加強領導干部作風建設的有效途徑

賈玉存

（中共東明縣委員會黨校，菏澤 274500）

引 言

作風建設是我黨在百年發展史中一直關注且強調的問題，同時也是維護黨和國家良好發展、發揚我黨優良傳統的關鍵性因素。黨的十八大以來，習近平總書記強調要全面從嚴治黨，并提出了一系列的新思路與新舉措，對促進黨的作風建設具有決定性的指導意義。而加強領導干部的作風建設，能夠進一步提升領導干部的思想覺悟，使其筑牢正確的社會主義核心價值觀，積極投身新時代中國特色社會主義的建設中。

一、加強領導干部作風建設的重要性

（一）有利于進一步加強黨的作風建設

作為執政黨，要想受到人民的信賴與擁護，黨的作風建設占據著很大的比重，而黨員干部的作風也對黨的純潔度有著巨大的影響。黨員領導干部一旦出現作風問題，思想脫離群眾，就會失去群眾的信賴，很容易降低群眾對黨的信任度，質疑黨的執行力與良好作風。因此，優良的黨的作風才更利于提升人民群眾的凝聚力、發揮黨的執行力，以此為共產黨執政的高效性奠定堅實的基礎。領導干部的思想作風、生活作風直接體現了黨的作風的本質，所以作為黨的方針政策的重要執行者、擁護者，領導干部必須進一步加強作風建設，提高黨的作風建設的完善性。

（二）有利于提升領導干部的思想作風素養

領導干部的作風直接體現了領導干部的政治能量、政治形象及戰斗意識與凝聚力，只有具備較高戰斗意識與較強凝聚力的黨員領導干部才能帶領人民群眾走向光明。一切以人民的利益、國家的利益為最高核心，堅持求實務實的工作態度，堅決執行黨的方針政策，這樣才是一個優秀領導干部的良好作風。如果思想作風、生活作風、工作作風出現偏離，即使是履行黨的方針政策也無法真正發揮政策的最大效力，達到黨的要求。這樣的領導干部只會拖住前進的步伐，成為人民群眾的敵人，成為黨的蛀蟲。因此從領導干部的作風建設抓起，更利于提升領導干部的思想作風素養。

（三）有利于強化人民群眾對黨的信賴與擁護

領導干部的作風建設不僅與國家、社會的發展相關，同時也影響著共產黨的執政效果及黨性的純潔與優良。黨的作風建設是一項綜合性、系統性的工程，而領導干部作為標桿性的榜樣人物，其黨性的純潔、作風的優良對人民群眾的情緒、信仰、精神有著很大的影響，一旦出現作風問題勢必會改變人民群眾對黨的信賴與擁護。

二、領導干部在作風建設中存在的問題

黨的十八大以來，我黨對黨員領導干部的作風建設問題更加重視，同時也越發強調領導干部的執行力與服務能力，從而促進黨政工作的順利開展。而從黨政工作的實際現狀來看，有些領導干部在作風方面上還存在一些問題，具體如下。

（一）求實務實理念與實際聯系不夠深入

有些領導干部在理論學習后未能在實際工作中進行有效落實，同時運用理論學習解決實際問題的能力也明顯不足，尤其是個別單位在具體工作開展中存在弄虛作假等敷衍現象。例如，在辦公室里“調研”，這種方式無法了解基層群眾的實際情況并有效獲取意見建議，就連調研報告的本質也趨于表面化，無法抓住問題根源實施有效的措施。調研報告不真實，結論與實際情況不符，反而會阻礙工作的順利開展，偏離正確解決問題的軌道。

（二）執行力不足，工作效率不高

目前，有一些領導干部在工作中太過依靠文件政策及會議決策，所以并沒有制訂確切的工作計劃及目標，不愿意花費更多的時間、精力去具體落實、檢查。甚至有的領導干部依然按照老方法、老經驗去落實工作，并且在工作中瞻前顧后，缺乏敢于創新、敢于拼搏的精神。還有一些領導干部在工作時間干私活，這些無視工作紀律的表現導致工作效率急劇下降。

（三）群眾觀念及公仆意識薄弱

有些領導干部的公仆意識薄弱，因而對群眾的感情不深，對群眾的需求、期望缺乏關注。在面對群眾的申訴時也皆以政策不允許或無理取鬧來駁回，這種不細致、缺乏耐心的工作態度是提升工作效率的最大阻礙。還有某些領導干部不愿意深入基層、體察民情，接訪、走訪也流于形式，遇到問題唯恐避之不及，往往糊弄了事。甚至還有些領導干部做事拖拉、推諉，工作作風簡單粗暴，見利忘義，直接影響了黨和政府在人民群眾心中的地位與形象。

（四）缺乏對自身的嚴謹要求

當前，有些領導干部的享樂思想、拜金思想還有市場，在工作與生活中過于追求高品質、高消費的物質化需求，缺乏勤儉節約的意識，淡化了全心全意為人民服務的思想，放松了對自身的嚴格要求。

三、存在問題的原因

（一）對黨的宗旨意識理解淺薄

部分領導干部的個人道德修養存在不足，對黨的宗旨理解不透徹，只注重個人享樂，對群眾利益、國家利益的重視不夠，盲目攀比心理嚴重，艱苦奮斗思想、上進心明顯匱乏。同時，在日常工作中疏于學習，業務知識無法跟上時代的步伐，因此導致工作效率不高。

（二）考核不規范

在當前的責任制考核中，缺乏系統的、定性定量的操作標準，尤其是對考核對象——領導干部的作風建設責任制的正確評判還存在誤差。在考核評判中缺乏規范的程序及依據，導致考核依然存在形式主義與好人主義。此外，考核結果與領導干部的獎懲、選拔任用、責任的履行情況存在“統一”的現象。

（三）干部表率作用不夠

有些領導干部說的與做的不一致，對別人往往要求極高，但是對自己則十分松懈。這種言行不一、說一套做一套的行為影響頗大，嚴重阻礙了實際工作的開展和其在群眾心目中的形象。

四、加強領導干部作風建設的有效途徑

（一）領導干部應加強學習，樹立榜樣形象

完成黨的任務、執行黨的決議、落實黨的政策，都需要領導干部具備良好的學習精神與思想作風。習近平總書記在“七一”重要講話中強調了黨的作風教育的重要性，而要想進一步提高領導干部的作風建設，學習是關鍵。現今，我國的科技水平不斷發展，知識的更新越發迅速，國際形勢變幻莫測，而在國內的改革發展中也出現了許多新的問題、新的變化。因此，領導干部應順應時代發展，緊跟知識的更新速度，抓緊學習、抓好學習，通過學習不斷提升自身的綜合素養與綜合能力，這樣才能承擔起黨和人民賦予的使命，更好地立足于時代的前沿。各領導干部需要在工作中學習，樹立正確的思想觀念，具體履行自身的責任與使命。在工作中，領導干部間也會因學習層次的不同而產生差別，只有樹立終身學習的意識，養成良好的學習習慣，利用工作之外的時間豐富自身的知識體系，提升工作能力，才能實現學以致用，樹立榜樣作用。與此同時，領導干部在工作中還應將理論與實踐相結合，利用學習積累更多的工作經驗與工作能力，并將其貫穿于整個黨政工作的落實過程中，從而實現實踐鍛煉的作用，充分將書本知識運用到為人民群眾服務的實踐中。領導干部還應將學習視作一種自我追求，將習近平新時代中國特色社會主義思想與自身實際工作有機結合，從而努力成為傳承優良黨的作風的帶頭人。

（二）強化制度建設

利用制度來強化黨的作風建設是當下我黨在作風建設中的一種有效方式。根據歷史經驗，要想實現黨的作風建設的嚴謹性，必須建立一套科學的制度體系，從理論學習、聯系群眾、公務接待、生活作風等多個方面細化制度準則，制定制度規范，將思想教育與行為教育通過制度規范起來。在制定嚴謹的制度規范的同時，還應建立更加科學的綜合考核評價體系，以此強化對領導干部作風建設的考核。在考核中，需要將領導干部的學習作風、思想作風、生活作風、工作作風等綜合表現納為考核的重點。同時，還要通過群眾調查、個別談話、民主測評等渠道充分掌握領導干部是否達到良好作風的要求，并將其作為評定領導干部道德素質的標準。對于有作風問題的，不可使其進入黨政工作班子，堅決抵制特殊提拔、“帶病”上崗。除此之外，還要進一步強化對領導干部的日常考核，了解領導干部日常作風狀況，并將其作為獎懲規范的重要依據。

（三）基于公仆意識，樹立正確權利觀

在黨的作風建設中，樹立正確的權利觀是一個領導干部必備的素養，權利觀體現了一個人的世界觀、人生觀、價值觀。領導干部在黨政工作中掌握不同級別的權利，而領導干部來自群眾，也服務群眾。每一位領導干部都是從人民群眾中選拔出來的，然后再由組織委任“職務”，由此具備一定的“權利”，但是這些“職務”也包含了責任與義務，需要通過執行權利來完成責任與義務。和群眾相比，領導干部只是一個賦予歷史使命的人，不存在任何特殊利益關系，所以如何樹立起正確的權利觀直接影響著每一位領導干部的思想與行為，是將這種“權利”視作為人民服務的宗旨與理念，還是將其視作自己飛黃騰達的工具，這也是評定權利觀是否正確的重要體現。

“權利”如一把雙刃劍，如何讓這把雙刃劍發揮出最大的價值是關鍵，正確的應用則會受到人民的擁護與尊重，獲得自豪感、成就感，錯誤的運用則會對人民的利益造成危害，脫離群眾本身，乃至成為人民的敵人，身敗名裂。作為領導干部，必須具備良好的公仆意識，不斷強化自身的責任意識，加強自身的修養，形成良好的道德品質，堅決抵制各種誘惑，將黨和人民的利益放在自身事業的第一位，用自身的權利為人民謀利益、為社會謀發展。

結 語

黨的作風建設是維護黨的利益、國家的利益、人民的利益過程中的重要內容，而作為領導干部，應在具體黨政工作中嚴格要求自己、注重審視自己，進一步加強對作風建設重要性的理解，提升自身的黨性修養，發揮榜樣作用，真正做到為人民服務。