高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)質(zhì)量提升探索

范碧華

（福建船政交通職業(yè)學(xué)院，福州 350007）

一、提升高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)質(zhì)量的必要性

學(xué)生黨支部作為基層戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系青年學(xué)生的重要紐帶，是國家發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的主陣地。然而，當(dāng)下高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)情況不容樂觀：一方面，支部委員會(huì)設(shè)置不夠合理，支委會(huì)成員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低；另一方面，學(xué)生黨員幾乎都是“95后”，甚至是“00后”，他們崇尚自由、思維活躍，但同時(shí)由于學(xué)制、生源的限制，學(xué)生黨員流動(dòng)性較大，政治理論學(xué)習(xí)的自主性低，高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)過程中普遍存在形式化、走過場、喊口號(hào)等現(xiàn)象。

二、高職院校學(xué)生黨支部的建設(shè)情況分析

（一）發(fā)展學(xué)生黨員情況

受學(xué)制限制，高職院校學(xué)生在校時(shí)間一般不超過兩年半。這使得高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作時(shí)間緊湊，很多學(xué)生剛被接收為預(yù)備黨員就要離校參加頂崗實(shí)習(xí)。受時(shí)間場所等限制，這些學(xué)生黨員的后期教育、考核工作容易出現(xiàn)斷層。同時(shí)受生源影響，高職院校學(xué)生總體素質(zhì)不高，對(duì)于理論的學(xué)習(xí)缺乏熱情，自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)。一些學(xué)生支部為了完成發(fā)展指標(biāo)，存在“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致許多學(xué)生黨員入黨前對(duì)組織充滿向往，入黨后反而對(duì)組織的認(rèn)同度變低。另外，高職院校學(xué)生黨員的總數(shù)量較少，流動(dòng)性又比較大，同時(shí)又分散在各個(gè)班級(jí)、系部，這使得學(xué)生黨支部的建設(shè)無法形成規(guī)模。以上情況限制了學(xué)生黨支部質(zhì)量的提升。

（二）支委配備情況

支部的工作一般都由支委牽頭討論實(shí)施，支委的配備質(zhì)量事關(guān)支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。在高職院校，一般都由輔導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)生黨支部委員。輔導(dǎo)員事務(wù)繁雜，在做好學(xué)生思想政治教育的同時(shí)，還得關(guān)注學(xué)生資助、安全、就業(yè)、心理問題、宿舍衛(wèi)生等事務(wù)性工作，這使得很多輔導(dǎo)員很難有充足的精力，無法兼顧支部的建設(shè)及長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。同時(shí)，這些由輔導(dǎo)員組成的支委，一般都缺少系統(tǒng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使得他們的黨務(wù)工作能力較低。在這種情況下，對(duì)于學(xué)生黨支部的高質(zhì)量建設(shè)，輔導(dǎo)員往往只能是無心也無力。

（三）黨日活動(dòng)開展情況

當(dāng)下學(xué)生黨支部的黨日活動(dòng)幾乎都是以“三會(huì)一課”為載體的，以集中性的理論學(xué)習(xí)為主，形式、內(nèi)容較為單一，缺少實(shí)踐教育。即使一些黨日活動(dòng)走出校園，然而仍然存在擺拍、走過場、拉完橫幅就散場的情況，活動(dòng)過程較為生硬，黨性教育融合不夠深入。同時(shí)，支部活動(dòng)經(jīng)常局限于本支部，支部間的交流共建工作開展得較，而且后期的宣傳較為單一，一般只在官網(wǎng)、官微上進(jìn)行宣傳，有的支部甚至沒有宣傳，無法有力提升學(xué)生黨支部的影響力。

三、高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)目標(biāo)及要求分析

十九大以來，高職院校高度重視學(xué)生黨支部建設(shè)工作，學(xué)生的入黨積極性顯著提升，學(xué)生黨員數(shù)量明顯增多，思政素質(zhì)提高，并在一定程度上凸顯了先鋒模范的重要作用，為高職教育改革發(fā)展起到了促進(jìn)作用。在新時(shí)期、新環(huán)境下，高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)目標(biāo)及要求主要包括以下幾個(gè)方面。

（一）政治功能更加突出

高職院校學(xué)生黨支部是我黨的基礎(chǔ)組織，應(yīng)嚴(yán)格按照黨章、黨紀(jì)開展各項(xiàng)工作。新時(shí)期，高職院校學(xué)生黨支部應(yīng)進(jìn)一步突出政治功能，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷提升政治素養(yǎng)。在黨支部工作中，應(yīng)始終將“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”作為工作、學(xué)習(xí)、教育的主題。學(xué)生黨支部成員應(yīng)具備較高的政治站位，具備較強(qiáng)的黨性思想意識(shí)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，認(rèn)真、高效地完成上級(jí)黨組織的工作部署，積極開展思政工作，不斷提升完善高職院校學(xué)生黨支部政治功能。

（二）組織生活更加規(guī)范

高職院校學(xué)生黨支部組織生活規(guī)范，一方面應(yīng)符合工作要求及流程；另一方面應(yīng)符合實(shí)際情況，為工作的開展提供便利與幫助。為有效地規(guī)范高職院校學(xué)生黨支部組織生活，應(yīng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，包括“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度及談心談話制度等，凸顯制度的威嚴(yán)與剛性，更好地控制保障組織生活的嚴(yán)肅性與政治性，在嚴(yán)肅的組織生活環(huán)境下，有助于充分鍛煉高職院校黨支部成員的黨性、政治意識(shí)。此外，應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求積極創(chuàng)新組織生活，不斷豐富組織生活內(nèi)容，并采用多元化的形式引導(dǎo)黨支部成員參與其中，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨支部成員組織觀念、紀(jì)律意識(shí)的培養(yǎng)與提升。

（三）黨員教育管理更加嚴(yán)格

高職院校學(xué)生黨支部在工作中，需要培養(yǎng)發(fā)展更多的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生黨員，為黨支部注入新鮮血液。同時(shí)也要積極做好黨員培養(yǎng)工作，將黨員培養(yǎng)成為忠于黨、政治上可靠且行動(dòng)積極的青年學(xué)生模范，為更多的學(xué)生樹立榜樣。必須嚴(yán)格遵循黨員發(fā)展程序及條件，保障入口質(zhì)量。制定并嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，強(qiáng)化黨支部黨員政治意識(shí)。嚴(yán)格教育手段，針對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)等行為，要嚴(yán)格遵循《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》予以處理，營造健康的黨支部環(huán)境。

（四）服務(wù)中心工作和服務(wù)群眾更加出色

高職院校學(xué)生黨支部，要明確工作“責(zé)任田”，認(rèn)真履行政治責(zé)任，遵守教育規(guī)律及學(xué)生成長規(guī)律，促使學(xué)生成長成才。高職院校學(xué)生黨支部應(yīng)積極開展學(xué)校中心工作，認(rèn)真承擔(dān)黨的理論宣傳、思政工作及安全穩(wěn)定工作等多項(xiàng)內(nèi)容，利用黨支部工作為教學(xué)、科研工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。此外，要強(qiáng)化黨支部黨員教育培養(yǎng)工作，吸引更多的青年學(xué)生積極參與到志愿服務(wù)及社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中，促進(jìn)高職院校青年學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、服務(wù)意識(shí)、無私奉獻(xiàn)意識(shí)的提升。

四、高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)質(zhì)量提升體系探索

時(shí)代在發(fā)展，學(xué)生思想、個(gè)性都在不斷轉(zhuǎn)變，必須在已有的學(xué)生黨支部的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)上，結(jié)合時(shí)代特征、學(xué)生特點(diǎn)，不斷探索創(chuàng)新學(xué)生黨支部建設(shè)體系。筆者結(jié)合多年基層黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，探索構(gòu)建“一二三”學(xué)生黨支部建設(shè)體系，不斷提升高職院校學(xué)生黨支部的建設(shè)質(zhì)量。

（一）以提高思想認(rèn)識(shí)為一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

思想認(rèn)識(shí)工作是開展所有工作的前提，思想認(rèn)識(shí)到位與否直接決定工作成敗。高職院校學(xué)生黨支部的建設(shè)，關(guān)鍵在于提高相關(guān)人員對(duì)其重要性的思想認(rèn)識(shí)。學(xué)院上下所有人員，從黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨務(wù)工作者到師生黨員，都必須不斷提高政治站位，在思想上清醒認(rèn)識(shí)提升學(xué)生黨支部建設(shè)質(zhì)量的重要性。對(duì)于學(xué)生黨支部建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)程度直接決定其建設(shè)質(zhì)量，無論是黨日活動(dòng)質(zhì)量提升，還是學(xué)生黨員質(zhì)量提升，這些都與思想認(rèn)識(shí)是否到位息息相關(guān)。必須提高思想認(rèn)識(shí)，以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度不斷提高學(xué)生黨支部建設(shè)的質(zhì)量。

（二）以抓牢黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”為兩個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

支部的基本組織生活形式包括黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”，二者是提升學(xué)生黨支部建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

1.黨日活動(dòng)

高質(zhì)量的黨日活動(dòng)應(yīng)具備政治性、靈活性、多樣性、服務(wù)性等特征。在講政治的同時(shí)，不斷創(chuàng)新黨日活動(dòng)形式，注重在志愿服務(wù)等實(shí)踐教育活動(dòng)中提高學(xué)生黨員的政治意識(shí)、愛國熱情。但同時(shí)又不能為了看似熱鬧的活動(dòng)效果、眼花繚亂的活動(dòng)形式而忽視了“講政治”這個(gè)根本要求。在黨日活動(dòng)的設(shè)計(jì)上，要結(jié)合時(shí)代特征、學(xué)生特點(diǎn)的變化、學(xué)生黨員的專業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的重要原則，通過開展對(duì)團(tuán)員、入黨積極分子的各種幫扶工作，在校內(nèi)外開展一系列具有專業(yè)特色的志愿者服務(wù)活動(dòng)。黨日活動(dòng)應(yīng)注重走出去，通過參觀革命遺址、紅色教育基地，開展支部共建等途徑，把“講政治”與豐富活動(dòng)形式結(jié)合起來，讓學(xué)生黨員在活動(dòng)中提高黨員身份意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)于組織的認(rèn)同感及歸屬感。

2.“三會(huì)一課”

高質(zhì)量的“三會(huì)一課”應(yīng)突出政治性、嚴(yán)謹(jǐn)性、時(shí)代性和實(shí)效性等特征。一方面，在“三會(huì)一課”的內(nèi)容設(shè)置上既要緊密聯(lián)系國家大政方針、社會(huì)熱點(diǎn)，又要結(jié)合學(xué)生黨員最關(guān)心、最困惑的問題進(jìn)行討論研究。確保“三會(huì)一課”的內(nèi)容既深刻，又吸引人，充滿生機(jī)活力。另一方面，“三會(huì)一課”的開展形式應(yīng)結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)、學(xué)生黨員實(shí)際，實(shí)行室內(nèi)加室外、線下加線上兩條腿走路的方式。既重視會(huì)議室內(nèi)、黨員活動(dòng)室內(nèi)的傳統(tǒng)的集中討論學(xué)習(xí)，又要不斷走出去，利用校史館、黨建示范點(diǎn)等開展學(xué)習(xí)。既重視線下面對(duì)面的交流，又要不斷拓展線上平臺(tái)，抓實(shí)“微”黨課的學(xué)習(xí)教育，建立云支部，開放云討論平臺(tái)，使外出參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員也能不受時(shí)間、場所的限制，參與到組織生活中。

（三）以高品質(zhì)宣傳、強(qiáng)有力的支委配備、規(guī)范化的黨員發(fā)展為三項(xiàng)支撐

高品質(zhì)的宣傳、強(qiáng)有力的支委配備、規(guī)范化的黨員發(fā)展，這三項(xiàng)作為支部建設(shè)的有力武器，是確保學(xué)生黨支部高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

1.高品質(zhì)宣傳

宣傳工作是黨建的重要一環(huán)，尤其是學(xué)生黨支部，宣傳工作的效果直接影響學(xué)生黨員對(duì)于組織的認(rèn)同，直接影響他們作為一名黨員的自豪感。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，學(xué)生黨支部的宣傳工作應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)+宣傳”的模式，確保時(shí)代性、交互性、即時(shí)性。通過不同的新媒體平臺(tái)、支部微信公眾號(hào)，推出“黨建要聞”“志愿服務(wù)”“結(jié)對(duì)風(fēng)采”“好文共享”等板塊，激發(fā)學(xué)生黨員參與討論的熱情。要善于挖掘?qū)W生黨員中的先進(jìn)典型，通過學(xué)院宣傳欄、官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)進(jìn)行大力宣傳，讓黨性教育在潤物無聲中入腦入心，實(shí)現(xiàn)榜樣作用的最大化，讓支部“好”聲音變成支部“強(qiáng)”聲音，進(jìn)一步提升學(xué)生黨支部的影響力。

2.強(qiáng)有力的支委配備

高質(zhì)量的學(xué)生黨支部的建設(shè)離不開強(qiáng)有力的支委構(gòu)成，支委的配備應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的挑選、培養(yǎng)。注重挑選黨性強(qiáng)、品行正、業(yè)務(wù)精、懂學(xué)生的輔導(dǎo)員，共同優(yōu)化支委的配置。高質(zhì)量的支委配齊后，要明確各支委分工，使其各司其職又相互合作，避免書記“一言堂”的情況。通過集中培訓(xùn)加強(qiáng)他們的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能；通過定期開展講座、業(yè)務(wù)交流、開辦培訓(xùn)班等，使支委干部不斷專業(yè)化；通過擇優(yōu)挑選、精心培育，配齊配強(qiáng)支委，提高學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力。

3.規(guī)范化的黨員發(fā)展

高質(zhì)量的學(xué)生黨員發(fā)展工作是學(xué)生黨支部開展工作的有力支撐。黨務(wù)工作者必須通過規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展程序嚴(yán)把入口關(guān)，按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》中的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)好培養(yǎng)、談話、接收、轉(zhuǎn)正等步驟，做實(shí)、做細(xì)黨員發(fā)展的每一個(gè)步驟。應(yīng)把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，應(yīng)將綜合素質(zhì)作為重要考核內(nèi)容。要注重過程性的考核，對(duì)發(fā)展的每一階段都應(yīng)進(jìn)行量化測評(píng)，避免只顧發(fā)展數(shù)量、不看發(fā)展質(zhì)量，只顧前期發(fā)展、不看后期培養(yǎng)的情況。確保發(fā)展程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、會(huì)議嚴(yán)肅認(rèn)真、材料齊全準(zhǔn)確，確保發(fā)展的學(xué)生黨員都是高品質(zhì)黨員。

結(jié) 語

新時(shí)代，我們要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)生黨支部高質(zhì)量建設(shè)的重要性，從已有的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入手，直面建設(shè)過程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，抓好“一二三”，把學(xué)生黨支部建設(shè)往深處做，往高質(zhì)量、高水平做，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，開創(chuàng)高職院校高質(zhì)量發(fā)展的美好未來。