高標準、高起點開展第二批教育整頓推動全省政法隊伍自我革命走深走實

中共黑龍江省委書記 張慶偉

要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神，深入貫徹習近平總書記關于政法隊伍教育整頓重要指示精神，落實全國第二批政法隊伍教育整頓動員部署會議要求，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，高標準、高起點開展全省第二批教育整頓，切實提升執法司法公信力，推動全省政法隊伍自我革命走深走實，打造忠誠干凈擔當政法鐵軍，為龍江全面振興全方位振興提供堅強保障。

市縣兩級黨委和政法機關認真貫徹落實黨中央決策部署和省委要求，在中央第五督導組的督導指導下，科學有效組織實施，統籌深化學習教育，動真碰硬查糾整改，靶向發力整治頑疾，切實辦好為民實事，認真開展“回頭看”，取得明顯工作成效。各級政法單位政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、能力素質進一步提高、執法司法公信力進一步提升，達到了全面正風肅紀、反腐強警的目的。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導和習近平法治思想的科學指引，在于中央第五督導組的有力督導和各地各部門的共同努力。

組織開展好第二批政法隊伍教育整頓，是貫徹落實黨中央決策部署、確保教育整頓在整個政法系統走深走實的必然要求，是解決省級政法機關突出問題、營造良好政治生態的必然要求，也是推動教育整頓上下有機銜接、鞏固深化現有成果的必然要求。要全面落實全國第二批政法隊伍教育整頓動員部署會議精神，準確把握省級政法機關的規律特點，聚焦“三個突出”、圍繞“四項任務”、緊扣“三個環節”，切實增強開展好全省第二批教育整頓的針對性和實效性。切實突出政治建設，把講政治作為第一要求，把“講忠誠”作為第一位標準，堅持黨對政法工作的絕對領導，強化科學理論武裝，弘揚偉大建黨精神，始終牢記“國之大者”，嚴懲政治腐敗。切實解決突出問題，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，深入整治政令不暢執行不力、影響執法司法突出問題及條線頑瘴痼疾、政法機關作風頑疾，強化線索核查，實施專項攻堅，堅決清除害群之馬，深入開展警示教育，推動政法隊伍自我凈化、自我革新。切實突出建章立制，堅持邊查邊改邊治邊建，完善正風肅紀長效機制、執法司法制約監督體系、從優待警保障機制，健全市縣政法單位領導干部交流輪崗機制，推進政法隊伍建設常治長效。切實突出表率作用，發揮省級政法機關“頭雁”效應和法治工作隊伍“主力軍”作用，自覺把政法工作放在全省經濟社會發展大局中謀劃和推進，做擔當作為、服務為民、求真務實、廉潔從政的表率，打造人民滿意、基層滿意的領導機關。

要加強組織領導，確保教育整頓各項任務落實見效。堅持把黨的領導貫穿到教育整頓各方面和全過程，強化責任落實，推進第一批教育整頓與第二批教育整頓有機銜接，加強宣傳引導，以政法隊伍教育整頓推動政法工作高質量發展，努力向黨和人民交出一份滿意的答卷。

強化全面從嚴治黨政治責任切實營造清明清朗換屆環境

要深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和關于換屆工作的重要指示精神，嚴格履行全面從嚴治黨政治責任，增強憂患意識，樹立底線思維，把防范風險擺在突出位置，以嚴的要求、嚴的紀律、嚴的措施加強換屆風氣監督，營造清明清朗的換屆環境，鞏固發展我省良好政治生態。

黨中央對換屆工作高度重視，習近平總書記多次作出重要指示，為做好換屆工作指明了方向、提供了遵循。要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，嚴肅換屆紀律，加強換屆風氣監督，確保換屆工作高標準、高質量進行。要提高政治站位，把加強黨的領導貫穿換屆工作全過程，以最堅決的態度、最果斷的措施狠剎歪風邪氣，確保選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象，真正把各級領導班子建設成為忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領導集體。要嚴把選任關口，認真貫徹新時代黨的組織路線，堅持好干部標準，把政治標準放在首位，鮮明樹立新時代選人用人導向，著力配備結構優功能強的好班子，認真做好代表產生和大會選舉工作，大力選拔忠誠干凈擔當的優秀干部。要帶頭遵規守紀，省級領導干部和市（地）委書記要以身作則，帶頭學習“十嚴禁”換屆紀律，帶頭遵守政治紀律和政治規矩，帶頭遵守換屆紀律和組織人事紀律，深入細致做好思想政治工作，加強紀律教育和警示教育，從嚴查處問責，始終保持整治不正之風的高壓態勢。要壓實落靠責任，各級黨委要嚴格履行主體責任，主要負責同志要認真履行第一責任人職責，各考察組要加強對當地換屆風氣的監督，紀檢監察機關要嚴格履行監督責任，組織部門要認真履行直接責任，省人大常委會黨組、省政府黨組、省政協黨組及宣傳、統戰、政法等部門要各司其職、各負其責，形成齊抓共管的強大合力。

要加強工作統籌，把搞好換屆同抓好黨史學習教育、常態化疫情防控、項目建設、農業生產、民生改善、防汛救災、安全生產等工作結合起來，帶動營商環境持續改善，帶動黨風政風社會風氣持續好轉，激發實施“十四五”規劃、推進全面振興取得新突破的干勁熱情，確保高質量完成全年目標任務。

推動改革向更深層次挺進牢牢把握振興發展主動權

要把深入學習領會中央深改委會議精神，與學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、近期考察調研重要講話精神和中央政治局會議重大戰略部署等緊密結合起來，領會精神實質，把握基本要求，積極應對復雜嚴峻形勢變化，抓住全面深化改革良好“窗口期”，進一步鞏固和發展來之不易的改革局面，更好發揮改革“關鍵一招”作用，以改革激發市場主體活力，以改革促進高水平開放，以改革回應百姓“急難愁盼”，推動改革向更深層次挺進，牢牢把握振興發展主動權。

開展深化事業單位改革全域試點，要突出加強黨的全面領導，充分激發內生動力，鞏固拓展改革成果，使全省事業單位機構編制更加精干，結構布局更加合理，體制機制更加優化。深化新一代信息技術與制造業融合，要推動制造業轉型升級，激發數字經濟新動能，加強政策保障，推動質量變革、效率變革、動力變革。促進養老托育服務健康發展，解決“一老一小”問題，要堅持黨政同責，提高認識、拓展思路，增點擴面、優化供給，不斷改善民生福祉。深化高考綜合改革，要創新工作理念，加強政策協同，搞好工作銜接，確保改革平穩有序推進。實施黑土耕地保護利用“田長制”，要深入貫徹落實習近平生態文明思想，毫不放松地加大依法保護力度，壓緊壓實工作責任，鼓勵基層改革創新，不斷優化“田長制”改革路徑。

要以改革激發市場活力，推動高質量發展。圍繞增強企業內在活力、市場競爭力、發展引領力深化改革，圍繞實現高水平自立自強深化改革，圍繞推進城鄉區域協調發展深化改革，切實轉變發展方式，不斷增強全省經濟生存力、競爭力、發展力、持續力。要以改革優化發展環境，促進高水平開放。把融入“一帶一路”建設作為開放之“本”，把平臺載體建設作為開放之“基”，把推進制度型開放作為開放之“魂”，把優化發展環境作為開放之“要”，建設更高水平開放型經濟新體制，為構建新發展格局貢獻龍江力量。要以改革完善保障機制，創造高品質生活。堅持以人民為中心的價值取向，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，在更高起點上謀劃推進共同富裕，在更高層次上解決群眾“急難愁盼”，在更大范圍內兜住民生保障底線，使人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

把新發展理念貫穿振興發展全過程各領域全力推動黨中央決策部署在龍江落地見效

要認真學習貫徹習近平總書記關于貫徹新發展理念的重要指示精神和關于安全生產的重要論述，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好統籌發展和安全，把新發展理念貫穿振興發展全過程各領域，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，確保黨中央關于貫徹新發展理念的決策部署在龍江落地見效。

要以更加堅定的政治自覺貫徹新發展理念，進一步提高政治站位，把完整、準確、全面貫徹新發展理念作為做到“兩個維護”的具體體現，牢牢把握新發展階段、新發展理念、新發展格局三者的邏輯關系，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實防止和糾正偏離新發展理念的行為，做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。

要以更加真摯的為民情懷貫徹新發展理念，把促進共同富裕作為“十四五”發展的重要目標，堅持在發展中保障和改善民生，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，持續推進民生工程和民心工程，統籌做好就業、收入分配、教育、社保、醫療、住房、養老、扶幼等各方面工作，拓寬城鄉居民收入渠道，更加自覺主動地縮小地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，把共同富裕的“蛋糕”做大分好，讓全省人民感受到共同富裕是看得見、摸得著、真實可感的事實。

要以更加精準的務實舉措貫徹新發展理念，拿出真招實招切實解決影響高質量發展的突出問題，堅決打好全社會研發投入提升和重點領域關鍵核心技術攻堅戰，加快打造全國碳匯經濟大省，建立健全適應貫徹新發展理念要求的體制機制，堅決維護好國家“五大安全”，高標準、高質量推進大慶古龍陸相頁巖油國家級示范區建設，深入開展安全生產專項整治三年行動，毫不放松加強常態化疫情防控，奮力推進全面振興取得新突破。

要以更加強烈的責任擔當貫徹新發展理念，壓實各級黨委（黨組）主體責任、主要負責人第一責任，把新發展理念作為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習重要內容和干部培訓必修課，組織廣大領導干部深入學習習近平總書記關于把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要論述，提高運用創新思維、專業方法、法治手段、市場機制解決問題的能力，樹牢正確的權力觀、政績觀、事業觀，始終保持求真務實、真抓實干的工作作風，營造干事創業的良好氛圍，團結一心、齊心協力開好局起好步。