做好充分準備提升應急能力壓實各方責任 采取有效措施全力做好暴雪災害防范工作

中共黑龍江省委副書記、黑龍江省人民政府省長 胡昌升

要認真貫徹習近平總書記關于做好防災減災救災工作的一系列重要講話重要指示批示精神，落實黨中央、國務院部署，按照省委要求，全力做好寒潮暴風雪及次生災害防范應對工作，把災害影響和損失降到最低，維護好人民群眾生命財產安全和經濟社會大局穩定。

從目前分析預測情況看，這次寒潮暴風雪天氣過程波及范圍廣、持續時間長、降雪強度大，致災成災的風險大。要提高政治站位，做到真重視，以強烈的政治擔當和對人民高度負責的精神，全力做好防范應對工作。

要加強隱患排查，做到真整改，堅持問題導向，全面組織重點領域大排查，采取事前預先排查與事中全過程排查相結合、專業人員排查與群眾幫查相結合、日常巡查與定期檢查相結合等方式，針對寒潮暴風雪天氣影響大的交通、電力、通信、供暖、設施農業等重點行業，學校、醫院、福利機構等重點部位，以及受損樹木、戶外臨建設施、高空懸掛物、房檐屋頂積冰積雪等群眾身邊的風險，全面查、徹底查，堅決遏制安全事故發生。要提升應急能力，做到真準備，將清雪隊伍、園林作業隊伍、電力通信供暖搶通隊伍等專業隊伍預置到薄弱環節，將清雪除冰設備、搶險專用設備、應急電源等設施設備針對性前置到重點部位，將救援救助物資、群眾生活必需品等前置到降雪量級高的地區和偏遠鄉村，細化實化應急措施，根據災害發生發展趨勢及時啟用，預先化解風險。

要啟動應急響應，做到真行動，加密監測、滾動預報，廣泛發布預警信息和氣象提醒，及時組織清理冰雪，保障道路暢通，加強降雪過程中供水、供熱、燃氣等設備和管網的巡檢維護，加強煤礦和換熱站等應急備用電源配備，嚴防因停電造成煤礦安全事故、居民供熱事故，強化各類管線設備和通信設施的巡查檢修，保障生活必需品調度和供應，做到監測預警到位、保供運行到位、民生保障到位、搶險救援到位。要壓實各方責任，做到真盡責，落實屬地責任和領導責任，履行信息報告責任，完善責任體系，細化責任清單，遇到重要緊急情況第一時間發現、第一時間報告、第一時間處置，為搶險救援贏得時間。

以中央環保督察為契機加快補齊短板弱項 打好污染防治攻堅戰推動龍江高質量發展

要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實習近平生態文明思想，以第二輪中央環保督察為契機，齊心協力、積極作為，加力補齊生態環境短板弱項，扎實做好生態環境保護工作，為龍江高質量發展提供支撐和保障。

中央生態環境保護督察是貫徹落實習近平生態文明思想、推動高質量發展的具體實踐，各地各部門要切實提高政治站位，把配合開展中央環保督察作為當前一項重要任務來抓，全力做好配合準備工作，確保督察工作順利開展。

要深入打好污染防治攻堅戰，明確攻堅思路，堅持標本兼治、注重治本，大力推動產業結構調整和能源結構優化，以統籌推進、協同防治為技術路徑，加強細顆粒物和臭氧污染協同控制，深化區域流域協同共治，強化地表水、地下水和土壤污染協同防治，構建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。要突出攻堅重點，既要推動解決人民群眾反映強烈的生態環境問題，也要提供更優美環境和優質生態產品，重點打好重污染天氣消除攻堅戰、臭氧污染防治攻堅戰兩個開拓創新性戰役，持續打好柴油貨車污染治理攻堅戰、城市黑臭水體治理攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰三個鞏固提升性戰役。

要拓展攻堅領域，推動能源清潔低碳轉型，堅決禁止高耗能高排放項目建設，推進清潔生產和能源資源節約利用，加快形成綠色低碳生活方式。加快補齊臭氧污染治理短板，強化水資源、水環境、水生態統籌治理，深入推進農用地土壤污染防治和安全利用，統籌推進秸稈還田和黑土地保護，穩步推進“無廢城市”建設，實施重要生態系統保護和修復、生物多樣性保護等重大工程。要強化攻堅措施，深入推進生態文明體制改革，完善生態環境保護領導體制和工作機制，加大技術、政策、管理創新力度，加快構建現代環境治理體系，制定實施更多有利于生態環境保護的政策，推動補齊基礎設施短板，構建服務型科技創新體系，不斷深化大數據等先進技術在生態環境執法監管、監測評估等領域運用，為生態環境保護提供科技支撐。

全力沖刺確保完成全年經濟發展目標任務 健全綠色低碳循環經濟體系推動高質量發展

各地各部門要落實省委省政府要求，對照全年目標任務找出差距，加緊補短板，挖掘潛力，努力擴大增量，振作精神沖刺今年最后階段，確保年初確定的全年經濟發展目標順利完成。要強化對重點企業支持，從政策、市場等多方面進行分析，實行一企一策保企業增產增效。要加大稅費減免、信貸支持力度，推動紓困惠企政策落實，及時解決企業實際困難。要加快消費券發放，推動消費市場快速復蘇。要充分發揮我省冬季冰雪旅游資源優勢，開辟特色旅游線路，吸引外地客源來我省開展旅游和商務活動。要抓住糧食、煤炭等大宗貨物運輸需求旺季有利時機，加強企業運力保障，進一步提升交通運輸業對全省經濟增長的貢獻。各行業主管部門要堅持問題導向，緊盯重點行業企業變化情況，做好行業監測、運行調節、企業包保服務，推動工業等重點行業挖潛提速。要提高政治站位，增強做好信訪工作責任感和緊迫感，用心用情、盡心盡力解決好群眾合法合理訴求，建立維護群眾合法權益長效機制，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

要堅持走綠色低碳高質量發展之路。要加快實現全領域覆蓋：在生產端，厚植綠色技術新優勢，增強發展動力，拓展發展空間；在流通端，打造綠色低碳物流集疏運供應鏈，健全綠色流通服務體系；在消費端，提高綠色消費意識，開展綠色生活創建行動，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。要做到全產業覆蓋：發揮我省農業優勢，加強黑土地保護，打造全鏈條生態農業；推進工業綠色升級，加快培育新動能；構建綠色服務業發展體系，大力發展金融、電商、文化、康養等服務業。要因地制宜推動綠色低碳循環發展，采取差異化政策，促進綠色低碳轉型與經濟發展、產業接續、穩崗就業、民生改善有機結合，釋放綠色低碳轉型發展優勢。

深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神 統籌推進邊境口岸疫情防控和興邊富民

要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，落實黨中央、國務院和省委部署要求，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，大力發展生態旅游產業，加快實現興邊富民，推動邊境口岸地區高質量發展。

要把學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為重大政治任務，加深對黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的認識和理解，用新時代黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持以人民為中心的發展思想，大力推動少數民族鄉村振興，廣開發展思路，拓展村民增收渠道，讓鄂倫春民族大家庭更加團結和諧、生活更加幸福美好。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念，推進少數民族地區生態旅游產業發展，通過電商等方式銷售獨具特色的手工藝制品，做好非物質文化遺產傳承和發展。

要嚴格落實包保責任制，以“防偷渡、防走私、防販毒、防越界、防非法出入境”為重點，抓實邊境口岸地區疫情防控，加強物防技防基礎設施建設，做好社區網格化管控，把群眾發動起來，實行群防群治，確保邊境管控無死角、無縫隙、無漏洞。要充分發揮醫療機構、藥店“哨點”作用，及時發現、報告可疑癥狀患者，落實“十大癥狀”患者在醫院就診核酸檢測免費政策，促使患者及時主動到院就診。要嚴格執行醫院、隔離點“三區兩通道”標準，加密消殺頻次，加強醫療救治和防疫知識培訓，強化中藥干預，提升疫情應急處置能力。

要按照國家規劃要求，支持大興安嶺地區企業發展，做好任務分解和工作對接，為經濟發展積蓄力量。企業要充分發揮產品特色優勢，拓展營銷渠道，與現代電商平臺建立密切聯系，推進平臺經濟發展，不斷提升品牌影響力。