陳鵬悅
(吉林司法警官職業學院,吉林 長春 130062)
在新時期背景下,加強高職學生法治教育是開展高職教育教學的重點內容。開展高職學生法治教育是一個漫長且艱巨的過程,不能一蹴而就、急于求成,必須循序漸進。
高職學生法治素養不高是新時期高職院校開展法治教育存在的主要問題之一,其主要體現在以下兩個方面:一方面,高職學生法律信仰淡漠。我國社會主義信仰是一個完整的信仰體,法律信仰是這個體系中的重要組成部分,法律信仰主要包括三個部分:分別是法律情感、法律認知及法律意志。目前我國高職院校部分學生的法律信仰上呈現出冷漠化的趨勢,欠缺專業的法律意識及權利意識,而造成這一現象主要是因為高職學生對法律社會中的存在意識薄弱、缺乏法律至上的基本觀念以及高職學生自身的權力與義務觀沒有成形;另一方面,高職學生的法律知識較為欠缺,這也是高職學生法治素養中的重要因素,社會與時代的發展要求學生不僅要具有專業全面的法律知識,還要求學生具有靈活運用法律知識的實踐能力,但現實情況是高職學生這方面的意識比較單薄,功利意識太強,使得法律素養沒有從本質上得到提升。
高職院校開展法治教育,課程設計是至關重要的部分,從目前各大高職院校的法治課程設計情況來看,依然還有待進一步優化,其課程設計存在的問題主要體現在以下幾個方面:其一,重政治導向、輕法律精神。這是目前很多高職院校在進行法治課程設計時普遍存在的問題,不少高職院校片面強化了法律的強制與服從,反而弱化了法治精神的培養,這種形式化的法治教育并不能起到提升學生自覺守法的主動意識,簡單化的法治教育只能讓學生處于被動守法的狀態;其二,法治理論研究不足。目前高職院校的法治教育與社會的發展還存在一定的滯后性,而這也就使得新法律法規及法治精神不能有效融入高職院校法治教育中去,高職院校法治教育內容缺乏與時俱進,沒有體現出先進的時代性,更加可悲的是有些學生只是將法治學習作為獲取學分的途徑,沒有認識到學習法律知識的實用性[1]。
從目前各大高職院校的法律專業師資情況來看,高職院校整體的師資力量較為薄弱,主要表現在以下方面:首先,師資隊伍專業知識有限,目前我國大部分的高職院校幾乎不會給各個專業開設相關的法治課程,經調查了解很多高職院校的法治教師以兼職和調配人員較多,專職的法治教師數量較少,很多高職院校都是將法治教育工作轉交給學生處或團委處,而這些人員并非法律專業,這樣的師資隊伍現狀會給高校法治教育帶來一定的不良影響;其次,教師自主學習意識不強,從目前大多數高職院校法治教師現狀來看,由于大多數法治教師都是兼職形式以及一些非法律專業的工作人員,缺乏系統專業的法律學習,對法治理念的研究不夠深入,對法律及法治精神的理解不夠透徹;最后,高職院校對現有的法律教師缺少專業的培訓,使得教師缺乏提升專業水平及教學能力的途徑與機會。
目前,我國大部分高職院校的法治教育方式都是以傳統思政課堂教學以及校園法治宣傳活動為主,這些法治宣傳活動基本上都是單向性及被動式的。比如教學過程中經常用到的黑板報、手抄板、法治專題講座等等,這些形式都是單向性的知識灌輸,在這種形式下學生都是處于被灌輸的一方,而學生對灌輸的這些知識的接受程度以及接受效果都沒有辦法進行考量[2]。教室里出的關于法律知識的黑板報是否有人看、聽法治專題講座的學生又有幾人。這些宣傳活動看起來似乎非常熱鬧,但由于其單向性的傳輸特點,學生處于被動傳輸的狀態,在這種情形下宣傳效果無法得到保障。由此可見,目前高職院校關于法治宣傳的手段豐富多樣,體現出多元化和多樣性的趨勢,但從效果角度來看,當前高職院校的法治意識手段太過單一,缺少雙向性與主動性,不能確保其具有有效性。
提升高職學生法治素養,主要可從以下方面著手落實:其一,優化校園法治環境,營造民主法治氛圍,校園環境對學生的影響是潛移默化的,校園環境主要包括人文環境、制度環境、硬件設施等等,可以在校園內建設法治理念校園景觀或者設置法治宣傳欄及海報等等,從而營造出民主的法治氛圍,同時還可以將民主法治理念加入高職院校的校訓、標語和口號中去,體現出對民主、誠信等法治價值的追求;其二,創造法治教育途徑與形式,創新學科教育與法治教育的結合,開設豐富多彩、形式多樣的課外實踐,讓學生在實踐中獲取真知;其三,激發高職學生法治學習主觀能動性,可以通過建立法治教育基地、組織成立法治社團、開展法治文化活動等形式,突出學生在法治教育活動中的主體地位。
完善法治教育體系,主要可從以下方面著手落實:首先,構建法治教育宣傳體系,加大對法治理念的宣傳有利于激發學生對法治知識的學習興趣,高職院校可以有效利用宣傳平臺,比如建設大學生法治教育館,讓學生通過閱讀相關法治書籍了解相關法律知識,同時還應完善校園法治網站建設,將法治教育與信息網絡更好地進行結合;其次,高職院校的法治教育宣傳對象不能僅僅局限于學生,比如做到在校師生全覆蓋,并且針對不同專業的開展具有針對性的宣傳活動,以至于提升宣傳效果;最后,高職院校應創新宣傳方式,可以建立覆蓋廣泛的宣傳網、法治文化景觀以及法治宣傳教育陣地等等。
加強法治教育師資隊伍建設主要可從以下方面著手落實:首先,高職院校應優化自身薪資待遇等方面的硬件條件,以此吸引更多高素質、專業的法治教師到校任職,同時高職院校在篩選專職法治教師時,應秉持優勝劣汰的原則挑選出優秀的教師,致力于打造一支專業的法治教師隊伍,高職院校還可拓展教育者隊伍構成,組建專業教師隊伍、輔導員班主任隊伍、行政與后勤人員隊伍等等,不同隊伍各司其職;其次,高職院校應加大對現有法制教師的培訓,為法治教師提升專業能力提供更多途徑及機會,培訓內容主要是關于法律專業知識,旨在增強教師的專業水平及教學能力;最后,教師自身應加強對專業知識的學習,樹立終身學習的理念,在教學過程中不斷反思總結,并加以改進。
加強對網絡法治教育的應用,主要可從以下方面著手落實:首先,高職院校可以利用好網絡平臺,積極開發法律微課和慕課,采用新形式的授課方式,為法治教育增加更多的生動性與可選擇性,在進行微課制作時,盡量將微課時長控制在三到五分鐘,將法律知識零碎化,盡量簡短精悍,用最高效的方法將課程的重點講述出來;其次,借助互聯網的優勢,可以通過圖片、視頻等形式播放一些關于法律知識的內容,通過網絡手段宣傳法制教育,可以有效提升法制宣傳教育的感染力及吸引力,改善法制效果;最后,充分利用計算機“互聯網+”技術,整合互聯網中的大數據,建設完善的法治宣傳教育的數據庫。
總而言之,通過對目前各大高職院校的法制教育現狀來看,發現依然還是存在很多問題亟待解決,比如高職學生法治素養欠缺、法治課程設計有待優化、相關師資力量較弱及法治教育手段單一等問題。為了解決這些問題,更好地推動高職學生法制教育的順利開展,可以采取提升高職學生法治素養、完善法治教育體系、加強法治教育師資隊伍建設及加強對網絡法治教育的應用等措施。