新時代大運河文化的保護、傳承、利用
——大運河文化發展論壇綜述

中國名城編輯部

引言

經過2年多的建設，揚州中國大運河博物館于2021年6月16日在揚州運河三灣生態文化公園建成開放，這是大運河國家文化公園建設的標志性項目。作為開放儀式之一，同時舉行了大運河文化發展論壇。無論在博物館建成開放儀式上各級領導的致辭，還是論壇上專家們精彩的主題發言，都緊扣在新時代如何加強保護、傳承、利用大運河文化，切中肯綮，令人醍醐灌頂。

1 要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局

全國政協副主席劉奇葆說，站在新的起點上，要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持融匯古今、繼往開來，開創大運河文化保護傳承弘揚新局面；堅持生態優先、綠色發展，譜寫大運河流域生態環境保護提升新篇章；堅持以文塑旅、以旅彰文，構建大運河文化旅游融合發展新格局；堅持融合共生、協調發展，繪就人河相親、城河相融新畫卷；堅持對外開放、國際傳播，打造世界運河文化交流合作新高地，合力推動大運河文化帶和國家文化公園高質量建設發展。

國家文化和旅游部副部長饒權說，中國大運河于2014年成功列入《世界遺產名錄》，大運河文化是人類文明的重要組成部分。大運河全長近3 200 km，具有2 500多年歷史，是世界上距離最長、規模最大的運河。大運河縱貫富饒的華北平原與江南水鄉，連接五大水系，沿線的歷史遺存十分豐富，催生了一座座文化名城，溝通融匯京津、燕趙、齊魯、中原、淮揚、吳越等地域文化，是中華文明綿延不斷的歷史見證和重要支撐。大運河傳承著中華民族的悠久文明， 2019年2月中央印發的《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》提出了要建設大運河文化帶、生態帶、旅游帶。2020年11月13日，黨的十九屆五中全會后習近平總書記首次赴地方視察就親臨揚州，充分肯定江蘇大運河國家文化公園建設并作出重要指示。

饒權認為，按照中宣部關于國家文化公園的總體部署，文化和旅游部、國家發展改革委、國家文物局等部門積極推進大運河國家文化公園建設，加強制度設計和統籌規劃，研究編制了《大運河國家文化公園建設保護規劃》，出臺了《大運河文化和旅游融合發展規劃》《大運河文化遺產保護傳承規劃》等一系列專項規劃，不斷加強對館、址、園、岸、段等重點建設項目的支持，匯聚形成了大運河國家文化公園建設合力。保護好、傳承好、利用好中國大運河，是大家共同的責任和義務。要千方百計守護好大運河文化遺產，加大研究、發掘、闡釋力度，把大運河文化在中華文化基因形成中的作用更加清晰、更為全面地呈現出來。深入挖掘大運河承載的文化價值和精神內涵，把大運河文化的內涵、外延講清楚，推進大運河文化遺產系統性保護，結合時代特點加強文化遺產資源轉化利用，為傳承中華文化、延續歷史文脈作出新貢獻。要緊緊圍繞生態保護和高質量發展，努力推動大運河沿線地區文化和旅游發展提質增效，讓大運河文化惠澤人民、造福四方。深入挖掘利用大運河沿線文化和旅游資源，做大做強文化產業、旅游產業，提供更多優秀文化產品和優質旅游產品，助力大運河沿線經濟社會發展，讓沿線人民群眾享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。中國大運河生動詮釋了海納百川、包容開放的大國胸懷，充分彰顯了美美與共、天下大同的大國風范，不僅是一份寶貴的歷史遺產，也是中華文化的一張生動名片。要以運河為媒，促進中外文化交流互鑒，與世界運河城市深化交流合作、攜手創造美好未來，向世界講好中國故事、傳播好中國聲音。

2 形成大運河國家文化公園建設的“江蘇樣板”和“江蘇經驗”

中央宣傳部副部長蔣建國說，大運河是中華民族的文化象征，是中華文明的重要標志，是寶貴的世界文化遺產。目前，在中宣部、國家發改委、文旅部、國家文物局等19部委，和大運河沿線8省市的共同努力下，大運河國家文化公園建設取得明顯成效。江蘇省負起中央賦予的重點建設區重要使命，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的政治擔當，建機制、繪藍圖、定政策、搭平臺、抓項目、樹品牌，高質量謀劃實施，建成一批標志性工程，充分發揮了重點建設區的示范引領作用。2021年是中國共產黨成立100周年，今后要深入貫徹習近平總書記指示精神，高質量推進大運河國家文化公園建設，為建設文化強國、奮進新征程提供更加厚實的力量。第一，要站在國家的高度，來理解和把握大運河國家文化公園建設，各個環節都要突出最高質量、最高水平、最高品位，精心建好管控保護、主題展示、文旅融合、傳統利用四大功能分區，工筆繪就核心展示園、集中展示帶、特色展示點等運河文化空間，把歷史縱深與現代文明串聯起來，把精品意識與特色發展融合起來，努力把大運河國家文化公園打造成新時代展示中國形象的亮麗名片。第二，要以文化為引領，體現文化特色、突出文化屬性，堅持尊重歷史、尊重自然，合理保存文化生態，傳承弘揚好中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義文化，講清楚大運河承載的中華民族發展史，講清楚大運河蘊含的思想理念、傳統美德、人文精神，不斷增強人民對中華民族、中華文化的認同感、自豪感，努力把大運河國家文化公園打造成傳承中華文明的文化長廊。第三，要始終堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞滿足人民群眾的美好生活需要，統籌大運河文化遺產保護與沿線的生態環境保護提升、名城名鎮保護修復、文化旅游融合發展、運河航運轉型提升的關系，把文化建設與民生保障改善、經濟社會發展、鄉村振興實施統一起來，積極為沿線人民不斷創造和積累物質財富和精神財富，努力把大運河國家文化公園打造成和諧宜居美麗的幸福家園。第四，要堅持國際視野，站在中華文明和世界文明的高度，推進大運河國家文化公園建設，積極融入“一帶一路”倡議，持續擦亮世界文化遺產金字招牌，努力打造中外人文交流重要平臺，向世界講好大運河承載的“中國之治”深刻內涵，傳播好大運河蘊藏的中國精神、中國價值和中國力量，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻，努力把大運河國家文化公園打造成講好中國故事的交流平臺。

江蘇省省長吳政隆說，江蘇是孕育中國大運河的搖籃，是大運河核心遺產區，是大運河國家文化公園的重點建設區。江蘇省委、省政府把相關工作納入工作全局、擺上突出位置，出臺了全國首部促進大運河文化帶建設的地方性法規，組建了全國省級首家高端智庫——大運河文化帶建設研究院，編纂出版了全國首部運河通志，創辦了全國首個大運河文化旅游博覽會，設立了全國首支大運河文化旅游發展基金，發行了全國首只大運河文化帶建設地方政府專項債券，高水平、高品質規劃建設了一批標志性工程，古老運河在江蘇大地正煥發勃勃生機、展現奪目風采。充分發揮江蘇大運河資源優勢、生態優勢、人文優勢，綜合統籌各項工作，努力賦予大運河國家文化公園以世界眼光、中國氣派、江蘇特色，力爭使之成為水韻江蘇的“亮麗名片”。

饒權認為，江蘇省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央、國務院決策部署，率先開展大運河國家文化公園建設試點，已經開展了大量富有成效的工作。江蘇省一體化建設高品位、高水平的文化走廊、生態走廊、旅游走廊，出臺規劃文件、組建高端智庫、設立專項基金，創新舉辦大運河文化旅游博覽會，高標準規劃建設以揚州中國大運河博物館為代表的一批標志性工程，形成了在全國具有示范效應的“江蘇樣板”和“江蘇經驗”。

3 要納入城市城市更新設計，重視挖掘細節，彰顯特色

3.1 運河保護要納入城市的更新設計中

中國文物學會會長單霽翔說，大運河的保護一共有16個方面。他認為，中國大運河博物館建于揚州是十分好的，因為揚州不僅大運河文化資源獨特，且牽頭組織了大運河申遺，率先出臺了大運河保護規劃、法規，多次舉辦了有影響的國際活動，大運河保護工作成就突出。保護大運河遺產的目的是使大運河的文化遺產要素和現實經濟社會發展實現真正意義上的結合，讓大運河重生，而大運河本來就是動態的、活態的文化遺產，兩者的理念高度吻合。現在的關鍵是將大運河保護納入城市的更新設計中，使運河促進經濟社會發展，從而真正惠及民眾生活。

3.2 挖掘細節，發揮運河功能

北京大學歷史地理與古地圖研究中心主任、《中國運河志》核心專家李孝聰認為，歷史的魅力，往往不在于宏大的敘事，而是在于對細節的挖掘。應當在大運河文化帶和大運河國家文化公園建設的基礎上，推進大運河的保護、傳承和利用工作。國外非常注意古運河本體、周圍環境的保護與利用：（1）運河河身及相關閘、壩、橋的維護（加拿大利多運河）；（2）運河的設施、運河的通航與周圍環境的維護（荷蘭阿姆斯特丹歷史運河文化遺產區，英國運河及其岸邊城市街道建筑的維護與利用）；（3）維護運河沿岸設施建筑改造為旅游服務（德法交界的斯特拉斯堡）；（4）日本小樽維護運河沿岸設施建筑，并改造其為旅游服務。長城與大運河是體現中華歷史文明進程的最具標志性的兩個世界文化遺產。萬里長城象征著王朝的強盛，千里運河記載了國家的繁榮。但長城歷史功能不復存在，僅存歷史偉績；而大運河不僅歷史輝煌，現存遺跡豐富，還仍然發揮著漕運作用，應當精心呵護大運河文化遺產。展示大運河歷史的魅力在于細節的挖掘，先要將已經發現的大運河故道、遺跡如永通閘、大灣閘、南陽閘等恢復后展示。長期研究輿圖的李孝聰發現，古代輿圖對運河與沿線城址之間的關系有反映，他進一步研究以前揚州、儀征、高郵、寶應的輿圖，發現運河是穿城而過的，但現在大運河已改成繞城而過，他覺得可以嘗試將唐宋時期的大運河故道按原樣恢復，并可借助外國畫家筆下的中國運河，還原當年的場景。他建議對已發現的運河船閘等水利設施，可依托遺址點打造成帶狀的大運河國家文化公園。同時兼顧保護利用大運河水體周圍環境，在不影響歷史風貌的基礎上改造為今所用。

3.3 博物館要體現揚州的文化特色和時代風貌

中國工程院院士、揚州大運河博物館設計者張錦秋認為，揚州中國大運河博物館瀕臨古運河，唐代的揚州曾是僅次于長安、洛陽的城市，在設計時要吸取唐代建筑多元、開放、包容的精神，展現大氣質樸、飄逸舒展的唐風，這也是今天揚州文化的一些特色。她覺得，大運河博物館應具有鮮明的標識性和象征性，它應該標志著中華民族的精神，也應該象征著中國大運河的歷史悠久和文化燦爛。時代風貌體現在功能設施、技術手段的高標準、高定位，這既是世界一流的現代化大型專業博物館，也是一座節能環保可持續發展的綠色建筑。此外，大運河博物館還與揚州的城市文化特色、歷史名城風貌相協調，反映揚州的時代風貌，與揚州經濟社會發展形成良性互動，成為人民美好生活的一個重要元素，這是高標準、高要求的重要支點。