王義忠
(天津益清律師事務所,天津 300193)
隨著我國勞動法律體系的不斷完善,“勞動”、“行動”作為兩大核心功能要素,兩者間的是否融合發(fā)展直接影響到《勞動法》的適用性[1]。現(xiàn)階段,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷轉型發(fā)展,適用于新時代發(fā)展的市場化勞動關系(雇傭關系)的勞動法律體系日漸完善。但受多方面因素制約,比如產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、改革深入、市場轉型等,相關研究者開始逐漸意識到勞動法律體系的不完整性對于若干基礎性問題還未形成有機機制,尤其是勞動法學行為理論與規(guī)范體系構建方面更是缺乏高度認知,這也直接說明了行為理論和規(guī)范體系的嚴重脫節(jié),在勞動行為關系認定方面總是存在認知偏差。另一方面,縱觀各個國家的勞動法律體系,均以保障勞動主體的合法權益為最高宗旨,以規(guī)范體系為核心構成要素進行法律體系構建。基于此,從勞動法學行為理論為基本出發(fā)點,準確把控“勞動”、“行動”的邏輯關系,進而構建科學的規(guī)范體系。
不作傾斜保護是當前我國勞動法學行為的核心要素,歸根結底于勞務雇傭關系在公正平等基礎上進行勞務行為交換,進而形成一種大眾化的法律體系,從而實現(xiàn)真正意義上的勞動法參與主體的公平交換[2]。但隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和相關產(chǎn)業(yè)結構不斷轉型升級,在勞動法學行為方面開始表現(xiàn)為適應性不強等現(xiàn)象,正是源于近代民法體系的這一制度理論,導致無法與實際保障相匹配,從某種意義上講,現(xiàn)階段各種勞務關系或行為模式很大程度上缺失公平性和保障性,且這種現(xiàn)象越來越突出,加重及模式化是其顯著特點。當前,隨著我國城鎮(zhèn)一體化建設進程持續(xù)推進,信息化、多元化、市場化及智能化是如今時代發(fā)展的主流方向,進而使得各種勞動法學行為相互交融,優(yōu)勝劣汰制在勞動法學行為中體現(xiàn)的淋漓盡致,歸根結底于福特制的深刻影響。
其次,根據(jù)我國有關法律條文規(guī)定,勞動行為理論或雇傭關系只能在某種特定的條件下進行構建[3],即:雇傭勞動主體(用人單位)和被雇傭者(勞動者)。前者主要是在我國管轄區(qū)內(nèi)的相關組織結構或團隊,比如企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、事企單位等,后者主要以具有勞動行為、且擁有法律權利和義務的自然人。在此理論基礎上,從勞動法學行為角度出發(fā),主要體現(xiàn)在勞動關系的認定程序和評價方式兩方面,其中最核心的問題不是勞動法學的行為理論,而是其行為規(guī)范體系。但在實踐應用或操作過程中,僅通過勞動法學行為理論基礎顯然不具有充足的說明性,更無法進行勞動關系的科學性評判,進而無法實現(xiàn)行為理論基礎向規(guī)范體系的有效過渡。
構建高效的勞動法學行為理論與規(guī)范體系是《勞動法》強制性使用的必要條件,在構建過程中必須以勞動參與主體的行為方式為基本出發(fā)點,因此,在勞動者的合法權利、公平公正等方面必須做到有機統(tǒng)一和對等勞動條件互換原則進行系統(tǒng)闡述[4],具體如下:
對于保障勞動主體人權原則而言,其重點目光主要是放在保護對象(勞動自然人)的基本權益上,不能因職業(yè)性質(zhì)的差異性,從而產(chǎn)生歧視、侮辱人格及基本權利喪失等諸多不良行為的出現(xiàn)。從勞動雇傭者角度進行分析,主要是嚴格把控權力的過渡使用或濫用權力,對勞動者的行為價值進行過渡榨取。因此,本原則在勞動法學行為強制理論基礎上,衍生了以下行為規(guī)范性原則:其一,切實保障勞動者能夠公平公正的享受相關權利,確保均等待遇。其中重點強調(diào)勞動主體在從事相關行業(yè)過程中,各參與主體必須摒棄種族、區(qū)域、性別、宗教信仰及其他相關要素的制約,防止在獲取勞動行為或條件過程中接受不公平待遇。其二,禁止不當人身拘束行為原則,主要體現(xiàn)在強制進行勞動行為或簽訂非法勞務合同,進而對其人身行為進行強制性拘束,比如以在合同期內(nèi)辭職要繳納充足的違約、在入職前繳納保證金等行為方式來限定勞動者的自由。其三,嚴格禁止中間環(huán)節(jié)的壓榨原則,其主要表現(xiàn)在任何企業(yè)或法人主體以利用勞動派遣關系或第三方勞務公司的形式進行勞動者工資待遇的克扣,使得勞動者失去了工作動力性。其四,充分保障勞動者的人格道德權益原則。隨著社會經(jīng)濟的高質(zhì)量的發(fā)展以及人們的生活水平不斷攀升,社會各界對勞動法學行為理論與規(guī)范體系構建有了更近一步的認知,也就是說勞動者的人格道德權益必須是勞動行為體系的前提條件和價值引領,在發(fā)生實際的雇傭關系過程中不得以任何理由和形式對其進行人格道德方面的侵犯。
保護勞動者人權是勞動法學行為理論與規(guī)范體系構建的核心組成部分,亦是勞動雇傭關系有效機制的充足保障,在國家政策和《勞動法》的宏觀調(diào)控下,必須具有一定的行為強制性,同時也需要社會各參與主體的人道主義保障,進而確保勞動法學行為和集體社會責任的有機融合和發(fā)展[5]。現(xiàn)階段,切實保障勞動者能夠公平公正的享受相關權利、禁止不當人身拘束行為、嚴格禁止中間環(huán)節(jié)的壓榨、充分保障勞動者的人格道德權益等相關原則是勞動法學行為理論與規(guī)范體系高效構建的必要要求。從當前整體發(fā)展角度進行分析,當前所形成的規(guī)范體系促使全球經(jīng)濟在發(fā)展過程中均能為不同區(qū)域的勞動者產(chǎn)生不同的崗位,很大程度上促進了各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,同時也受自由化貿(mào)易政策的實施影響,在一定程度上改變了社會要素、雇傭者、勞動者及資源的有機關系,因此,確保以上四者間相互協(xié)調(diào)發(fā)展也是勞動法學行為理論與規(guī)范體系構建所要考慮的重要因素。換而言之,通過此模式能夠促使勞動者獲得相關合法權益,主要表現(xiàn)在勞動行為的權利、就業(yè)、社會保障及社會有效對話。勞動法學行為理論與規(guī)范體系構建,主要從勞動者權利、就業(yè)機會、社會福利制度三方面入手,具體如下:
對于保障勞動者權利而言,就是積極改善其勞動行為方式的條件,使得勞動者能夠在相對合適、體面的環(huán)境中工作。嚴格意義上講,國家相關部門有義務構建高效的勞動法學行為理論與規(guī)范體系,以及勞動基準和社會保障制度,通過《勞動法》的強制作用,促使雇主提供更為人道主義的工作,依托相關監(jiān)管部門進行合法維權,確保勞動者能夠依法享受相關的權利保障。
對于提供方就業(yè)機會而言,構建勞動法學行為理論與規(guī)范體系本質(zhì)上就是跟進時代發(fā)展潮流,促進社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,并提供大量的就業(yè)崗位,因此,保護權利機制中首當其沖要通過各種方式最大程度上提供就業(yè)機會。在國家、政策及相關組織結構宏觀層面上進行分析,同樣也有義務進行保民生工作,積極協(xié)調(diào),創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會,同時,能夠快速適應新時代的發(fā)展潮流及競爭日漸激烈的勞務市場,從而與社會經(jīng)濟快速的個性化需求相匹配,不要將此工作浮于表面,必須完成量到質(zhì)的順利過渡。
綜上所述,勞動法學行為理論與規(guī)范體系構建是當前所關注的重點。“勞動”與“行動”是兩者間的相互融合發(fā)展伴隨著行為理論與規(guī)范體系構建全過程。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化升級,勞動行為正在潛移默化地影響著人們的價值行為和思想導向。基于此,在勞動法學行為理論與規(guī)范體系構建過程中,必須切實保障勞動者能夠公平公正的享受相關權利、禁止不當人身拘束行為、嚴格禁止中間環(huán)節(jié)的壓榨、充分保障勞動者的人格道德權益等相關原則,并采取相關優(yōu)化措施,進一步保障勞動者的合法權益,從而為勞動法學行為的可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。