“明法科”
——宋代的法律考試

王 新

（吉林財經大學，吉林 長春 130117）

一、概述宋代的法律考試體系

中國古代的科舉考試始于隋朝，直至清朝光緒年間被廢除，一共存在了一千三百多年。隋煬帝為了選拔人才，打破貴族階級的壟斷，維護封建王朝的統治開創了中國古代選拔人才的先河。唐太宗規定了科舉考試的內容，唐高宗時期科舉考試的重點成了明經。而后，武則天首創了武舉，“明法科”在唐朝也開始出現在歷史之中。它產生的具體時間現今已經沒有辦法準確找到，但據唐中宗景龍三年（公元709）《盧醫王墓志》記載，盧醫王“十八，舉明法高第，起家補沁州綿上縣尉”［1］再根據盧醫王卒年可知，他18歲通過明法進而光宗耀祖，由此推出，唐朝初年就有“明法科”。但是從整個史料記載來看，整個唐朝通過該考試從而成為官員的人數少之又少，唐代“明法科”選拔人才的根本目標并不是專門選拔司法官員，只是為了更好地吸收當時的律令，選拔普通的文官。直到北宋時期，“明法科”得到了充分的完善，王安石變法時期又形成了“新科明法”，一個宋朝特有的法律考試形式。在經歷了一系列的發展完善之后，宋朝形成了現代意義上的司法考試體系，這一系列的法律考試在整個中國古代都是獨一無二的，宋徽宗時期“新科明法”被廢除，自此以后，中國古代就再也沒有出現過專門的法律考試。除此以外，宋朝還擁有“詮試”“試刑法”等特有的法律考試形式。

封建社會的司法與行政是不分開的，二者的混雜以至宋朝統治者非常注重對官吏法律知識的培育。“明法科”與“新科明法”制度達到了古代最高水平，在考試內容、考試標準、考試種類上都有所突破，統治者通過各種方法來激勵官員提高法律素養以維持其封建社會的繁榮與穩定，其無論是在規模上還是考試范圍種類上在我國古代都處于領軍地位。宋朝帝王一般要求官員者一定要經過系統的法律訓練。宋太宗曾經下詔“應朝臣、京官及幕職縣官等，今后并須習讀法令。”宋代形成了一套完整的多層次的法律考試體系。

第一個層次的法律考試是“明法科”。明法科產生于隋唐時代，在南北兩宋時期興盛起來，在南宋滅亡時隨之結束，是科舉考試中的一科。唐朝初期就已經設立了明法科，明法科是常設的考試科目。據記載，能夠參加唐朝明法科考試的一則是國子監管轄的律學館的生員，另一則是地方的鄉貢。“明法科”在唐代的地位并不高，明法出身者也只能成為低級的司法專業技術人員，并不能升任高官，這到了宋代有了變化。在承襲漢唐科舉考試有關規則基礎上宋朝科舉同樣設有“明法科”，參加“明法科”考試的內容主要考法理、律令、經義以及案例試斷，后期更出現了“新科明法”。

第二個層次的法律考試是“銓試”，宋朝的新科進士在獲得任職之前，一般都要求通過“銓試”。［2］但與唐代的“銓試”標準不完全相同，宋人銓選，不再以唐代的“身言書判”為標準，而是舉行法律專業考試：“進士及第，自第一人以下注官，并先試律令、大義、斷案。”熙寧年間，宋神宗要求“明法科”及第的進士也必須參加“銓試”。“銓試”及格，方可注官；考試成績不合格，則三年后才有可能獲得任職，且不得擔任司法官與親民官。

第三個層次的法律考試，那是宋朝特有的司法考試，叫作“試法官”又稱為“試刑法”。宋朝的中央政府與地方政府都設有專職的司法機關，這些司法機關都要配備專業的司法官，他們一般來自“明法科”及第進士、“銓試”合格進士，此外，還有一部分司法官是從官僚隊伍中轉任過來的，他們轉任司法官之前，需要先通過司法資格考試，考試由刑部與大理寺共同主持，御史臺負責監督。［3］

宋朝統治者深知法制的重要，對法律教育和法律考試的發展都有必不可少的貢獻。因此，宋朝的法律文化是非常發達的，官員的法律素養是封建統治圍墻，他們必須通過法律考試才能實現理想。

二、現代法律考試與宋代的比較分析

（一）現代法律考試的概述

現代的法律考試主要包括國家司法考試制度現改革為國家法律職業考試。當代中國各類考試中都有涉及法律考試的內容，十分重視法律思維的培養，為國家建設、社會主義建設，實現中華民族偉大復興輸送人才。

國家統一的法律職業資格考試是為了選拔合格的法律職業人才，對于能夠參加考試的資格做出了詳細的規定。首先必須擁有中國國籍，要擁護我國憲法、享有選舉權和被選舉權。其次還規定要德行兼備，不僅要具有優異的專業素養，素質品行也要端正。具有完全民事行為能力的人才能參加，限制民事行為能力和無民事行為能力的人是不能參加的，即對年齡做了限制，根據《民法總則》規定十八周歲以上是完全民事行為能力人，十六周歲以上十八周歲以下以自己的勞動收入為主要生活來源的視為完全民事行為能力人。根據規定可知想要參加該考試必須經過專業的法律培養或者有豐富的法律工作經驗，對于學歷要求更為嚴格。和以前的資格限制相比，對于那些非本科畢業或者其他社會工作人員來說不能再繼續參加法律職業資格考試。

綜上來看，我國國家法律職業資格考試是為了更好地選拔人才，為我國法制建設提供更好的知識儲備力量，時代在進步、社會在發展，所以要求才會越來越嚴格，但是相應的法律水平會越來越高。考試制度的改革是為了更好地適應發展要求，是為了更好地迎合人民百姓的要求，是為了更好地促進法律建設，實現真正的法治。

（二）宋代和現代法律考試的比較

宋代法律考試制度與現代的對比：二者有著千年的時間跨越，但在法律考試制度方面都形成了一套完整的體系，不能說宋代的法律考試和現代相比是比較落后的，它和當時的經濟發展水平、文學素養教育等都是相一致的，因此成了中國古代法律考試制度的巔峰時期。宋代法律的五個特點：中央政府能統一全國司法權；用刑還不脫嚴酷野蠻的狀態；宋代努力使司法成為專門的事業；宋代法典之多超越各代；宋代產生了世界最早的法醫學。［4］宋代法律考試和現代法律考試制度相比，既有相同點，又有不相同點，主要表現為：

1.從可以參與法律考試的年齡上來說，年齡上都要求已經成年，需要經過一定的培訓或者法律學習，為普通人提供了進入官場的平臺，減少了官場腐敗現象。但是仍然保留了可以推舉官員進行法律考試的規定，這一點在現代法律考試中是不可能發生的，只有完全符合資格要求的才能參與考試。

2.在考試程序上，宋代的措施并不比現代法律考試規定的少，在某些方面甚至更為細致。例如在考試管理、閱卷人這兩方面，宋代規定的更為嚴格，這是當時官僚的集體腐敗現象比較嚴重，官官相護使得底層的一些讀書人不能實現自己的理想目標所致。

3.從考試內容來說，宋代法律考試內容經歷了從需要考儒家經義到只考刑法的相關內容、考斷案，后來又增加經義，整體來說主要考刑法和文學素養。而現代的法律考試考查的法律是多種多樣的，不僅僅考查刑法，還有其他各種法律，是一種綜合性的問答。

4.從考試時間來說，宋朝的法律考試多為一年兩次，而現代的法律考試為一年一次；從考試結果來說，在宋代，會將考試成績劃分為不同的等級，而且通常情況下，考試成績合格并不意味著能夠直接做官。現今，國家司法考試將考試成績劃分為兩類，一類是通過辨準分數線以上，還有一類是根據相關政策放寬標準的分數線，成績合格者會發放相關證書等證明文件。