黨建工作與國有企業生產經營深度融合的途徑

秦晉芝

（山西汾西礦業［集團］有限責任公司，晉中 032000）

在國有企業發展中，企業管理、企業決策、企業人才隊伍建設與企業價值觀構建是企業高質量發展的關鍵，因此加強黨建工作在國有企業中的作用，使黨建工作更深度地融入國有企業的生產經營之中，就需要從管理、決策、隊伍建設與價值觀構建四個方面入手，做好黨的思想政治教育工作、基層組織工作，使黨的領導在國有企業生產經營中體現出來。

一、黨建工作與國有企業管理深度融合

如果將國有企業視為一個具有生產能力的人，那么企業管理就是這個人的骨架，脫離了高質量的企業管理，國有企業就無法實現高質量的發展，甚至會影響正常的生產經營活動，因此黨建工作要融入國有企業發展，首先要與國有企業管理深度融合。

（一）黨建工作融入管理制度

從目前來看，國有企業黨建工作存在參與度不強的問題，黨建工作力度較低，企業對黨建工作的重視度不足，這些問題的存在與黨建工作未融入國有企業管理制度相關。為改善這一局面，真正使黨建工作在國有企業發展中發揮作用，需要為黨建工作提供制度基礎，即在管理制度中明確黨建工作的地位、總體要求、工作目標，將黨組織作為一個特殊管理部門納入企業的機構設置、發展運營環節之中，為其提供工作必需的制度保障。同時，在相應的制度規章中，應明確黨建工作部門的職權、工作內容、工作范圍、工作流程，讓黨的領導沿著管理制度“融入”國有企業的生產經營之中。

（二）黨建工作融入管理體制

除管理制度外，黨建工作發揮作用的關鍵是使黨組織與國有企業的管理隊伍相融合，使其掌握一定的權利，這就需要將黨建工作融入管理體制。主要包括按照管理制度在董事會、監事會、中高級管理層中保有一定黨員比例；黨總支、黨支部對國有企業重大事項的決策與監督具有相應權利，承擔相應責任；層層建立基層黨建工作聯系點，與國有企業不同層級的管理部門對接，實現黨建工作與國有企業管理職能的深層融合。

（三）黨建工作融入管理環節

此外，黨建工作在國有企業管理中還應融入其中各個環節。其中不僅在企業的人事管理、行政管理各環節中應當貫穿黨組織建設、思想政治教育等黨建工作內容，更應當包括戰略決策管理等對國有企業發展意義重大的管理領域。在戰略決策管理領域，黨建工作應當深入前期調研、戰略制定、戰略執行、效果評估等全部環節，發揮黨的領導地位與作用，把握國有企業發展大方向，使其與國家發展大方向相一致。

二、黨建工作與國有企業發展改革深度融合

國有企業是黨的領導地位在國民經濟領域的體現，加強國有企業的黨建工作對于國有企業深化改革應當起到積極的助推作用，而這種作用的發揮就需要將黨建工作深入國有企業發展改革的重要節點、重大事項中去。要實現黨建工作與國有企業發展改革深度融合，就需要做到以下幾點。

（一）黨對企業發展戰略的領導

在國有企業生產經營中，要堅持黨的領導地位，就要堅持黨對企業發展戰略的領導，這就需要黨建工作者做好黨組織建設與思想政治教育工作。首先，做好黨組織建設中的人才隊伍選拔培養。國有企業轉型升級事關重大，把握好國有企業發展方向需要多領域專業人才的參與，這就要求黨建工作需要幫助企業構建一支政治立場堅定、專業技能過硬、心理素質良好、思想意識先進的領導隊伍。其次，做好思想政治工作才能緊跟國家發展步伐，黨建工作者要關注黨的新思想、新理論及國家發展的大政方針，做好知識的吸收，并通過思想政治教育工作作用于國有企業發展戰略的制定中。

（二）黨對企業發展決策的參與

為了保證黨對企業發展戰略的領導，就需要黨員參與到國有企業發展決策的制定與執行之中，這就要求黨建工作應當從全局考慮，關注國有企業發展的重要部門與重大事項，在與國有企業發展決策密切聯系的重要部門與重大事項中，做好基層黨組織建設工作，為部門工作或項目的開展輸送高素質黨員干部、工作者。

（三）黨建與企業發展質量同步檢測

黨建工作對于國有企業發展具有特殊意義，因此在對國有企業發展質量進行檢驗時，還需要將黨建工作放在國有企業發展質量檢驗之中，作為重要內容進行評價，實現黨建與生產經營同安排、同部署、同考核，黨建工作質量與相關責任人薪資、職級、評優評獎掛鉤，構建起黨建工作考核與企業發展質量測評聯動機制，確保黨建工作真正在國有企業發展中起到作用。

三、黨建工作與管理層隊伍建設深度融合

國有企業發展是調動人、財、物等多方面資源的高質量發展，其中人是推動企業高質量發展的核心，因此對人的管理成為國有企業發展的抓手，也成為黨建工作與企業生產經營深度融合的要點之一。將黨建工作與管理層隊伍建設深度融合，就要從以下幾點出發。

（一）強化選人用人標準

國有企業管理層隊伍質量的好壞直接關系到企業的發展質量，因此加強企業管理層隊伍建設，是黨建工作融入企業生產經營的一項重要工作。要做好黨對國有企業領導干部隊伍的管理，首先要強化選人用人標準，強調管理層成員要在政治素養、忠誠度、創新意識、管理能力、大局意識、生活作風等方面達到黨的要求。為了引入更多有利于國有企業發展的管理人才，黨建工作還應當在拓寬企業的選聘渠道、健全組織考核評價體系與管理人才培養晉升體系等方面把好關。

（二）指導基本制度完善

在改革開放初期，為了提高國有企業的競爭力，國家在國有企業改革中賦予了其經營管理的自主權，允許其按照市場經濟體制與市場競爭需求制定相關管理制度，導致黨組織對于國有企業發展的控制力被削弱。面對這一狀況，現階段要加強黨建工作，就需要強調黨的領導地位，就要建立健全黨管理人才制度體系。以此為核心，指導黨建工作在管理層隊伍建設中的開展，規范國有企業領導干部的任免程序，強調領導干部任免中黨組織對其履職能力、政治素養、忠誠度等的考察，注重黨員隊伍中人才的選拔與培養。

（三）關注管理層教育

做好對現有管理層隊伍成員的思想政治教育工作，加強管理層領導干部的黨課學習，加強黨性教育、理想信念教育、政治紀律教育，為國有企業領導層干部敲響警鐘。同時，對于及時意識到自身問題、及時改正的管理層成員也應當給予其容錯糾錯的機會，建立容錯糾錯機制，實現集中力量干大事的目標。

四、黨建工作與國有企業精神文明建設深度融合

國有企業精神文明建設對于國有企業全體員工統一思想、凝聚力量具有重大意義，是塑造國有企業文化與價值觀的重大工程，也是黨建工作在國有企業開展思想政治教育的主要陣地。黨建工作與國有企業精神文明建設深度融合需要做到以下幾點。

（一）做好思想理論引領工作

黨建工作應當深入思想領域，通過各種形式的精神文明活動，對國有企業全體成員做好思想理論引領工作。首先，黨建工作者要通過各種形式，如微課、大型講座等，在國有企業中講好黨課，將黨的新思想、新理論輸送到國有企業之中。其次，要做好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等方面的宣傳教育工作，構建學習平臺，加強國有企業全體成員在四史方面的學習，并促進國有企業全體成員的理想信念向個人責任感、國企擔當方向轉化。

（二）做好價值觀引領工作

國有企業的精神文明建設是構建企業價值觀的重要手段，黨建工作在企業精神文明建設中起到的作用將會直接產生對職工的價值觀引領。因此，黨建工作應當重視社會主義核心價值觀在國有企業中的宣傳教育工作，將企業文化對標社會主義核心價值觀，讓三個層次的核心價值觀與國有企業生產經營中的不同職能群體相對應，使其在國有企業全體員工中產生“內化于心，外化于行”的效果。同時，企業還應當結合社會主義核心價值觀內容與企業發展實際，弘揚國有企業的優良傳統，打造一支重家國、有理想、有信念、有技術、有擔當的現代化國有企業員工團隊。

（三）做好黨建帶群建工作

黨建工作的對象不僅包括黨員隊伍，還應當關注共青團員、入黨積極分子及廣大職工群眾，關注這部分群體的思想狀況與生活情況，以發揮自身作為黨與共青團、與群眾聯系紐帶的作用。因此，黨建工作在國有企業精神文明建設中，首先，要注重黨員隊伍的后備力量的組織與教育，對共青團員、入黨積極分子開展思想政治教育工作，傾聽后備力量的思想匯報，使其堅定理想信念，為培養合格的黨員做好思想準備。其次，要注重聯系廣大職工群眾，關注國有企業改革發展過程中職工群眾遇到的難題，做到聽民意、惠民生。同時，切實維護好職工群體的根本利益，保障職工群體的工作需求，使其能夠在企業中做到安全、安心生產，在企業幫助下過上高質量的生活，從而更積極地為國有企業的發展貢獻出自己的一份力量。