劉國慶
(大慶油田第九采油廠保衛大隊,大慶 163000)
治安保衛管理工作是促進企業安全穩定發展的重要途徑,也是我國精神文明建設發展的中內容,對于促進企業治安問題的高效處理和解決非常重要。企業單位應當積極了解并掌握內部治保工作的特點和規律,充分建設一支強有力的企業單位內保隊伍,這也已經成為目前企業單位內部治安保衛管理工作的迫切需要解決的重要問題。想要實現這一目標,企業單位日常運營管理過程中必須積極實踐探索,通過科學有效的舉措,完善預防違法犯罪行為的網絡體系,健全激勵管理制度,充分提升企業預防不穩定性以及違法犯罪行為的能力。
有的企業單位,尤其是我國國有大中型規模的企業單位,這些企業單位的產品以及生產產品使用的相關設備已成為違法犯罪分子主要襲擊的目標。企業單位周邊的一些村民、少部分社會上的閑散人員,還有一些企業單位中將致富發財的目標定位到企業的工作人員,試圖盜竊并破壞企業生產使用的相關物資以及設施設備等,導致企業單位的生產運營秩序受到嚴重的損害。
隨著當前社會市場經濟的逐步發展轉型,企業單位深化內部改革和創新舉措得到進一步落實,這些都在一定程度上對企業中的部分職工群體的切身利益產生了相應的影響,一些企業單位由于生產經營不太順利,工資發放存在問題,使得職工上訪以及請愿怠工等特殊事件發生頻繁,還有一些企業單位內部領導層干部人員貪污腐敗,導致職工群眾的譴責和不滿,導致企業單位內部干部與群眾之間的關系緊張惡劣,非常容易導致一些事端問題。而這些潛在的矛盾和問題,都使得企業單位自身發展經營受到影響[1]。
當前企業單位治安保衛工作實際開展情況并不能夠充分適應和滿足外部發展形勢的需求。既存在企地交叉的問題,管轄范圍劃分并不明晰,管理關系混亂,同時企業單位自身的治安保衛人員缺乏素養,工作落實不到位,還有的企業單位黨政人員并未給予治安保衛工作足夠的重視。
隨著企業單位深化改革的逐步推進,在社會主義市場經濟體制不斷發展完善的背景下,企業單位治安保衛工作出現的各種問題其實也是多種因素共同作用導致的。
第一,受到傳統觀念制約。雖然當前社會經濟發展速度越來越快,然而一些人的思想意識中依然存有傳統守舊的觀念,認為社會主義社會就應當人人有工作有飯吃,應當保證公平,然而隨著改革舉措的進一步落實,當觸及這些人的切身利益的時候,傳統思想觀念必然遭受巨大沖擊,難以快速轉彎適應,所以會導致內部職工存在抵觸與不滿的心理情緒,有的人還會做出過激行為,導致企業單位的治安保衛工作難度的提升[2]。
第二,受到社會外界大環境的影響。企業單位將工作重心放在實現經濟利益最大化上,而對治安保衛工作不夠重視,職工自身缺乏治安防范的意識和認知,同時對于損害企業單位的利益的違法行為漠不關心,給一些犯罪分子創造了機會。
第三,并未及時建立健全治安保衛工作方面的制度規范。當下有的企業治安保衛工作開展已經難以有效滿足外部社會經濟發展的形勢所需,企業內保管理部門的職能劃分以及人員隊伍建設不到位,使得企業難以適應企業治安保衛管理的現實需求。
企業單位內保工作是一項比較復雜且系統化的大工程,作為社會管理綜合治理的重要管理內容,企業單位內保工作也需要黨政領導的充分重視和協調,加強統一化的管理與部署。企業單位黨政領導人員應當作為企業治安管理的首要負責人,領導干部必須充分加強對于治保工作的高度重視,不斷加強思想意識和領導能力,促進治安保衛領導機構不斷完善。在日常黨委議事過程中積極融合治安保衛工作的實踐目標,加強工作計劃部署,落實獎懲激勵制度,強化監督檢查與考評管理工作,促進內部問題和信息的高效傳遞和互通,加強對于治安保衛工作的管理和領導[3]。
企業單位內部應當加強對于治安保衛工作的有效宣傳和教育引導力度,通過該宣傳政策、解讀信息,有效鼓舞企業單位內部職工整體的斗志和信心,通過提升宣傳的廣泛性,保障企業單位內部人人都知道,人人都能行動起來,利用傳統與現代媒體宣傳方式和渠道有機結合的方式,加強思想意識以及法制觀念方面的引導和滲透,充分提升企業單位職工群眾對于綜合治理工作、治安防范工作的重要性的正確認知,提升職工群眾的自覺性以及自身的責任感,充分將企業治安管理的制度與規范落實到職工個人的實際行動之中。同時,積極在企業單位內部營造良好的宣傳氛圍,充分融合兩個文明建設與綜合治理宣傳內容,促使企業單位內部實現群防群治的預防環境。
積極加強企業單位內部的治安保衛工作力度,保障工作落實到位,企業單位應當充分制定并完善相應的操作考核規范,充分保障綜治工作順利有序開展落實。一方面企業單位應當加強對于治安保衛工作的硬件投入支持力度,充分結合內保人員隊伍、設施器材、防范技能等各個要素,完善專業設施設備和器材等的配置,有效提升企業單位治安防范整體的安全系數。另一方面加強軟件方面的投入支持,也就是要積極強化對于內保人員隊伍整體的思想教育工作,加強法制方面的宣傳教育,企業發展目標中應當充分融合綜治工作的管理目標。最后,還應當強化治理的投入力度,即加強考核獎懲管理制度的落實,實施月度、季度以及年度考核共同結合的管理辦法,促進依法治企目標的實現。
為充分加強企業單位內保工作的質量和效率,企業單位應當重視治保以及信訪人員綜合素質水平的提升,樹立其正確的內保工作意識和精神態度,同時也要掌握基本的法律知識以及相關技能,所以必須加強企業單位內保人員隊伍的培訓教育工作,開拓創新多元化的學途徑,有效提升工作人員自身的業務能力素養,同時還要提升其實踐過程中的創新意識,不斷加強創新力,有效完善內保管理工作流程和環節,提升工作開展落實的有效性。
群防群治對于促進企業單位治安保衛工作效率質量提升的重要因素,企業單位黨組織必須充分發揮自身的領導作用,打造圍繞基層黨組織這個重要核心,融合科、室、部的綜合治理的主體機構,堅持夯實群眾自治組織的重要基礎,發揮企業黨員群體的骨干力量,充分劃分各自職責,加強彼此相互配合與協調的群防群治治安保衛工作格局。以黨員干部為模范,堅持立足于個人的工作崗位,積極發揮帶頭引領的作用,充分打擊違法犯罪行為,促進企業單位整體的和諧穩定有序發展。
綜上所述,企業單位治安保衛管理工作對于促進企業安全穩定發展至關重要,新形勢下企事業單位內部治安保衛工作的高效落實取決于其內保隊伍的綜合素質和能力。企業單位應當充分重視內保工作的組織于開戰,積極動員各方力量,為促進企業單位自身的健康穩定和諧發展奠定良好基礎。