鄉(xiāng)村振興背景下農業(yè)經濟發(fā)展策略探究

方小銓

（杭州市淳安縣宋村鄉(xiāng)人民政府，浙江 杭州 311701）

一、引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農業(yè)經濟發(fā)展提供了有力指導，并帶來了更多的機遇。應抓住鄉(xiāng)村振興帶來的機遇，結合地區(qū)農業(yè)經濟現(xiàn)狀以及企業(yè)特色，積極探索更加有效的發(fā)展策略，推動農業(yè)經濟快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，最終實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的目標。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農業(yè)經濟面臨的挑戰(zhàn)

（一）農業(yè)產業(yè)結構不合理

要想實現(xiàn)農業(yè)經濟的快速發(fā)展，農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化是重要基礎。近年來，雖然我國在這方面取得了顯著的成果，但是目前我國的農業(yè)產業(yè)結構仍存在一定的不合理之處，農業(yè)產業(yè)結構單一的現(xiàn)象并未得到根本性轉變。與此同時，農業(yè)產業(yè)結構調整過程中也存在一定的不足，主要表現(xiàn)為各項工作的開展脫離實際，進而導致農業(yè)產業(yè)結構調整收效甚微。農業(yè)產業(yè)結構調整屬于系統(tǒng)性工程，涉及多方面的內容，因此會受到很多因素的影響，如基礎設施、農業(yè)生產機械化水平等都會給農業(yè)產業(yè)結構的調整帶來不同程度的影響。而從目前的實際情況看，我國很多地區(qū)依然存在基礎設施不完善的問題。這種情況必然會給農業(yè)產業(yè)結構的調整帶來不利影響，同時也會影響到農業(yè)經濟的發(fā)展。

（二）農技推廣成效不理想

農業(yè)經濟的發(fā)展，農技推廣是關鍵。新型農技代表先進的科技成果，農技推廣可以提升先進科技成果的利用率和利用價值，借助先進的農業(yè)技術為農業(yè)生產活動提供有力支撐，使農業(yè)生產取得事半功倍的效果。在鄉(xiāng)村振興背景下，農技推廣取得了顯著的成效。但是，很多地區(qū)的農業(yè)生產對新型農技的應用依然不夠廣泛，傳統(tǒng)農業(yè)生產技術依然占主流。因此，針對這些地區(qū)的農技推廣依然有待加強。農技推廣過程還會受到多方面因素的影響，導致農技推廣效果大打折扣，如推廣人員自身素質不高以及推廣模式單一等，這些都會影響農技推廣效果。除此之外，農技推廣手段創(chuàng)新不足，長期采用單一的推廣手段必然難以取得理想的效果。

三、鄉(xiāng)村振興背景下農業(yè)經濟發(fā)展的機遇

（一）農業(yè)機械化與現(xiàn)代化發(fā)展迅速

鄉(xiāng)村振興背景下，農業(yè)機械化與現(xiàn)代化必然會得到快速發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農業(yè)發(fā)展的源動力，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既可以為農業(yè)生產、農業(yè)經濟發(fā)展提供指導，又可以為農業(yè)生產、農業(yè)經濟發(fā)展等提供有力支持。例如，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下，農技推廣成效將得到進一步提升，這必然會使新型農業(yè)技術在農業(yè)生產過程中得到更加廣泛的應用。再比如，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導和支持下，農機推廣成效也將得到有效提升，并且農民購機補貼也會更好地落實，與農業(yè)生產相關的基礎設施建設也將被提上日程。這些都將促進農業(yè)生產方式的更新與完善，進而加快我國的農業(yè)現(xiàn)代化進程。

（二）更好地解決“三農”問題

“三農”問題是影響農業(yè)經濟發(fā)展的關鍵問題，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為解決“三農”問題指明了方向。結合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標，根據(jù)當?shù)剞r業(yè)經濟發(fā)展實際情況，制定科學、完善的發(fā)展策略，不但可以更好地解決“三農”問題，而且還可以為農業(yè)經濟的發(fā)展提供有力保障。在國家出臺的相關政策中，鄉(xiāng)村振興被上升到實現(xiàn)民族復興的高度，由此其重要性顯而易見。為更好地落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家將“三農”問題作為黨建工作的重點。由此可見，在鄉(xiāng)村振興背景下，“三農”問題必然會得到解決。

目前，農業(yè)經濟的發(fā)展處于前所未有的優(yōu)良環(huán)境，但同時也面臨著一定的挑戰(zhàn)，要積極探索有效對策，借助有效對策將挑戰(zhàn)轉化為機遇，促進農業(yè)經濟快速發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村振興背景下農業(yè)經濟發(fā)展策略

（一）調整農業(yè)產業(yè)結構

基于上文分析，發(fā)現(xiàn)農村產業(yè)結構不合理是影響農業(yè)經濟發(fā)展的主要因素，所以政府要想推動農業(yè)經濟發(fā)展，就必須重視對農村產業(yè)結構的合理調控。在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中，應當堅持農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新理念，支持和促進農村新型服務業(yè)的發(fā)展。與此同時，也要對農村經濟產業(yè)結構加以整合，通過多種方式促進農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化。一方面要注重新型農技的推廣應用，同時促進農業(yè)機械化水平的提升；另一方面要做好資源規(guī)劃，合理分配資源，并提升農村資源利用率，積極打造農業(yè)產品生產、加工與銷售相結合的一體化生產經營模式。除此之外，還要注重構建更加完善的社會服務體系。完善的社會服務體系是農業(yè)產業(yè)結構調整的重要基礎，同時也是農業(yè)經濟發(fā)展的重要保障，因此應加強社會服務體系的建設。

（二）加強農業(yè)技術推廣

在農業(yè)技術推廣過程中，應結合當?shù)剞r業(yè)生產需求制定完善的推廣策略。首先，要進一步完善農業(yè)技術推廣體系，應結合當?shù)剞r業(yè)生產需求推廣更具適宜性的農業(yè)技術。同時還要持續(xù)優(yōu)化推廣程序以及推廣方式，最終形成一套完善的、多元化的推廣體系。其次，要加強宣傳。宣傳是農業(yè)技術推廣的有效措施，應拓展宣傳渠道，充分發(fā)揮媒體的作用，開展廣泛宣傳，引導人們關注與重視農技，同時幫助人們真正掌握新型農業(yè)技術的應用方式，促使其轉變觀念，主動加強對新型農業(yè)技術的應用，促進農業(yè)生產水平的提升。最后，要注重提升推廣人員的能力。作為農業(yè)技術推廣人員，要具備高度的責任意識和極強的業(yè)務能力，要熟練掌握各種農業(yè)技術。因此，在農業(yè)技術推廣過程中，要注重打造一支高素質的農業(yè)技術推廣隊伍，這是提升農業(yè)技術推廣成效的根本保障。要注重推廣方式的創(chuàng)新，采用農民群眾更樂于接受的方式推廣農業(yè)技術，如建立技術應用示范基地等。

（三）加強基礎設施建設

農業(yè)經濟發(fā)展離不開健全的基礎設施的支撐，所以一定要做好農村基礎設施建設工作。而農村基礎設施建設是否健全，也能在較大程度上體現(xiàn)出地區(qū)的農業(yè)經濟發(fā)展水平。由此可見，基礎設施建設工作和農業(yè)經濟社會發(fā)展水平之間有著非常緊密的關聯(lián)。在基礎設施建設過程中，要結合當?shù)剞r業(yè)經濟發(fā)展的實際需求做好規(guī)劃，規(guī)劃要做到重點突出、科學有序。如要將影響農業(yè)生產、農民群眾生活質量的基礎設施作為建設的重點，應集中力量和資源先建設此類基礎設施。包括農村飲水設施、農業(yè)灌溉設施等，這些基礎設施與農民群眾的生產生活密切相關，因此要給予此類基礎設施建設高度的重視和有力的支持。重點基礎設施建設完成后，再結合實際需求合理建設其他方面的基礎設施，如節(jié)能節(jié)水設施等，這些基礎設施可以更好地滿足農民群眾的生產生活需求，同時也能實現(xiàn)節(jié)能減排，促進農業(yè)經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

為保障基礎設施建設順利開展，同時保證基礎設施后期能夠得到有效的維護管理，應進一步完善相關法律法規(guī)，以法律的形式對基礎設施建設和后期維護等作出明確規(guī)定。這樣既能更好地保障基礎設施建設質量，又能保障基礎設施得到有效的維護，確保基礎設施能夠充分發(fā)揮作用，為農業(yè)經濟發(fā)展助力。在以往的基礎設施建設過程中，“重建輕管”的現(xiàn)象普遍存在，而借助完善的法律法規(guī)，可以轉變這種狀況，轉變以往存在的“重建輕管”問題，這樣才能更好地保障基礎設施的完善性與功能性，使其更好地為農業(yè)經濟發(fā)展服務。

（四）推動特色農業(yè)發(fā)展

特色農業(yè)的關鍵在于“特”，正是因為“特”才能使農產品更具競爭力，才能使農產品附加值更高，因此推動特色農業(yè)發(fā)展是促進農業(yè)經濟發(fā)展的主要手段。我國幅員遼闊，各個地區(qū)的農產品都具有不同的特征，同時也打造出了不同的特色農產品。在農業(yè)經濟發(fā)展過程中，各地區(qū)應結合自身獨特的農業(yè)資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，以新型農技為手段，加大對特色農產品的開發(fā)力度，大力發(fā)展特色農業(yè)。特色農業(yè)的發(fā)展不僅可以創(chuàng)造更大的經濟效益，同時還可以帶來更多的生態(tài)效益與社會效益，因此發(fā)展特色農業(yè)具有十分重要的意義。

如大力發(fā)展觀光農業(yè)，不僅可以借助當?shù)鬲毺氐穆糜钨Y源帶動農業(yè)經濟的發(fā)展，而且還可以為人們帶來更加豐富的精神享受。再比如大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)與循環(huán)經濟的結合，借助生物內部循環(huán)實現(xiàn)生物量的閉環(huán)循環(huán)，既能促進農業(yè)產業(yè)鏈的延伸，又能創(chuàng)造更大的環(huán)境效益。循環(huán)生態(tài)農業(yè)模式不僅可促進資源利用率提升，同時還能更好地改善生態(tài)環(huán)境。近年來，我國在特色農業(yè)發(fā)展方面取得了顯著的成就，很多地區(qū)都認識到了發(fā)展特色農業(yè)的重要性，并積極開發(fā)本地區(qū)的特色農業(yè)。例如，新疆地區(qū)的光照條件好，并且晝夜溫差大，因此新疆生產的瓜果含糖量更高，深受人們的歡迎。結合這方面的優(yōu)勢，新疆大力打造瓜果品牌，推動特色農業(yè)的發(fā)展。再比如舟山的楊梅、五常的大米、碭山的酥梨等，這些都是發(fā)展特色農業(yè)的重要體現(xiàn)，發(fā)展特色農業(yè)可以更好地帶動當?shù)亟洕陌l(fā)展。同時還要注重加強宣傳與推介，提升特色農業(yè)的知名度與影響力，這是保障特色農業(yè)發(fā)展的有效措施。例如，可以借助目前比較火熱的直播帶貨，拓寬當?shù)氐奶厣r產品銷路，將其推廣到全國各地。目前，在信息技術的支持下，直播平臺較多，并且人們對直播的關注度較高，因此應充分認識到直播帶貨的作用，并借助直播的優(yōu)勢，向更多的人推廣和介紹特色農產品，并積極打造本地區(qū)的特色農產品品牌，提升特色農產品的影響力，進一步拓寬銷售渠道，同時增加其附加值。

（五）積極打造生態(tài)農業(yè)

在可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，生態(tài)農業(yè)越來越受人們的關注。積極打造生態(tài)農業(yè)，是推動農業(yè)經濟快速發(fā)展的有效措施。生態(tài)農業(yè)有著十分廣闊的發(fā)展前景，這不僅是因為國家的重視和推動，同時還因為生態(tài)農業(yè)有巨大的市場。近年來，隨著我國人民生活水平的提高，人們的健康意識也在不斷增強，為保障自身健康，其對食品安全的關注度也越來越高。以往人類對于食物往往更加注重“量”，而不注重“質”，通常是能夠吃飽即可，但在現(xiàn)代社會背景下，這種觀念發(fā)生了巨大的轉變，人們對食物的要求不再局限于“量”的方面，對“質”的要求也逐漸提高，更加強調“吃好”。在此背景下，綠色有機農產品的銷售具備了良好的環(huán)境，有時此類農產品在市場上還會呈現(xiàn)出供不應求的態(tài)勢。因此應積極打造生態(tài)農業(yè)，提高綠色有機農產品的質量，在滿足人們健康消費需求的同時，增加農產品的附加值，實現(xiàn)農民增收。

生態(tài)農業(yè)的打造，要大力推廣綠色植保技術，以有機肥替代化肥，以低毒低殘留的新型農藥替代傳統(tǒng)農藥。有機肥與新型農藥的應用，不但可以更好地保障農作物的健康生長，而且還可以減輕對環(huán)境和土壤的危害，既能推動生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，又可以保障農產品的品質，確保農產品安全無公害。這樣的農產品不僅更受市場歡迎，而且附加值更高，有助于增加農民收入，促進農業(yè)經濟發(fā)展。

（六）推進農業(yè)制度改革

鄉(xiāng)村振興背景下，要想全面提升農業(yè)發(fā)展水平，政府方面要加強農業(yè)制度改革，從多層面著手創(chuàng)新，全面明確改革目標任務，增強改革發(fā)展動力。

首先，農業(yè)制度改革要體現(xiàn)在農業(yè)供給制層面上。我國各級政府要與農業(yè)部門密切銜接，結合農村的特點與結構制定出詳細的未來1～5年的工作部署方案，從農業(yè)細節(jié)產業(yè)鏈著手，幫助農民解決農業(yè)資源供給問題，幫助農民調整農業(yè)產業(yè)結構，使農民在相關政策的支持下，開展合理種植作業(yè)，增加農民收入，使農民經濟問題迎刃而解。政府相關部門要將注意力放在供給制結構上，要通過向農村注入資源，切實解決農民種地問題。例如，政府部門要在政策規(guī)定下，加大農資成本投入，減少庫存積壓，合理調整第三產業(yè)發(fā)展策略，提升農作物種植成本，同時確立產出一體化目標，從而減少農業(yè)消耗品等，幫助農民節(jié)約資金投入。

其次，政府方面要在制定相關制度時，考慮農民的實際種植狀況，充分做好農業(yè)生產生活預判工作，使農民在實際作業(yè)過程中，可以合理分配勞動資源，保證農民在法律、制度的幫扶下維護自身權益，避免自身利益受到損害。

五、結語

農業(yè)經濟是影響社會發(fā)展、國家穩(wěn)定的關鍵因素。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)造了更多的有利條件，因此要抓住鄉(xiāng)村振興帶來的機遇，結合農業(yè)經濟發(fā)展中遇到的問題，積極探索更加有效的策略，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，加強農業(yè)技術推廣，大力發(fā)展特色農業(yè)和打造生態(tài)農業(yè)，推動我國農業(yè)經濟的健康發(fā)展。