企業經濟管理中目標成本管理應用研究

（上海浦橋工程建設管理有限公司，上海 200032）

一、引言

企業的目標成本管理是在經營過程中事先對企業發展的基本成本框架進行大致預估，同時對企業的投入成本和想獲取的利潤進行匡算，結合市場的實際情況考慮企業的經營目標，最終達到降本增效的目的。

二、應用目標成本管理的重要性

（一）實現企業經營目標

企業在經濟管理時對內部人力、物力、財力資源的整體把控對于目標成本管理工作的開展意義重大，設定企業每個階段的發展框架，掌握企業內部已有的資源配置，壓縮可節約的成本支出，幫助企業達到最佳合理目標。

（二）適應市場發展趨勢

企業的發展方向緊跟市場的趨勢，是企業發展的指引路線，目標成本管理能使企業對于類似的產品從頭到尾保持相對平穩的成本投入，在成本支出這個關鍵要素上動足腦筋以提高企業的競爭力，取得可靠的調研信息，促使企業在目標成本管理中為達到企業預期目標進行合理的資源配置，最大限度地降低生產成本支出。

（三）確保企業經濟利益

目標成本管理的方式主要是通過對企業經營現狀的摸索和考量，將企業現有的資源與未來的生產目標重新組合。從企業內部為目標利潤的獲得創造良好的條件，確保企業經濟利益不受外界因素的影響。

（四）合理管控企業成本

目標成本管理的實施好壞關系到企業經濟管理是否有成效，在合理預計成本后，對既定的生產目標和經營模式重新配置人員結構、生產資料及其他工具，實施目標成本管理有利于企業對成本進行合理管控，從而提高不同層級員工的相互配合度，提高企業對市場的敏感度，為企業的進一步發展夯實基礎。

三、應用目標成本管理方法存在的問題

（一）成本控制制度不健全

監理行業的成本以人工成本為主，例如分析某監理公司成本構成，該企業的監理項目由項目總監為主要團隊負責人，項目所需人員由總監指定或指派，存在以下可能性：借用熟人的身份信息，分配員工薪酬，實際現場工地并無此員工。該企業實行聘用項目所在地人員制度，外地項目一般由總監在當地招聘，并未經過公司人事部進行嚴格的統一招聘，員工的素質及技術水平參差不齊，所招聘人員沒有經過公司制度的統一培訓，對公司的內部管理制度及有關項目操作手冊缺乏學習過程，一旦達不到項目業主的質量管控要求或者進度要求，就會造成不必要的額外成本，也會因監理工作不到位而出現項目延期，增加非必要的監理成本支出。

（二）成本管控執行力不夠

首先，當公司項目達到一定規模水平，同時擁有眾多項目需要同時進行。例如某國有監理公司采用簡易管理方式，公司與項目總監簽訂項目績效考核責任制合同。問題一，總監一人對該項目的總成本進行預估，為了盡快通過項目評審，有些總監虛報成本預算，當項目通過評審后一系列的成本支出大多也由總監一人負責，公司按照既定的預算數據對項目進行管控。問題二，對于資深總監，公司大多礙于情面，對該總監負責的項目成本并不會刻意進行嚴格的管控。問題三，兼任多個項目的總監在一定階段輾轉多個現場，無暇顧及監理項目的具體費用支出，當財務給出成本支出數據時已經是事后。問題四，每個總監的關注點不同，有的總監在項目管理中注重成本控制，認真審核項目成本的報銷，有些總監則將重心放在項目承攬上，并不關注項目成本的支出。

其次，某國有監理公司對于項目的管理，大部分項目采用總監負責管理制，有些特殊情況現場的項目管理由總監指派的總監代表，負責具體執行和開展管理工作。責任心強的總監代表可以等同項目總監，而有些總監代表把工作重心放在項目的管控上，對于成本的支出并不知道收支平衡的概念，隨意支出費用。也有總監不重視成本管控，沒有樹立貨比三家的采購理念，導致監理組人員隨意購買生活設施，成本支出無節制、無底線，往往在一個項目結束后分析數據時發現收支是倒掛。

（三）監理組人員缺乏成本觀念

第一，某國有監理公司對于正在進行的監理服務項目，會選擇一位總監，由總監安排相關人員組成工作團隊，往往項目還沒正式進場，就產生了眾多費用，一部分費用由監理組成員墊付，與成本支出直接相關的人員就是項目監理組人員。第二，監理組成員在組建項目團隊時，不知道什么是項目預算。在監理工作中缺乏統一的制度，沒有明確的流程可以遵循。監理行業的成本管控模式需要更加科學合理的體系，項目完工后沒有詳細的經濟分析比較，全員缺失成本控制意識，學習創新能力不足，不能為監理項目的成本節約提出有用的意見。

（四）模糊的成本指標

不同項目的成本支出組成有所區別，需要明確的成本指標作為成本管控的依據。應根據咨詢合同規定的服務內容、服務期限、項目類別、規模、技術復雜程度、工作環境等因素來制定成本控制指標。一般監理項目所涉及的成本科目有人工成本、儀器設備成本、駐地監理成本、駐地出行成本。

第一，人工成本控制問題。當監理團隊還未組建時，項目負責人（總監）可能會按照組員與總監等人的關系好壞來確定組員的薪酬高低。也有的利用親戚的名義占用組員的名額，現場沒有人干活，但是拿著薪酬，牟取私利。人事薪酬制度不完善，使得有些別有企圖的總監會鉆空子。

第二，儀器設備成本控制問題。某國有監理公司的在采購儀器時采用單一的集中購買方式，導致儀器設備成本管控難度大，在實際執行過程中會發生以下幾個問題：一是某個項目組需要使用專業儀器時，派專人去公司領取，這樣會影響工作的時效性，當項目距離公司較遠時，會產生大量的運輸成本；二是采購活動隨意性較大，采購時沒有年初的預算計劃，沒有與項目部進行交流，按照行政辦公室人員主觀意愿購買，導致有的儀器設備長時間堆積在庫房、有的儀器設備時常短缺。

第三，駐地監理成本控制問題。駐地監理成本主要由駐地辦公用品成本、駐地生活設施成本等組成。由于各個項目的業主要求不同，所以項目的駐地監理成本花費大有不同，有些業主要求嚴格，需要監理員工住在離工地較近的場所，這樣該項目就會增加租借房屋的成本，地域不同，房租也不同，有些地區可能產生較高的房租及物業費。有些業主會為監理員工提供餐食補貼或者食堂，對于沒有這些額外補貼的項目目標成本管理就需要另外進行考慮。此外還涉及辦公費用的成本支出，一些業主對辦公場所的要求較高，會讓監理部按照統一標準設置（包括對辦公電腦、打印機、掃描儀的配備）。對于外地項目，除了員工宿舍的費用支出外，在當地的辦公室也需要單獨租借，還有可能需要配備小型的員工食堂，類似的外地項目的目標成本管理需要考慮的因素就會更多。

第四，駐地出行成本控制問題。駐地出行成本沒有明確的指標。差旅和汽車費用占比較少，但相對也是最難控制的成本，對于較偏遠項目及大型項目需要配置公車，對于產生的汽油費、保險費、停車費等都要據實報銷。大多數項目是利用員工的私車作為代步工具，對于私車公用情況的成本管理標準較模糊，不能嚴格區分是不是為工作產生的費用，只能憑總監各自的素質。

四、目標成本管理應用建議

（一）降低人工成本，提高效率

監理行業中的人工成本占項目總成本的65%～75%，因此該行業的成本管控最重要的是控制人工成本。企業未來的發展需要儲備大量的多技能專業監理工程師，這也是今后企業發展的重要競爭力，是企業降本增效的重要途徑。為了增加企業在整個行業中的競爭優勢，對于專業領域需要的通常不僅是單一技能人才，也需要培養更多綜合技能項目總監。

（二）自上而下全體參與

公司的領導層首先必須認識到成本管控的重要性，其次要宣傳目標成本管理的意義，對于公司的資深總監進行宣貫，并在個別監理服務中率先施行，有了資深總監和公司領導層的支持，其他總監和公司全體員工也會積極響應，樹立典型項目案例在全公司進行推廣，制定獎懲制度。

（三）全面考慮制度保障

目標成本管理體系在監理企業的推行，離不開制度的保障和公司全體人員的支持。在成本管控方面，對于占比較大的人工成本，企業應進一步挖掘潛力，做到人盡其才，同時其他成本也是不可忽視的，要做到物盡其用。另外，對于有特殊性的項目，可以組織專家團隊進行目標成本管理的研討，確定科學合理的成本目標，確保目標成本能落地。增強項目總監（項目負責人）的成本意識，鼓勵項目總監（項目負責人）提高項目資源（包括人、財、物、信息等）使用效能和共享效率，實現企業經濟效益的提升。

（四）明確責任，實時改進

目標成本管理工作的有序開展需要明確各層級的責任，體系的建立也必須做到職責明確，同時還需要制定科學合理的考核制度，關注公司領導層的職責與總監的職責，個別資深總監推卸責任，對此明確權責范圍顯得尤為重要。

五、結語

企業要在市場競爭中穩定和持續發展，目標成本管理起到舉足輕重的作用。有效開展管理工作需要進行分級管理，增強上級的權威性，在執行目標成本計劃時，層層下達的目標成本涉及的每一級人員都要嚴格執行上級的指令，把成本控制體系層層落到實處。