文貝貝
(沈陽工業大學文法學院,遼寧 沈陽 110870)
實習是在校大學生畢業前的必經階段。實習大學生具有“學校人”和“社會人”的雙重身份。長期以來,大學生在實習過程中的權利保護沒有得到重視,出現了各種權利被侵犯的情況。
《勞動法》明確地規定了公民享有職業選擇自由權,《就業促進法》也規定,勞動者有按照自己的想法,選擇自己職業的權利。對于大學生來說同樣享有職業選擇自由權,不論是學校還是用工單位都不得以任何形式侵犯大學生的職業選擇自由,既不能侵犯他們選擇何種職業的自由,也不能侵犯他們以何種方式進行勞動。
獲取勞動報酬權是指依法參加勞動過程并創造了一定勞動成果的人們,按照勞動法律關系,完成勞動任務,由簽訂合同的單位或公司,依據按勞分配準則以及人們在工作中所創造的價值,依法發放對等報酬的權利。大學生可以利用獲取的勞動報酬用以支撐實習期間的衣食住行,但實際中大學生實習期間工資被拖欠、克扣的情況時有發生。在上海開展的百日執法大檢查中,上海市勞動監察總隊就查處了欠薪案719起,拖欠工資2700萬元,涉及勞動者5萬人[1]。
勞動安全衛生權,是指勞動者在進行勞動的過程中身體安全和衛生應當得到保障的權利。公司企業和勞動者應當遵循相關法律規定,硬性要求必須要達標,最不能忽略的是要對勞動者進行安全意識的培養,勞動設施符合國家標準,用人單位需要向勞動者提供定期健康檢查并為從事高危職業的勞動者購買保險。大學生在實踐時由于實踐經驗不足而出現危險的事件數不勝數[2]。
休息權是勞動者在工作中所享有的根本的權利之一,勞動者完成工作之后可以享有固定時間的休養生息的權利,勞動者的休養生息是為了保住革命的本錢,這樣才能夠為用人單位創造出更高的價值。在2019年間出現了一種網絡熱詞“996”,根據時間的劃分,含義為:早上九點上班、夜晚九點下班、一個星期上六天班,最早起源于互聯網行業,但是不同公司不同職業都存在著加班現象[3]。
提請勞動爭議處理權,是指勞動者在工作中遇到不公平或者不公正的遭遇的時候,為了獲取合理合法的報酬,可以向行政部門、勞動爭議處理部門和司法部門申請處理這種不公現象的一項權利。
單位與大學生是理論上的平等的雙方主體,但實習單位存在著各種侵害大學生勞動權利的行為,如拖欠、克扣工資;沒有對大學生進行崗位培訓和入職教育、提供防護用具和衣物,導致實習大學生工傷或者其他身體損害,侵犯大學生的勞動安全權;沒有對飲食和住宿方面統一管理,造成食物中毒,疲勞做工,最終極大可能導致工作事故;超負荷的“996”工作制度,侵犯合理的休息權;用人單位通過互聯網監控勞動者,侵犯勞動者的隱私權。
中介機構指的是依照法律規定取得從業資格的專業性組織,在委托人與用人單位之間扮演中間人的角色,并為雙方提供服務的一種機構。在當前為大學生服務的中介機構大致分為三類:第一種是各級人力資源保障部門所舉辦的;第二種是省教育部門和高校就業指導中心為中心的;第三種是以營利為目的的職業中介機構。大部分學校和企業之間合作的中介機構所具有的共同點是中介性、非政府性和獨立性。由于進行實習的大學生求職經驗幾乎為零,所以其中一部分的大學生的求職依靠中介機構。部分中介機構編造且投放假消息,收取超額中介費用,以體檢、押金為由私扣大學生的工資,造成了“大學生為中介機構打工”的現象,嚴重侵犯大學生的合法權益并且影響了社會風氣。
校園之中的學習主要是為了積累理論知識,但是理論學習與職業實踐之間是存在差別的。大學生實習的過程中,還有一個不可忽視的侵權主體——高校。高校在現實生活中存在以下侵權行為:一是與職業中介機構合作,通過強制性安排實習崗位,侵犯實習學生的職業選擇自由權;二是明知學生所實習職業存在高危險、高強度,極大可能導致危險發生而沒有采取告知或采取其他合理措施致使嚴重后果;三是學校通過直接向用人單位輸送實習生,在學生與單位兩方面“雙獲利”;四是高校在學生進行實踐工作之前沒有進行必要的基礎法律知識的教育和安全意識的培養。
首先,國家應不斷完善立法,《教育法》中有規定保護高等學校學生的合法權益這一條文,但是對于合法權益具體又包括哪些,其中并沒有明確規定,《勞動法》中對于勞動者的定義并沒有包括實習中的大學生,解釋范圍有擴大的必要趨勢[4]。其次,政府應在大學生實習中居中心位置。保障有序高效的實習的進行,設立專門機構與學校、用人單位相配合,提供專門的資金、合適的崗位和財政支持,保障人才市場的良性運行,為進行實習的大學生購買保險,保險費用可由政府進行財政性補貼支持和學校設立專項資金,三方共同負擔。最后,大學生權利被侵害之后的一些補救措施[5]。如果大學生遭受損害,勞動仲裁的保護范圍需要擴大,若進行訴訟,按照現有的“誰主張誰舉證”原則將是對處于弱勢群體的大學生的一種有形的傷害,可以進行一定的變動,舉證責任倒置不失為一種合理的解決方法,由用人單位或者學校承擔舉證責任。
社會層面的努力也必不可少。正規的中介機構將是對大學生實習的有力助益,對于中介機構進行劃區而治、區域負責制度,有效監督中介機構的工作。對具有高度社會責任感,積極合法有作為的中介機構,可以申請國家專項財政的支持。大部分的中介機構是個人主辦的營利機構,商人一味地追逐利益是造成目前市場混亂的原因之一,為了改變現狀,可以由政府和中介機構合作,政府發布進行實習的大學生的信息和對口企業單位的信息,分工合作。另外,用人單位與進行實習的大學生簽訂勞動合同是必須的,合同可以在法律層面保障大學生的合法權益。一個企業要想有長足的發展,人才是血液,而初出校園的大學生都是最新鮮的血液,而良好的企業文化將幫助他們樹立正確的職業觀,對他們進行培養的企業將成為他們進入社會的首選,互利共贏。
首先,學校應普及實習的相關的法律內容,幫助學生樹立法律意識,讓學生充分的了解自己享有的權利并保護好自己的權利;并且學校應嚴格要求學生實踐的職業與專業相一致,做到學以致用,并在離校前進行考核,打牢基礎,做到熟練掌握相關知識才可進入實習單位或公司進行實習。其次,學校應提前考察用人單位資質,替學生把好第一關,并與用人單位還有學生簽訂合同或者協議,保障大學生在實踐中的權利。最后,實行指導老師負責制,指導老師負責學生實習的過程中遇到的各種問題和實踐結果的評價[6]。如果學生的權益遭到侵害,學校應積極提供幫助,并且指派專業人員和單位交流談判,最大化地保障學生的權益。
在學校期間,學生應該熟練掌握專業知識,為實習做好知識儲備,并增強法律意識和維權意識。進行實習之后,遵守公司的管理規定,認真進行入職培訓,學習實踐中的知識,增強個人能力。如果自己的權利遭受了侵犯,及時聯系負責老師,尋求學校的幫助,提請勞動仲裁委員會進行仲裁,或者提起訴訟,請求法律的幫助。