定完善黨支部管理制度，將醫藥衛生體制改革政策落實、過程監督、效果評價等規定，納入各科室支部管理制度中。按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，緊緊圍繞國家醫改政策和醫院中心工作，不斷建立健全支部管理制度，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、黨建質量提升對醫改政策落實和醫院發展的推動作用，不斷促進醫院思想政治工作與醫改工作深度融合，實現思想政治工作與醫改工作同步推進。

（二）科學選擇學習內容，準確掌握政策要求。1.堅持思想引領，學習黨的理論。醫院思想政治工作者要始終把思想引領擺在工作首位，及時組織學習黨的最新理論，運用黨的科學理論武裝全體醫務工作者的頭腦，堅定醫務工作者為人民健康服務的理想信念，踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神。黨支部要做好習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳貫徹工作，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導支部成員堅定理想信念，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。2.緊抓理論熱點，學習政策要求。面對人民日益增長的健康需求和不斷深化的醫藥衛生體制改革政策要求，從醫療質量到服務水平都帶給醫務工作者巨大壓力。醫院思想政治工作者需緊抓政治理論熱點、亮點及醫改新形勢、新要求開展支部學習宣傳工作，減少臨床人員篩取有效信息的時間，保證將最新理論內容、政策要求精準總結、全面傳達至科室每位人員。定期通過支部大會、學習沙龍、科務會等途徑，研討最新醫改政策信息，確保準確掌握政策要求，制定切實有效的落實方案。

（三）創新思政工作方式，深化政策貫徹落實。1.借助信息網絡，豐富工作形式。在信息技術快速發展的網絡時代，思想政治工作需充分借力新媒體的交互性、及時性、海量性、共享性等特點，開展引導、教育、宣傳工作。醫院通過運用微博、微信、直播APP、線上會議平臺等新媒體，召開各類支部會議，制作宣傳圖文和視頻，組織專家線上培訓。新媒體的使用，豐富了思想政治工作形式，滿足了職工個性化學習需求，提高醫改政策要求學習效果，保證醫護人員在任何時間、任何地點都能接收到更加生動精準的政策信息，提升職工學習興趣，實現思想政治引導的無縫銜接。2.堅持以人為本，開展調查研究。思想政治工作只有堅持問題導向，不斷發現問題，解決問題，以研促改，立行立改，切實解決醫改政策落實中的難點痛點問題，才能充分發揮其生命線意義。醫院思想政治工作人員應每年定期開展檢視問題、調查研究活動，對標醫改政策要求，各支部自覺找差距、明舉措、抓落實。聚焦職工、患者關心的醫藥衛生體制改革中熱點、難點問題，將其列入調研課題中，通過聽取匯報、查看資料、座談交流、問卷調查、實地走訪等方式，深入臨床一線認真開展調研工作。同時，狠抓調研成果轉化，努力把調研成果轉化為醫院黨委決策的重要參考和解決問題的具體措施。

三、推進醫院深化醫藥衛生體制改革的思考

探究如何做好統戰工作，發揮醫院黨外人員在深化醫藥衛生體制改革中的作用。醫院具有一批高素質、高學歷、高職稱、高能力的民主黨派、無黨派專家、黨外知識分子。思想政治工作人員在積極培養黨內優秀人才的同時，還應團結一切可以團結的力量，全力以赴做好統一戰線工作，積極聯系、引導黨外人士，為深化醫藥衛生體制改革貢獻力量。

建立健全統戰工作制度和工作機制，完善與黨外人士溝通程序，廣泛收集其對醫改、醫療、教學、科研、管理等方面的建議，充分凝聚改革發展的多方力量。同時，建立黨外人士人才庫，關注優秀的黨外中青年醫務人員培養，為黨外人士提供改革創新的平臺，充分發揮黨外人士在醫院發展創新和醫藥衛生體制改革中的優勢作用。