行政事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)研究

張曉軍

（新鄭市自然資源和規(guī)劃局，河南 鄭州 451100）

全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，致使行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會計(jì)手工記賬工作逐步被會計(jì)電算化職能所代替。這一轉(zhuǎn)變，大大提高了會計(jì)工作的效率，減輕了會計(jì)工作的任務(wù)，節(jié)省了一部分的會計(jì)工作時(shí)間，然而還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行政事業(yè)單位整體發(fā)展的要求，需要更高效的建設(shè)會計(jì)信息化，不能單機(jī)版的進(jìn)行計(jì)算機(jī)會計(jì)記錄工作，而是需要利用會計(jì)信息數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技能的結(jié)合，建立完整的會計(jì)信息數(shù)據(jù)資源，精確、安全地提供會計(jì)信息數(shù)據(jù)，保證行政事業(yè)單位整體工作質(zhì)量的提升。

會計(jì)信息化建設(shè)對會計(jì)工作效率的提高有重要意義。相比較傳統(tǒng)的會計(jì)處理工作，會計(jì)信息化建設(shè)將大幅度減少會計(jì)工作中出現(xiàn)的誤差，提高了會計(jì)工作效率。會計(jì)工作人員利用網(wǎng)絡(luò)電算化數(shù)據(jù)處理，準(zhǔn)確快速的理順會計(jì)數(shù)據(jù)信息，整個賬務(wù)流程系統(tǒng)化、科學(xué)化的有序進(jìn)行，不但減輕了會計(jì)人員的工作量，也保證了會計(jì)綜合信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)存在的問題

（一）對會計(jì)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識不充分

行政事業(yè)單位會計(jì)工作比較單一，會計(jì)部門的工作人員一般也比較固定，在實(shí)際會計(jì)工作中，用原來傳統(tǒng)的會計(jì)工作方式也能有質(zhì)量的完成相應(yīng)任務(wù)，導(dǎo)致大家對會計(jì)信息化建設(shè)工作認(rèn)識不充分，認(rèn)為會計(jì)信息化建設(shè)也就是用計(jì)算機(jī)處理會計(jì)憑證、進(jìn)行電腦會計(jì)記賬工作，和目前已經(jīng)應(yīng)用的會計(jì)電算化工作一樣，只是解放了之前的原始手工記賬。

另外，在現(xiàn)下比較成熟的工作模式環(huán)境中，很多會計(jì)工作人員也不太愿意去接受新的工作方式改革。沒有意識到會計(jì)信息化建設(shè)得到重視，可以更高效的完成會計(jì)工作。沒有意識到加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè)，不但不用重復(fù)進(jìn)行會計(jì)信息數(shù)據(jù)的多次操作，還能利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行有系統(tǒng)的會計(jì)數(shù)據(jù)處理，利用會計(jì)數(shù)據(jù)資源的整體信息，使單位各部門有系統(tǒng)的科學(xué)調(diào)整工作進(jìn)度，避免很多工作上的錯漏失誤操作。

（二）會計(jì)信息化建設(shè)管理制度不健全

我國行政事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)起步比較晚，目前還處于探索階段，會計(jì)信息化建設(shè)的相關(guān)制度不夠健全，還需要在實(shí)踐工作中不斷的進(jìn)行總結(jié)、更正和完善。例如，在實(shí)際工作中，單位會計(jì)信息化普遍缺乏一定的操作標(biāo)準(zhǔn)和獎懲機(jī)制，也弱化了制度的力度，使單位信息化系統(tǒng)的維護(hù)缺乏相關(guān)的條文和具體的執(zhí)行方法。

同時(shí)，內(nèi)部信息化管理制度不完善，進(jìn)而影響了會計(jì)信息化建設(shè)工作的順利進(jìn)行，降低工作流程的規(guī)范性。當(dāng)前，行政事業(yè)單位在會計(jì)信息化建設(shè)工作中出現(xiàn)模糊混亂的現(xiàn)象，就是因?yàn)闆]有強(qiáng)大有效的管理制度來保證會計(jì)信息化工作模式的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，使會計(jì)信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題無法及時(shí)得到解決。

（三）會計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和人員專業(yè)素質(zhì)都有待提高

行政事業(yè)單位信息化的基礎(chǔ)設(shè)施沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)會計(jì)方面有單獨(dú)的核算軟件；人事部門對單位人員的各種信息有特殊的處理軟件；其他主要業(yè)務(wù)部門也有相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理軟件等等。在多種不統(tǒng)一軟件同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，很難做到及時(shí)地向會計(jì)部門信息匯總，單位的會計(jì)信息也不能準(zhǔn)確地反映出來。

有的單位一些部門還都處在單機(jī)版進(jìn)行工作處理的環(huán)境中，在行政事業(yè)單位所呈現(xiàn)出來的工作局面，就是各部門反映各部門的工作數(shù)據(jù)，相互之間的業(yè)務(wù)信息不能科學(xué)的融匯結(jié)合；各部門數(shù)據(jù)信息存儲的設(shè)備基礎(chǔ)也不是很先進(jìn)，不能保證時(shí)效性的數(shù)據(jù)存檔；有些儲存設(shè)備內(nèi)存不足，滿足不了業(yè)務(wù)信息的持續(xù)儲存，會出現(xiàn)信息遺漏和丟失的嚴(yán)重情況。這些問題給單位的會計(jì)信息化建設(shè)增加了很多困難。

行政事業(yè)單位會計(jì)部門的工作人員，崗位流動性不強(qiáng)，雖然會計(jì)專業(yè)能力堅(jiān)實(shí)強(qiáng)硬，但在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域卻不是很善于操作。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面缺乏專業(yè)知識，也不太愿意接受新技能領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，反正不能自如操作網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備，也不影響整體會計(jì)本職工作的質(zhì)量和進(jìn)度，因而更擅長用老練陳舊的會計(jì)工作方式來處理日常工作。長此以往，單位會計(jì)部門并不能把會計(jì)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的進(jìn)行信息化總和，嚴(yán)重影響單位總體會計(jì)信息的綜合反映。

（四）會計(jì)信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全需要加強(qiáng)

行政事業(yè)單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作不夠完善。面對豐富多彩的互聯(lián)網(wǎng)境界，沒有相應(yīng)的安全防護(hù)措施，一些計(jì)算機(jī)病毒悄無聲息的進(jìn)攻著網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱的區(qū)域，盜取一些重要的信息資源和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。行政事業(yè)單位的會計(jì)信息在不知情的狀況下出現(xiàn)有泄漏和丟失的情況，原本正常進(jìn)行的數(shù)據(jù)交流和匯總業(yè)務(wù)可能會出現(xiàn)信息錯誤或者信息交叉混亂。

行政事業(yè)單位會計(jì)工作的計(jì)算機(jī)登錄權(quán)限管理不是很嚴(yán)謹(jǐn)，掌握密碼的操作人員可能會管理多個軟件信息的處理，也有可能一個軟件系統(tǒng)由多個工作人員進(jìn)行操作，這中間難免會出現(xiàn)密碼形同虛設(shè)，信息數(shù)據(jù)不保密，匯總的資料不安全的情況發(fā)生。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)的對策建議

（一）增強(qiáng)會計(jì)信息化意識

提高行政事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)知度，加強(qiáng)平時(shí)對會計(jì)信息化建設(shè)的宣傳工作，潛移默化的讓大家了解到會計(jì)信息化建設(shè)的重要意義。

促使相關(guān)工作人員意識到會計(jì)信息化建設(shè)不是會計(jì)部門單獨(dú)的信息處理工作，也不是簡單地進(jìn)行計(jì)算機(jī)會計(jì)作業(yè)處理，更不是傳統(tǒng)的會計(jì)電算化工作，而是在順應(yīng)社會發(fā)展的潮流中，有新的工作因素建設(shè)其中，是整個行政事業(yè)單位各業(yè)務(wù)部門之間信息互通匯總的操作工作。把全面的各部門業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)科學(xué)有機(jī)的進(jìn)行總結(jié)分析，形成新的綜合信息數(shù)據(jù)，使單位的發(fā)展方向有大概明確清晰的路線指引。

（二）完善會計(jì)信息化建設(shè)制度

當(dāng)前，會計(jì)信息化建設(shè)工作還處在探索研究的階段，這是一個長期發(fā)展的過程，制定出針對會計(jì)信息化建設(shè)工作完善的管理制度并與之相匹配的管理體系，對會計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn)有著至關(guān)重要的作用。會計(jì)信息數(shù)據(jù)多樣且復(fù)雜，在對接傳遞過程中，信息的完整性、準(zhǔn)確性需要得到保障，要制定符合本單位工作實(shí)際的會計(jì)信息化管理制度，就需要將會計(jì)信息化建設(shè)的各個傳遞渠道進(jìn)行制度完善。從宏觀層面出發(fā)，對會計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)行全面的規(guī)劃，進(jìn)一步完善制度的可行性，制定出合理的管理制度，使財(cái)務(wù)人員依照規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行會計(jì)信息化工作；同時(shí)，各個工作環(huán)節(jié)要明確分工，責(zé)任細(xì)化，并聯(lián)系實(shí)際制定規(guī)范的獎懲機(jī)制來激勵職工的工作積極性，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，以免在工作中出現(xiàn)問題時(shí)，會有責(zé)任不明、推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

相關(guān)的管理制度完善后，必須進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督管理工作，保證制定的管理制度能夠得到有效的實(shí)施，各部門之間實(shí)行交叉監(jiān)督管理模式，有效避免內(nèi)部出現(xiàn)工作舞弊現(xiàn)象。會計(jì)工作中的信息數(shù)據(jù)，是單位重要利益的體現(xiàn)，會計(jì)信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性對單位各項(xiàng)工作都要負(fù)責(zé)其真實(shí)性，對已經(jīng)完善資料的會計(jì)信息數(shù)據(jù)也要在各部門之間的相互監(jiān)督管理模式中進(jìn)行妥善存儲，避免由于管理制度不完善而造成不必要的損失。

（三）提高信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和人員專業(yè)素質(zhì)

行政事業(yè)單位要注重關(guān)注各業(yè)務(wù)部門使用軟件的統(tǒng)一性，改善各業(yè)務(wù)部門現(xiàn)行工作軟件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參差不齊的狀況。在社會各方面高速發(fā)展的環(huán)境中，行政事業(yè)單位也要不斷地提高整個單位的業(yè)務(wù)環(huán)境水平，在工作硬件設(shè)備上也要做出相應(yīng)的改善。使用更能兼容的軟件處理設(shè)備，讓各部門之間的業(yè)務(wù)處理更融洽的互通信息，為財(cái)務(wù)部門的綜合信息匯總打好基礎(chǔ)。

財(cái)務(wù)處理軟件也要提高質(zhì)量和層次，對其他業(yè)務(wù)部門的信息數(shù)據(jù)更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膮R總合并；人事部門的員工信息處理軟件，要更人性化的統(tǒng)一提高標(biāo)準(zhǔn)，把人員信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)完整的進(jìn)行采集，更順利的匯入到財(cái)務(wù)信息軟件的數(shù)據(jù)匯總中。

行政事業(yè)單位要多配備會計(jì)專業(yè)能力強(qiáng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)好的多才能工作人員。加強(qiáng)單位多才能工作人員的培訓(xùn)工作，提高多才能工作人員的會計(jì)專業(yè)知識的同時(shí)，也讓其熟練掌握更多的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的操作。增加會計(jì)工作崗位的流動性，激發(fā)會計(jì)工作人員的工作積極性，熟悉單位各個部門的業(yè)務(wù)特性，全面了解單位的整體運(yùn)作情況，不斷提升會計(jì)工作人員的綜合工作能力，帶動會計(jì)信息化建設(shè)的推進(jìn)速度。

（四）加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全

行政事業(yè)單位的會計(jì)信息工作，要保證絕對的安全。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面，配備專業(yè)技能較高的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員，時(shí)常對單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境加以維護(hù)，確保單位網(wǎng)絡(luò)信息的安全性。

行政事業(yè)單位為了更好地防范計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)危險(xiǎn)侵害，也可以適時(shí)適當(dāng)?shù)靥砑痈冗M(jìn)的配套設(shè)施，盡可能地統(tǒng)一各部門使用工作軟件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息匯總時(shí)出現(xiàn)的系統(tǒng)兼容問題。

會計(jì)工作人員進(jìn)行信息數(shù)據(jù)匯總操作時(shí)，對登錄權(quán)限要嚴(yán)格控制，在多人操作同種軟件密碼的時(shí)候，尤其要做好信息數(shù)據(jù)的安全防護(hù)，要保證各部門業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)安全保密不外泄，加強(qiáng)管理計(jì)算機(jī)密碼登錄措施；也可以通過不同的認(rèn)證密碼來分類進(jìn)入同一種軟件系統(tǒng)，最后達(dá)到安全有效的信息數(shù)據(jù)匯總工作的操作，不讓單位的整體運(yùn)轉(zhuǎn)遭受損失，保障單位的會計(jì)信息化建設(shè)工作安全穩(wěn)定的開展。

三、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)是我國行政事業(yè)單位發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。通過單位總體對會計(jì)信息化建設(shè)意識的提高，克服會計(jì)信息化建設(shè)工作中出現(xiàn)的種種困難，加強(qiáng)對單位各部門業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的保密維護(hù)，有效保障單位會計(jì)信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，為單位整體運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促使行政事業(yè)單位在社會發(fā)展中更有效地發(fā)揮職能作用。