大連金普新區夜經濟發展探索研究

（大連金普新區招商服務中心，遼寧 大連 116600）

一、金普新區夜經濟發展現狀

夜經濟是指從當日晚6點至次日早6點的經濟文化活動。這個特殊的時間段，構建形成了集旅游、餐飲、娛樂、休閑于一體的經濟鏈，促進了城市的經濟發展。近年來，大連金普新區（簡稱“金普新區”）通過政策引導、規劃建設、改造升級、資源整合等措施，逐步形成了完善的夜經濟發展格局。

（一）精心打造夜間旅游產品，發展旅游產業夜經濟

金普新區通過舉辦豐富多彩的櫻桃節、沙灘節、草莓文化旅游節等系列旅游節慶活動，以此為依托開展夜間旅游文化活動，豐富了游客和市民的文化生活，激活了金普新區旅游夜經濟。其充分依托深厚的文化底蘊和豐厚的旅游資源，成功打造了一批獨具特色的旅游節慶活動和一些具規模、聚人氣的大型主題市民文化活動。如2019金石灘新春花燈會，累計接待市民游客超過30萬人次，拉動金石灘夜經濟增長超過1.2億元。在第十五屆大連國際沙灘文化節舉辦期間，共接待過夜游游客突破60萬人次，拉動旅游消費15.5億元，各項指標創歷史之最。

金普新區結合新區資源優勢，加快推進特色旅游產品轉型升級，以旅游項目促進旅游夜經濟發展。東北首家國際品牌酒店金石灘魯能希爾頓海濱度假酒店投入運營。發展溫泉旅游、生態旅游、冰雪相關項目等，擴大旅游產品供給，拉動夜經濟旅游市場，使之成為新區旅游新亮點。進一步豐富旅游體驗項目，通過推進民宿旅游經濟，留下大量“過夜客”。積極開發夜晚旅游精品線路，創建夜晚旅游品牌。金石灘發現王國旅游項目的“暢游光影不夜國”、大型夜光花車巡游、浪漫煙花表演成為“浪漫之都，時尚大連”牽動夜經濟的新代言，暢游發現王國夜場已經成為游客和市民必玩的旅游項目。通過海鮮美食節及美食廣場、海鮮大排檔、新春花燈會等項目打造一系列的夜間旅游新項目，培育了夜晚文化消費熱點，為金普新區創造了新的更多的效益。自2006年發現王國主題公園開園至今，發現王國夜場吸引中外游客每年增長15%，累計突破2000萬人次。

（二）發展商貿服務業，謀劃開拓夜經濟市場

圍繞商貿服務業的發展，多措并舉大力推動夜經濟建設，高品質一站式中高端休閑消費商圈初步形成。目前，金普新區主要以金州中心廣場和金馬路新橋為中心的兩個夜經濟購物商圈架構已形成；金州商業步行街和開發區撫順便民商業街、開發區五彩城特色餐飲街已初具規模；麥當勞、肯德基和永和豆漿等連鎖型24小時營業企業入駐；各類利民便民的夜市、早市不斷增多，新區內的各商業街前來參與活動的群眾絡繹不絕，大型商場、超市、餐飲店、酒店等場所成了眾多市民晚上的好去處。商業綜合體項目帶動了周邊餐飲、娛樂等業態，形成了區域聚集性的一站式的綜合休閑消費商圈，使夜消費成為新區人新的生活模式。金普新區的夜間經濟日漸繁榮，呈現出較好的發展態勢。

在推進夜經濟常態化建設、圍繞市民消費需求的變化培育和挖掘商機的同時，多業態融合，激活新區夜經濟。從購物消費、美食餐飲、市民娛樂、特色演出等方面拓展夜間消費空間，形成了夜經濟多點、多店、多面的活躍氛圍。如舉辦新區首屆購物節、大連開發區萬達廣場美食節、大連開發區萬達啤酒節，全區商業企業踴躍參加活動，商家客流量明顯增加，有效擴大了新區商業影響，不斷豐富市民游客的夜生活，在一定程度上刺激了城市夜經濟。

二、金普新區在夜經濟發展中遇到的主要問題

（一）受氣候條件限制

北方受地理氣候影響，相對寒冷，春、秋、冬季不適合夜間出行消費，夜市、大排檔等夜經濟的主要載體在北方都受到氣候的限制。新區夜經濟的主要載體受到氣候限制，無法形成人聚效應，夜間消費氛圍不夠濃厚，導致夜經濟發展不夠活躍。

（二）市民受消費觀念和消費習慣影響

金普新區屬于東北地區，與南方地區相比，市民消費觀念相對比較落后。受生活消費習慣影響，習慣朝九晚五的作息時間，很多市民在晚上都居家休息，不再外出休閑娛樂，市民夜間消費的力度不夠。傳統觀念影響下，金普新區本地夜經濟發展緩慢，限制了經濟發展，市民夜間消費意識有待增強。

（三）缺乏整體的規劃和相關服務配套

配套服務的完善性直接關系著夜間經濟的消費水平。金普新區缺少與發展夜經濟相對應的配套服務，沒有明確的發展夜經濟的配套管理措施。夜經濟消費場所存在發展無序、檔次較低、規模較小、軟硬件設施較為落后等問題，也缺少強力的促進夜經濟快速發展的政策支撐，這些因素都成為制約夜經濟發展的短板。

（四）夜經濟產品不夠豐富

夜經濟的精髓是文化內涵，發展要依靠特色。金普新區本土特色和知名文化產品不豐富，夜經濟類型相對單一，整體結構不完善，影響夜間經濟的整體發展。文化休閑娛樂項目種類少，亮點不足，缺乏高端的夜經濟產品，如24小時書吧、茶吧等，難以抓住最強消費群體。缺少特色產品和文化支撐的夜經濟品質難以提升，夜經濟難以保持長久不衰。

三、發展金普新區夜經濟的對策

（一）拓寬發展夜經濟宣傳渠道

充分加大輿論宣傳力度，發揮媒介的宣傳作用，使廣大市民充分認識和理解夜經濟及其對城市經濟發展的重要性。運用電視臺、網絡、新聞媒介廣泛宣傳繁榮發展夜經濟，宣傳推廣特色夜經濟項目，增強夜經濟對廣大市民的吸引力，使廣大市民都參與到夜經濟發展和消費中。積極引導培養市民的夜間消費習慣，從而進一步轉變廣大市民的傳統消費觀念。

（二）統一進行科學合理的規劃

發展夜經濟是一項長期工作，也是一個系統工程。在發展過程中，與城市規劃整合，將規劃納入發展地方整體經濟的視野，制定符合新區特色的夜經濟發展規劃和夜經濟發展專項方案。通過規劃形成特色鮮明、規劃合理、設施完善、業態多元、管理規范的夜經濟發展格局。

（三）出臺發展夜經濟的鼓勵政策

為加快夜經濟發展，要進一步深化認識、統一思想、明確目標和工作任務，制定鼓勵夜經濟發展的扶持政策。在法律法規允許的范圍內降低夜經濟街區經營主體準入門檻，簡化審批程序，激發各類市場主體的參與熱情。加大財政支持力度，市區財政適當給予補助，通過行業補貼等措施，降低商家經營成本。

（四）推出配套保障措施

推出配套基礎設施和提高服務水平。應積極引導夜間商業、夜間交通、夜間服務等各部門聯動，切實提高服務夜經濟發展的管理保障水平。將重點建設的夜經濟街區納入環境整治重點。在符合有關規定的前提下，放寬相關擺賣管制，對部分路段夜經濟街區配套措施進行規范充實。優化夜經濟街區附近公交線路設置，加密夜間運行班次，延長夜間運營時間，加強夜間停車管理。完善食品安全、治安、消防、水電氣供給、污水收集排放等配套設施，強化服務夜經濟發展的管理保障。

（五）培育多元化夜間消費模式

充分利用夜經濟元素，深入挖掘夜經濟潛能，刺激夜間消費市場，豐富市民夜間的休閑生活，培育新的經濟增長點。依托高校集中、創業創新產業活躍的人流密集區域，建設便利服務型夜經濟集聚區。依托具有夜間消費習俗的街區、封閉市場以及空置商業設施，建設百姓生活型夜經濟集聚區。形成常態化、便民化、特色化“不夜城”品牌。圍繞現有商圈做好文章，進一步改善商圈環境，抓好商圈和特色街建設，通過重點升級改造已有商圈等方式促進商圈夜經濟繁榮發展。

（六）開發多元化特色夜經濟

組織開展“夜游”體驗活動，串聯旅游景區，豐富旅游服務內涵，擴大“夜游”品牌吸引力。結合城市風貌、歷史、人文特色，策劃主題突出的品牌文化活動，增強城市文化軟實力。舉辦沙灘節、櫻桃節、啤酒節、海鮮節等美食文化活動，做大夜間消費市場。豐富“夜購”體驗活動，策劃推出“夜市購物節”，推動購物中心、大型百貨延長營業時間，培育多元化夜間消費模式。依托特色餐飲街、影劇院、圖書館、公園等餐飲集中區域，建設集聚型夜經濟集聚區。