煤炭企業(yè)工會組織發(fā)揮作用的重點與途徑分析

劉永勝

（國家能源集團烏海能源有限責任公司，烏海 016000）

引 言

當前是我國傳統(tǒng)煤炭企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型和智能化提升的關鍵時期，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，煤炭企業(yè)的工會工作也迎來了全新的挑戰(zhàn)。如何有效地開展工會工作，充分發(fā)揮工會的作用，成為當前煤炭企業(yè)工會發(fā)展的關鍵。作為煤炭企業(yè)內(nèi)部的工會組織，必須正確認識到能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇，從而充分地發(fā)揮出工會組織的作用，進一步推動企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有針對性地解決矛盾，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。

一、在當前時期做好煤炭企業(yè)工會工作的意義

煤炭企業(yè)是我國能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，同時也是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要參與者。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對于市場經(jīng)濟整體的發(fā)展來說具有非常重要的意義。同時，企業(yè)工會作為企業(yè)管理層與基層員工之間聯(lián)系的紐帶，從本質(zhì)上而言，代表了企業(yè)基層員工的根本利益，能有效地聯(lián)系企業(yè)基層員工和企業(yè)黨組織，這也是企業(yè)工會組織發(fā)揮的根本作用之一。同時，隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化和企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)會出現(xiàn)許多問題。要想有效地解決這些問題，讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展實現(xiàn)進一步突破，就需要充分發(fā)揮企業(yè)工會組織的作用，利用工會組織打破傳統(tǒng)的定式思維，找到生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重難點，并且進行改革創(chuàng)新，從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供全新的推動力。

二、煤炭企業(yè)工會組織工作存在的問題

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和政策需求對煤炭企業(yè)要求的不斷變革，許多企業(yè)都實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級并紛紛建立了現(xiàn)代化的企業(yè)制度。而且，隨著我國煤炭資源的開采逐漸受到限制，各個地區(qū)煤炭企業(yè)的員工隊伍都存在著分化的問題，許多員工之間有著明顯的利益差異，這種情況的存在大大影響了企業(yè)員工生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。企業(yè)中負責不同工作的員工，具體的訴求也是不同的，因此工會在進行日常工作時，必須從每一個員工的實際情況出發(fā)，進行有針對性的工作安排，從而滿足不同員工的個性化需求。同時，工會還應當根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，對工會工作進行相應的調(diào)整，從而確保工會工作可以適應企業(yè)發(fā)展的實際需求。但當前許多煤炭企業(yè)內(nèi)部的工會組織根本就無法實現(xiàn)這一工作要求，仍然采取傳統(tǒng)的工作模式開展工作。

為了適應煤炭企業(yè)由傳統(tǒng)模式向智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程，煤炭行業(yè)及企業(yè)內(nèi)部都進行了相應的制度改革與升級，從生產(chǎn)經(jīng)營模式和發(fā)展理念等方面出發(fā)，對于企業(yè)的發(fā)展體制進行不斷的優(yōu)化升級，從而有效地提高煤炭資源的利用效率，緩解我國資源緊張的局面。但是，這樣會使得許多企業(yè)管理人員逐步忽視企業(yè)工會的作用，從而不斷地削減企業(yè)工會成員，導致企業(yè)工會根本無法發(fā)揮其作用，使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中一旦出現(xiàn)問題，將無法借助工會的力量進行有針對性的調(diào)節(jié)，嚴重阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展。

部分工會組織的內(nèi)部成員還缺乏組織和協(xié)調(diào)的能力，在日常工作中無法發(fā)揮出作為工會組織成員的協(xié)調(diào)作用和組織作用。許多組織成員的日常工會工作流于形式，還有部分成員存在著“不會工作”的情況，導致工會組織的各項工作無法高質(zhì)高效地完成。除此之外，許多成員缺乏相應的協(xié)調(diào)能力，這就使得一旦發(fā)生意外情況，這部分成員無法有效地協(xié)調(diào)各方關系，將會影響企業(yè)的安全生產(chǎn)及正常經(jīng)營。這些情況都大大影響了煤炭企業(yè)工會組織作用的發(fā)揮。

三、煤炭企業(yè)工會組織如何發(fā)揮作用

煤炭企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展過程當中的重要組成部分，同時也是保障我國社會發(fā)展的重要經(jīng)濟基礎。當前，國內(nèi)的煤炭資源逐漸陷入了緊缺的狀態(tài)，使得各煤炭企業(yè)的工作壓力不斷增大。在這樣的情況下，要想促使煤炭企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定高效的生產(chǎn)，那么就需要充分發(fā)揮出煤炭企業(yè)工會組織的作用。通過工會組織，最大限度地提高企業(yè)員工的工作積極性，從而有效地提升企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營效益。

（一）做好企業(yè)民主管理，維護員工的合法權益

要想充分發(fā)揮出工會組織的作用，就要做好員工合法權益的維護工作，從而提高員工的工作積極性，這是非常有必要的。員工的積極性和穩(wěn)定性對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來說具有決定性的作用。因此，企業(yè)工會組織必須維護好企業(yè)基層員工的合法權益，從而有效地提高員工的工作積極性。

首先，要設立職工代表大會制度。通過設立職工代表大會制度的方式，確保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所做出的重大決策都能有基層員工參與其中。其次，工會組織內(nèi)部對于基層員工所提的意見應當及時地報告處理，從而確保工會在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中可以起到良好的監(jiān)督作用。工會組織應當定期安排企業(yè)的高層管理人員參加基層員工組織的基層民主代表會議，一方面能夠拉近企業(yè)基層員工和企業(yè)管理層之間的關系，另一方面能夠幫助企業(yè)的管理層更好地掌握企業(yè)基層的生產(chǎn)經(jīng)營情況。最后，不斷拓展基層員工的知情權，做好企業(yè)內(nèi)部的廠務公開。工會組織應當及時地將企業(yè)內(nèi)部的重大事項向全體員工進行公示，確保每個員工對這些重大事項的知情權，從而有效地拓展員工的執(zhí)行權，進一步保證員工在工作過程當中的各項權利。

（二）工會組織應加強對員工的關心愛護

工會組織應當定期深入基層員工當中進行調(diào)查研究，做好對于企業(yè)內(nèi)部困難員工實際情況的調(diào)查，從而更好地掌握基層員工的實際情況和物質(zhì)、精神需求。工會組織還應當定期對企業(yè)內(nèi)的困難員工進行走訪慰問。在全面調(diào)查的基礎上建立困難員工的人事檔案，及時向企業(yè)的管理層進行情況反饋。在工會內(nèi)部，也應當建立起針對困難員工的慰問制度，從而在制度層面上確保企業(yè)困難員工的基本權益可以得到有效保護。并且，還可邀請企業(yè)黨委領導和高層開展訪問慰問活動。通過這樣的方式，可以進一步落實和加強工會組織對基層員工的關心與愛護，有效地提高企業(yè)基層員工的工作積極性。

（三）建立健全較為完善的工會發(fā)展體系

要想充分發(fā)揮出煤炭企業(yè)工會組織的作用，就應當確保工會組織的工作擁有相應的制度體系保障。作為煤炭企業(yè)的管理層，要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，構(gòu)建較為完善的工會發(fā)展體系。要定期選拔工作能力較強的年輕員工加入企業(yè)工會組織當中，從而為企業(yè)的工會組織注入新鮮血液。同時，在對企業(yè)工會組織的成員進行選拔時，應當盡量選擇對煤炭市場實際情況較為了解的人員，從而進一步提高煤炭企業(yè)工會組織對于企業(yè)發(fā)展的促進作用。在企業(yè)內(nèi)部，也要構(gòu)建起完善的篩選機制，從而讓優(yōu)秀員工可以通過篩選進入工會，使得企業(yè)工會可以最大限度地代表基層員工的核心利益。在對自身發(fā)展體系不斷完善的過程當中，企業(yè)工會還需要充分明確工作的服務對象，從而確保工作的開展更加高效和準確。作為企業(yè)工會成員，在日常工作中更應當了解不同員工的不同需求，維護企業(yè)各個階層員工的合法權益，滿足員工的合理需求，從而充分地發(fā)揮出企業(yè)工會組織的作用。

（四）大力提高企業(yè)工會工作人員的綜合素質(zhì)

隨著我國煤炭企業(yè)的不斷深化改革，企業(yè)工會組織的職能也在不斷地擴大，對于企業(yè)工會工作人員的要求也進一步提升，不僅要求其具備更強的工作能力，還應具備一定的綜合素質(zhì)，以實現(xiàn)滿足當前工會工作的具體需求。企業(yè)內(nèi)部應當做好對于工會成員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)工作，確保工會組織成員可以適應市場經(jīng)濟及煤炭行業(yè)發(fā)展的實際情況，在工作中以市場經(jīng)濟的角度看待各項問題。各煤炭企業(yè)也可以充分利用好所處地區(qū)的高校資源，定期安排工會工作人員到高校中接受更為專業(yè)的教育，從而有效地提高員工的綜合素質(zhì)。煤炭企業(yè)工會組織不僅可以有效地保障基層員工的合法權益，還可以為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。

（五）企業(yè)應當加大對工會的資金支持

企業(yè)工會組織的發(fā)展離不開資金的支持，因為工會屬于非營利性組織，所以工會運營所需的資金主要還是由煤炭企業(yè)提供的。煤炭企業(yè)的管理層應當保證對企業(yè)工會組織發(fā)展的資金支持，確保工會組織在運行過程中不會出現(xiàn)因為資金不足使得工作停滯的情況。同時，工會組織內(nèi)部應通過多樣化的渠道進行運營資金的籌集，讓工會組織內(nèi)部的資金運用更加科學合理。

（六）多開展健康有益的文化活動，構(gòu)建良好的企業(yè)文化

企業(yè)工會組織應當積極組織內(nèi)部員工開展文化活動，通過活動的方式在企業(yè)內(nèi)部建立和深化企業(yè)文化。首先，工會組織應當加強對企業(yè)文化設施的建設，通過多元化的文化設施建設，豐富員工的日常文化活動，從而滿足員工的文化需求。其次，工會組織應當廣泛地開展精神文明創(chuàng)建活動，通過建設文明小組和文明家庭等活動，引導員工積極地參與到活動當中，調(diào)動員工的工作積極性。最后，工會組織還應當根據(jù)企業(yè)的實際情況，創(chuàng)建出更多的符合員工實際需求的文化活動，要結(jié)合員工需求開展大眾喜聞樂見的實踐活動，從而吸引更多的員工積極地參與到活動當中，有效地提高文化活動的效果。例如，在業(yè)余時間，引導員工積極開展和參與有益身心健康的籃球、羽毛球等運動，讓員工潛移默化地受到影響，在不斷陶冶情操的同時，有效地提高員工的綜合素質(zhì)。但是在開展活動的過程當中，必須堅決杜絕封建迷信和黃賭毒等不良思想的影響，倡導員工在日常的工作生活中更加積極地采取健康文明的方式進行生活。通過這樣的方式，可以在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起更加良好的企業(yè)文化，進一步提高企業(yè)工會組織的作用。

（七）樹立良好的工會干部形象，進一步發(fā)揮工會的作用

煤炭企業(yè)工會組織成員應當有意識地不斷提高自身的綜合素質(zhì)，將維護企業(yè)員工的合法權益、推動企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展當作日常工作的準則，從而有效提高工會組織的作用。同時，企業(yè)工會組織應當堅持在黨委的領導下開展日常工作。作為工會組織的負責人，更是應當對重要事項親力親為，確保工會組織做出的每一項決議都能夠符合基層員工的核心利益及企業(yè)的發(fā)展需求。另外，工會干部應當正確地認識到自身的模范作用，不斷加強科學理論的學習，提高自身的綜合素質(zhì)，把維護基層員工的合法權益當作日常工作的關鍵，積極主動地維護員工的合法權益。同時，工會干部還應當積極地與基層員工進行溝通交流，從而更加及時地了解和掌握基層員工的實際情況，更好地滿足企業(yè)基層員工的實際需求。工會組織必須把維護員工的核心權益當作工作的重點，牢牢地根植于基層人民群眾當中，杜絕出現(xiàn)脫離群眾的情況。

結(jié) 語

從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢來看，煤炭企業(yè)在發(fā)展中存在著較大壓力，而深化改革的不斷進行，使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程當中更加需要充分發(fā)揮出工會的作用。通過工會組織，可以有效地緩解員工和企業(yè)之間的關系，提高員工參加工作的積極性，讓員工以更加積極的態(tài)度投入日常生產(chǎn)生活當中，從而為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營提供相應的保障。