新時期國有企業基層黨建工作的特點、問題及對策

劉原序

（大慶油田創業集團，大慶 163000）

結合當前國有企業發展現狀，基層黨建工作是國有企業思想政治工作的重要組成部分，也是關系到國有企業發展質量的重要因素，對國有企業的持續發展和國有企業的有序經營產生了重要影響。圍繞國有企業的經營目標和國有企業的經營特點，制定科學的黨建工作措施對落實黨建工作目標和推動企業經營管理目標的細化具有極其重要的影響，通過黨建工作的開展推動思想政治工作的有效落實，提高員工的思想政治素養，保證國有企業在發展中達到發展目標。

一、新時期國有企業基層黨建工作的特點

（一）工作內容多、難度大

新時期國有企業在發展過程中基層黨建工作是重要的工作內容，在工作開展過程中既要了解基層黨建工作的屬性，也要明確基層黨建工作的目標。結合國有企業基層黨建工作的開展實際，基層黨建工作具有工作內容多、難度大以及工作覆蓋面廣的特點，在工作開展過程中需要圍繞員工的實際特點制定科學的黨建工作方案，深入落實黨建工作精神，做好十九屆五中全會精神的落實，使基層黨建工作在開展的有效性和全面性方面達標，為基層黨建工作的落實提供有力支持。考慮到基層環境的復雜性和國有企業基層黨建工作的內容及特點，工作內容多和工作難度大是國有企業基層黨建工作的現狀，也是必須要克服的困難之一。只有明確基層黨建工作的重要性，才能提高基層黨建工作效果，保證國有企業在基層黨建工作落實中達到發展要求。

（二）需要黨員干部作出表率

基于國有企業黨建工作的特點，黨建工作在開展中需要黨員干部作出表率。國有企業的黨員干部既要發揮先鋒隊的作用，也要積極推動和落實黨建工作目標，使基層黨建工作在開展的有效性、開展全面性以及工作的時效性方面達標，為基層黨建工作奠定良好的基礎，保證國有企業黨建工作在實施中取得實效。黨員干部的表率對基層員工有重要的影響，只有結合國有企業的經營管理實際，以及經營管理的具體特點制定合理的黨建工作措施，才能使基層黨建工作在開展的有效性方面達標，為國有企業基層黨建工作的落實奠定良好的基礎[1]。由此可見，國有企業黨建工作應以黨員干部為切入點，通過調動黨員干部的積極性，使整個工作在開展效果方面達標，為基層黨建工作提供有力的支持。

（三）對企業經營管理工作有指導作用

國有企業基層單位在經營管理過程中，既要制定科學的發展規劃，也要落實上級單位制定的經營管理目標，使國有企業在發展中達到發展要求，為國有企業的持續健康發展奠定良好的基礎。國有企業在經營管理過程中，既要了解經營管理的內容和特點，也要考慮經營管理的難度和經營管理面臨的風險。通過基層黨建工作的開展，將員工緊緊地團結在黨支部周圍，解決員工的思想意識問題，使員工在綜合素質思想、思想道德素養以及工作專業度方面達到工作要求，對國有企業的經營管理提供有力的指導，確保國有企業在經營管理過程中占據優勢，為國有企業的發展提供思想支持。由此可見，了解基層黨建工作的重要性和特點并積極推動基層黨建工作的有效落實，對國有企業的發展和國有企業經營管理工作的落實具有極其重要的影響。

二、新時期國有企業基層黨建工作存在的問題

（一）職能定位不明確

目前，國有企業在基層黨建工作中雖然采取了必要的措施，但是受到工作理念和思維方式的影響，在基層黨建工作中還存在一定的問題，主要表現在基層黨支部的職能定位不明確。基層黨支部作為基層的戰斗堡壘，既要發揮黨建工作的推動作用，同時也要落實黨建工作的目標，并作為承接基層黨建活動的重要機構做好工作的落實。但是目前國有企業在基層黨支部的人員配備、職能定位以及工作計劃的制訂方面還存在一定的短板，導致基層黨支部的作用沒有得到充分發揮，影響了國有企業基層黨建工作的有效開展[2]。這些問題必須得到有效解決；否則，國有企業基層黨建工作勢必會出現問題和不足，影響國有企業基層黨建工作的開展效果。因此，明確基層黨支部的職能定位并做好基層黨建工作計劃的制訂，對新時期國有企業基層黨建工作的開展具有重要意義。

（二）工作機制存在短板

國有企業基層黨建工作在實施過程中，其工作機制存在一定的短板，既要了解基層黨建工作的特點和實際內容，也要保證基層黨建工作在開展的有效性和開展的效果方面達標。但是目前基層黨建工作的機制存在完整性不強，影響了基層黨建工作的開展效果，導致基層黨建工作在落實中難以達到工作目標，影響了工作效率。結合國有企業基層黨建工作的實際特點以及工作要求，只有對工作機制進行補充和完善，并積極推動工作機制的創新，才能為國有企業基層黨建工作的開展奠定良好的基礎。因此，彌補工作機制的不足并積極推動工作機制的創新，對國有企業基層黨建工作的開展具有重要意義，在實施中需要根據國有企業基層黨建工作的實際特點做好工作的落實。

（三）工作內容創新度不足

基于對國有企業基層黨建工作的了解，在工作內容的選擇落實過程中需要達到工作要求。但是目前存在的問題在于工作內容創新度不足，黨建工作存在因循守舊的問題，沒有根據國有企業的發展特點和國有企業現階段的經營管理目標做好調整，導致國有企業在基層黨建工作中存在明顯的短板，所制訂的工作計劃、選擇的工作內容以及采取的工作措施難以貼近黨建工作實際，導致黨建工作在開展的有效性和開展全面性方面存在問題[3]。因此，制訂科學的工作計劃并合理選擇工作內容，組織特色的黨建活動，對國有企業基層黨建工作的開展具有重要影響，以此為基礎落實國有企業基層黨建工作目標是當前國有企業基層黨建工作面臨的重要問題，也是決定國有企業基層黨建工作能否取得跨越式發展的關鍵。

三、新時期國有企業基層黨建工作的對策

（一）明確黨支部的職能定位

新時期，國有企業基層黨建工作在開展過程中需要明確黨支部的職能定位，需要將黨支部作為基層黨建工作的主體來看待，由基層黨支部負責活動的組織以及工作的落實，為國有企業基層黨建工作奠定良好的基礎，推動國有企業黨建工作的進步，為國有企業黨建工作的推進和落實提供有力指導，明確黨支部的職能定位已經成為國有企業基層黨建工作開展的重要內容，在工作過程中需要予以有效的細化和落實[4]。

（二）完善黨建工作機制

基于對國有企業基層黨建工作的了解，在黨建工作中應完善黨建工作機制，既要明確黨建工作目標，也要優化黨建工作流程，使黨建工作在實施中達到管理要求，為黨建工作的推進提供必要支持，確保黨建工作在有效性和全面性方面達標，解決黨建工作問題，為黨建工作的落地實施提供機制支持。現有的工作流程需要進行創新、調整圍繞黨建工作目標以及黨建工作的特點進行細化，使黨建工作在推進落實過程中能夠聚焦工作目標，細化工作措施，使基層黨建工作能夠以十九屆五中全會的精神為指導做好各項工作的落實。

（三）創新黨建工作內容

黨建工作在開展過程中，應圍繞基層單位的特點和國有企業的發展，實際創新黨建工作內容。十九屆五中全會明確了“不忘初心，牢記使命”的重要性，國有企業基層黨支部應以此為核心做好內容的選擇并組織特色活動，推動黨建工作的有序進行，為國有企業基層黨建工作的開展提供內容支持，保證國有企業黨建工作在開展的有效性針對性以及內容的全面性方面達標，為國有企業基層黨建工作的落實奠定良好的基礎。因此，創新黨建工作內容是做好黨建工作的關鍵，關系到國有企業基層黨建工作能否取得突破性進展。

結 語

通過對國有企業基層黨建工作的了解，在開展過程中既要明確黨支部的職能，同時也要完善黨建工作機制和流程并創新黨建工作內容，使國有企業在黨建工作的有效性方面達標，為國有企業的發展奠定良好的基礎，實現國有企業基層黨建工作的快速進步，為國有企業基層黨建工作提供有力支持。